我國電子政務(wù)國際排名下滑如何渡過“調(diào)整期”


時(shí)間:2013-09-17





  由于我國電子政務(wù)的透明度與開放性方面的不足,在聯(lián)合國發(fā)布的《全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》中的排名已經(jīng)由2008年的第65位,降低到2012年的第78位。盡管在2012年,我國電子政務(wù)的市場規(guī)模達(dá)到了1390億元,同比2010年增長了17.3%,但仍舊隱藏著不少問題。

  我國電子政務(wù)遇發(fā)展瓶頸亟待改善數(shù)據(jù)利用方式

  作為一種借助信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組的公共管理模式,電子政務(wù)近些年在我國得到了迅速發(fā)展。然而,在信息技術(shù)飛速發(fā)展,云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)革命不斷爆發(fā)的今天,電子政務(wù)也必須與時(shí)俱進(jìn),借助新技術(shù)革命的力量來改善信息管理模式與流程,實(shí)現(xiàn)高效率、高透明度的政務(wù)管理。

  由于電子政務(wù)在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化管理流程、降低行政成本等方面具有突出的優(yōu)勢,因此國家對于電子政務(wù)的發(fā)展進(jìn)行了大力的支持與推動(dòng)。

  曙光公司總裁歷軍指出:“我國電子政務(wù)排名之所以在近幾年會(huì)出現(xiàn)下降,一方面是由于全球的電子政務(wù)發(fā)展已經(jīng)步入調(diào)整期。近年來,電子政務(wù)的主要方向在于提升透明度和開放性。因此,聯(lián)合國在全球電子政務(wù)調(diào)查中也加大了這兩項(xiàng)指標(biāo)的比重;另一方面,我國電子政務(wù)在數(shù)據(jù)整合與應(yīng)用方面存在著一些問題,比如應(yīng)該更有效的將政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用到實(shí)際政務(wù)管理中。因此,在電子政務(wù)的調(diào)整期,我們可以借助超越過去的新技術(shù),挑起對公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和流程進(jìn)行重組的重任?!?/p>

  電子政務(wù)云撬動(dòng)政務(wù)變革

  要解決我國電子政務(wù)在數(shù)據(jù)整合與應(yīng)用方面的問題,最好的解決方法是利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)模式,將數(shù)據(jù)納入到統(tǒng)一、智慧化的平臺(tái),并進(jìn)一步改善政務(wù)數(shù)據(jù)的搜集、應(yīng)用流程,實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)數(shù)據(jù)的有序化管理。國家工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司司長徐愈就曾經(jīng)表示,電子政務(wù)下一步的發(fā)展模式主要有三個(gè)方面:大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來,信息分析、處理能力的提升和云計(jì)算的廣泛應(yīng)用。鼓勵(lì)采用新的理念、新的模式、新的應(yīng)用和新的技術(shù)來實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域的新突破。

  為了應(yīng)對電子政務(wù)發(fā)展的最新需求,曙光的城市云計(jì)算中心正在從縱向行業(yè)數(shù)據(jù)整合、橫向應(yīng)用內(nèi)容整合兩個(gè)方向構(gòu)建新一代電子政務(wù)體系框架。以構(gòu)建可控、安全的私有云作為建設(shè)思路,以可靠性、安全、易管理、動(dòng)態(tài)變更、可伸縮作為解決方案的主要特征。曙光的城市云計(jì)算中心不僅僅定位于云計(jì)算的基礎(chǔ)設(shè)施,更定位成一個(gè)城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施,包括了云計(jì)算中心、存儲(chǔ)、安全、網(wǎng)絡(luò),以及數(shù)據(jù)交換共享云,這幾個(gè)部分共同組成了電子政務(wù)實(shí)施的信息資源基礎(chǔ)。

  通過曙光城市云計(jì)算中心的電子政務(wù)支撐體系,可以實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的物理集中,應(yīng)用系統(tǒng)可按照需求向電子政務(wù)云申請計(jì)算和存儲(chǔ)能力,并利用虛擬化技術(shù)實(shí)現(xiàn)物理資源聚合,提高了資源利用率,保護(hù)投資,節(jié)約能耗,降低管理難度;同時(shí),系統(tǒng)還可以通過開發(fā)的管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源的靈活配置、操作系統(tǒng)快速部署、操作系統(tǒng)監(jiān)控、數(shù)據(jù)庫應(yīng)用監(jiān)控、備份恢復(fù)等,極大提高服務(wù)器的利用率,簡化管理難度,實(shí)現(xiàn)靈活I(lǐng)T。

  與傳統(tǒng)的信息架構(gòu)專注于系統(tǒng)本身不一樣,曙光在城市云計(jì)算中心構(gòu)建的電子政務(wù)系統(tǒng)更加側(cè)重于數(shù)據(jù)信息的應(yīng)用,并實(shí)現(xiàn)計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)資源、IT設(shè)備的自動(dòng)化和模塊化運(yùn)行,這就減少了對數(shù)據(jù)信息的人為干預(yù),幫助政府部門從數(shù)據(jù)中得到清晰的結(jié)論,并應(yīng)用于實(shí)際的決策之中。這種數(shù)據(jù)的整合與應(yīng)用模式減少了信息的不對稱性,提升了信息的透明度。

  更重要的是,新的電子政務(wù)模式不僅改變了政務(wù)資源的組織與利用模式,還會(huì)成為翹動(dòng)底層體制變革的“杠桿”。在曙光電子政務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際部署中,已經(jīng)有很多部門明確表示,希望信息中心升級(jí)為信息處,不但承擔(dān)保障職能,還將承擔(dān)業(yè)務(wù)模式探索和開發(fā)的職能。而電子政務(wù)也將會(huì)發(fā)揮在提高政務(wù)處理開放性與透明度方面的作用,推進(jìn)我國電子政務(wù)往更深層次的發(fā)展。


來源:CCTIME飛象網(wǎng)



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