政府帶頭使用云計(jì)算以促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　目前，包括我國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)為推進(jìn)云計(jì)算的發(fā)展，紛紛制定了戰(zhàn)略、政策、規(guī)范，鼓勵(lì)和支持技術(shù)創(chuàng)業(yè)、培育市場(chǎng)。電信運(yùn)營(yíng)商也針對(duì)云計(jì)算提供和完善基礎(chǔ)服務(wù)?？傮w來看，各國(guó)對(duì)云計(jì)算的推動(dòng)方式主要有以下幾種。

　　應(yīng)用驅(qū)動(dòng)：政府帶頭使用

　　一些國(guó)家政府率先在政府部門中推廣云計(jì)算服務(wù)，以加大政府對(duì)云計(jì)算服務(wù)的采購(gòu)的形式支持云計(jì)算發(fā)展。

　　工信部通信發(fā)展司處長(zhǎng)謝雨琦在不久前舉行的“2013年中國(guó)云計(jì)算用戶大會(huì)”上表示，將吸取發(fā)達(dá)國(guó)家政府帶頭采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)政府也帶頭采購(gòu)云計(jì)算服務(wù)。目前有一些地方政府已經(jīng)開始這樣做了，工信部正在“搜集非常好的案例，準(zhǔn)備把它宣傳推廣”。

　　美國(guó)政府將云計(jì)算技術(shù)和產(chǎn)業(yè)定位為維持國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一，在制定的一系列云計(jì)算政策中，明確指出加大政府采購(gòu)，積極培育市場(chǎng)。通過強(qiáng)制政府采購(gòu)和指定技術(shù)架構(gòu)來推進(jìn)云計(jì)算技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展。例如，美國(guó)軍隊(duì)（空軍、海軍）、司法部、農(nóng)業(yè)部、教育部等部門都已應(yīng)用了云計(jì)算服務(wù)。

　　歐盟委員會(huì)在2012年啟動(dòng)名為“釋放歐洲云計(jì)算潛力”的戰(zhàn)略計(jì)劃中，將占全部IT支出的20%來建立歐盟成員國(guó)與相關(guān)企業(yè)歐洲云計(jì)算業(yè)務(wù)之間的合作伙伴關(guān)系。

　　澳大利亞政府在各級(jí)部門推廣和應(yīng)用云計(jì)算服務(wù)，以支持云計(jì)算服務(wù)。例如，澳大利亞的新南威爾士州也出臺(tái)與云服務(wù)相關(guān)的政策，以利用更加靈活可靠的技術(shù)來改善政府的運(yùn)作和服務(wù)，節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本。

　　韓國(guó)政府2011年制定了《云計(jì)算全面振興計(jì)劃》，其核心是政府率先引進(jìn)并提供云計(jì)算服務(wù)，為云計(jì)算開發(fā)國(guó)內(nèi)需求。韓國(guó)通信委員會(huì)的報(bào)告指出，2010年至2012年間，韓國(guó)政府投入4158億韓元預(yù)算來構(gòu)建通用云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施，將利用率低下的電子政務(wù)服務(wù)器虛擬化，逐步置換成高性能服務(wù)器，并根據(jù)系統(tǒng)服務(wù)器資源使用量實(shí)現(xiàn)服務(wù)器資源的動(dòng)態(tài)分配。

　　政策驅(qū)動(dòng)：制定應(yīng)用指導(dǎo)

　　為促進(jìn)企業(yè)云計(jì)算服務(wù)的發(fā)展，多國(guó)政府推動(dòng)了云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定。

　　美國(guó)政府近年制定了一系列推動(dòng)云計(jì)算的政策，其中主要的一條就是統(tǒng)一戰(zhàn)略計(jì)劃、明確云計(jì)算產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　歐盟委員會(huì)2012年9月啟動(dòng)了名為“釋放歐洲云計(jì)算潛力”的戰(zhàn)略計(jì)劃，計(jì)劃包括三方面與標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相關(guān)的內(nèi)容。一是篩選和精簡(jiǎn)眾多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以保證云計(jì)算互操作性、數(shù)據(jù)的便攜性和可逆性。二是為云計(jì)算服務(wù)制定安全和公平的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善相關(guān)法律及合同條款，以覆蓋《歐洲普通銷售法》沒有