無線電管理：應(yīng)用創(chuàng)新快 監(jiān)測要跟進(jìn)

　　2013年第三季度，無線電管理工作、無線電技術(shù)應(yīng)用以及無線電相關(guān)產(chǎn)業(yè)，都取得了一定的成果。

　　進(jìn)入第四季度，我國4G牌照發(fā)放在即，三大運(yùn)營商加速布局4G網(wǎng)絡(luò)，加大對網(wǎng)絡(luò)等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資。同時(shí)，各種新興OTT企業(yè)對傳統(tǒng)語音及短信業(yè)務(wù)的替代效應(yīng)將不斷加深，運(yùn)營商對整體產(chǎn)業(yè)鏈的掌控力度將進(jìn)一步下降。

　　規(guī)范化科學(xué)化水平提升

　　2013年第三季度，無線電管理工作進(jìn)一步提升精細(xì)化和科學(xué)化水平，為無線電技術(shù)應(yīng)用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航?；跓o線電應(yīng)用的新一代信息通信技術(shù)繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭，為迎接4G時(shí)代的來臨做充分準(zhǔn)備。

　　一無線電臺站管理進(jìn)一步規(guī)范化

　　臺站管理是無線電管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，需要與相關(guān)設(shè)臺單位進(jìn)行大量的溝通協(xié)調(diào)。第三季度，各地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)工業(yè)和信息化部無線電管理局今年啟動(dòng)的全國臺站規(guī)范化管理專項(xiàng)活動(dòng)，按照統(tǒng)一部署，精心組織，積極創(chuàng)新臺站管理方法，建立健全頻率臺站管理規(guī)范體系，促進(jìn)頻率臺站管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

　　二無線電管理保障重大活動(dòng)安全

　　第三季度，各地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮無線電管理在重大考試及活動(dòng)中的安全保障作用，圓滿完成國家司法考試、公務(wù)員考試、全運(yùn)會、中國陶瓷博覽會、亞青會等考試及活動(dòng)的無線電安全保障工作。

　　三查處違法行為規(guī)范無線電秩序，為相關(guān)行業(yè)保駕護(hù)航

　　第三季度，全國各地?zé)o線電管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對私設(shè)電臺、偽基站以及各類無線電干擾案件的查處和打擊力度，保障了公眾的正常通信權(quán)益，維護(hù)了國家安全和社會穩(wěn)定。第三季度，無線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全無線電管理規(guī)范，繼續(xù)為航空、鐵路等相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

　　四新一代信息通信技術(shù)繼續(xù)快速發(fā)展

　　2013年第三季度，在4G牌照即將發(fā)放、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展如火如荼的背景下，基于無線電應(yīng)用的新一代信息通信技術(shù)繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭，為迎接4G商用做準(zhǔn)備。4G為通信產(chǎn)業(yè)鏈帶來前所未有的激情與挑戰(zhàn)，運(yùn)營商已成為帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。第三季度，三大運(yùn)營商在推動(dòng)TD-LTE的全球化應(yīng)用層面積極實(shí)踐，不斷加速TD-LTE試驗(yàn)網(wǎng)的部署，為即將到來的4G商用做準(zhǔn)備。此外，隨著各種新興OTT企業(yè)和全新移動(dòng)應(yīng)用的不斷涌現(xiàn)，第三季度，運(yùn)營商對整體產(chǎn)業(yè)鏈的掌控力度不斷下降。通過三大運(yùn)營商的財(cái)報(bào)可以看出，OTT對通信傳統(tǒng)話音和彩短信的替代效應(yīng)不斷加深，中國移動(dòng)上半年語音業(yè)務(wù)收入有所下降，同比下降1.2%，彩短信業(yè)務(wù)收入下降更快，同比下降5.5%。而中國聯(lián)通2G服務(wù)收入也比去年同期下降4.9%。

　　干擾現(xiàn)象日趨嚴(yán)重

　　在無線電管理及技術(shù)應(yīng)用發(fā)展過程中，以下三方面問題值得重點(diǎn)關(guān)注：無線電源頭管理欠缺，有害干擾頻繁發(fā)生;無線電監(jiān)測系統(tǒng)無法適應(yīng)無線電技術(shù)發(fā)展的需要;運(yùn)營商對頻段的爭奪將更加激烈。

　　一源頭管理欠缺有害干擾頻發(fā)

　　隨著我國無線電事業(yè)的迅猛發(fā)展，及無線電新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，無線電臺站數(shù)量急劇增加，無線電干擾現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重，特別是手機(jī)屏蔽器、衛(wèi)星干擾器、偽基站、黑廣播等的違法生產(chǎn)、銷售和擅自設(shè)置使用，干擾了正常的公眾通信，妨礙了人民群眾正常收聽收看廣播電視節(jié)目，直接威脅到社會穩(wěn)定、國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。雖然工商、公安和無線電管理部門多次查處和打擊，但銷售無線電設(shè)備的源頭難以監(jiān)管，非法行為仍未得到有效遏制。

　　二監(jiān)測系統(tǒng)無法適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的需要

　　近年來，我國無線電監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)配備了移動(dòng)監(jiān)測車和PR100等性能較好的便攜式設(shè)備，在軟件上也有了較好的改善，但仍然存在一些不足。如查找信號，多采用移動(dòng)監(jiān)測站與固定監(jiān)測站多點(diǎn)定位，然后移動(dòng)設(shè)備逼近以最終確定目標(biāo)的方式。這種工作方式在上世紀(jì)90年代，尤其是在150MHz無線電尋呼業(yè)務(wù)大發(fā)展時(shí)期，是非常有效的。但隨著無線尋呼業(yè)務(wù)的衰落、公眾移動(dòng)通信的高速發(fā)展，無線電應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)生了一系列變化：頻段使用向高端延伸;點(diǎn)對點(diǎn)的微波通信不斷退出，取而代之的是廣播方式的寬帶無線接入;模擬通信逐步被數(shù)字通信取代;以簡單通話為主的無線專網(wǎng)，正在向以數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為主，可傳送圖文、動(dòng)態(tài)畫面以及遠(yuǎn)程遙控的方向發(fā)展。傳統(tǒng)的監(jiān)測設(shè)備已經(jīng)無法完全適應(yīng)迅速發(fā)展的無線電技術(shù)。

　　三運(yùn)營商對頻段的爭奪將更加激烈

　　頻率是制約電信運(yùn)營商發(fā)展的最核心資源。隨著4G時(shí)代的來臨，運(yùn)營商對頻譜資源的爭奪將更加激烈。頻譜資源對于移動(dòng)通信意義重大，沒有合適的頻段，通話和數(shù)據(jù)下載都無從談起。頻段資源是否足夠好，會直接影響通話和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)谋憩F(xiàn)。按照移動(dòng)通信原理，在越低的載波上，信號的傳輸距離越長，基站的覆蓋面積也就越大，需要的基站數(shù)量就越少。因此，相比于電信的1.8GHz和聯(lián)通的2.1GHz，TD-LTE高達(dá)2.6GHz的頻段資源，需要在組建網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋾r(shí)縮小基站之間的距離，即需要建造更多的通信基站。對于聯(lián)通和電信來說，由于獲得了更低頻率的頻段，F(xiàn)DD在組網(wǎng)中可以比TD建設(shè)更少的基站，因此更利于網(wǎng)絡(luò)部署。隨著TDD與FDD的日益融合，任何運(yùn)營商未來都必將進(jìn)行混合組網(wǎng)。中國電信希望與中國聯(lián)通共同致力于將小靈通退網(wǎng)后的頻率用于TDD，這意味著，一旦這兩家小靈通運(yùn)營商主動(dòng)采取發(fā)展TD-LTE的態(tài)度，F(xiàn)頻段中1900MHz~1920MHz將成為三大運(yùn)營商實(shí)質(zhì)的爭奪焦點(diǎn)。

　　技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用加快

　　第四季度，4G牌照發(fā)放在即，TD-LTE商用化步伐加快;運(yùn)營商將繼續(xù)加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè);3G將加速對2G的替代;三網(wǎng)融合進(jìn)程加速，試點(diǎn)將擴(kuò)大至全國;OTT對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的替代效應(yīng)將繼續(xù)加深。

　　一4G牌照發(fā)放在即TD-LTE商用步伐加快

　　上半年，各地運(yùn)營商不斷加緊投資建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)，為4G商用在投資與技術(shù)上做準(zhǔn)備。TD-LTE網(wǎng)絡(luò)逐漸地成熟及大量多模多頻終端不斷地涌現(xiàn)，促使4G產(chǎn)業(yè)鏈不斷成熟，為4G牌照發(fā)放奠定了基礎(chǔ)，第四季度將成為4G牌照發(fā)放的最佳時(shí)機(jī)。預(yù)計(jì)我國4G牌照將在第四季度發(fā)放，三大運(yùn)營商在進(jìn)行工程建設(shè)的同時(shí)，將重點(diǎn)研究網(wǎng)絡(luò)建成后的商用服務(wù)，為TD-LTE網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模商用做足準(zhǔn)備。

　　二運(yùn)營商將繼續(xù)加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

　　預(yù)計(jì)第四季度中國的TD-LTE發(fā)展將迎來重大的機(jī)遇期，投資規(guī)模將繼續(xù)加大，競爭也將更趨激烈。三大運(yùn)營商將繼續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資和部署，重點(diǎn)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信號，4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將進(jìn)入容量與覆蓋并重階段。

　　三3G將加速對2G的替代

　　預(yù)計(jì)第四季度，受智能終端普及和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)需求提高的帶動(dòng)，我國2G用戶將繼續(xù)加速向3G用戶轉(zhuǎn)化。同時(shí)，隨著2G向3G的加速遷移，三大運(yùn)營商將不再擴(kuò)容2G網(wǎng)絡(luò)，重心將放在3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上。同時(shí)，數(shù)據(jù)流量也將迎來更為迅猛的增長，3G業(yè)務(wù)將進(jìn)一步加速對2G業(yè)務(wù)的替代。3G用戶滲透率也將進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)3G移動(dòng)電話在移動(dòng)電話用戶中的滲透率將提升至32%~35%。

　　四三網(wǎng)融合試點(diǎn)將擴(kuò)至全國

　　預(yù)計(jì)第四季度，廣電和電信企業(yè)將繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)、業(yè)務(wù)與合作模式的創(chuàng)新，并帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，隨著更多新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)鏈的不斷涌現(xiàn)，三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作，尤其是廣電領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化改革將進(jìn)一步深化，三網(wǎng)融合試點(diǎn)將擴(kuò)大至全國范圍，同時(shí)，三網(wǎng)融合發(fā)展模式也將衍生出更加豐富的增值業(yè)務(wù)類型。

　　五OTT對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的替代效應(yīng)繼續(xù)加深

　　隨著各種新興OTT企業(yè)和全新移動(dòng)應(yīng)用的不斷涌現(xiàn)，其對傳統(tǒng)語音及短信業(yè)務(wù)的替代效應(yīng)也將不斷加深，運(yùn)營商對整體產(chǎn)業(yè)鏈的掌控力度將進(jìn)一步下降。為了擺脫被管道化的命運(yùn)，運(yùn)營商正積極謀劃與OTT服務(wù)商的合作，以求在多元化產(chǎn)業(yè)鏈中達(dá)到平衡共贏。如，廣東聯(lián)通率先與微信合作，推出“微信沃·卡”，目前已擁有超百萬的用戶。與此同時(shí)，中國電信也在近期攜手網(wǎng)易推出“易信”，應(yīng)對OTT的挑戰(zhàn)。預(yù)計(jì)第四季度，運(yùn)營商與OTT服務(wù)商將進(jìn)一步加深在流量合作經(jīng)營及內(nèi)容深度整合等方面的合作，以尋求共贏局面。

來源：中國電子報(bào)

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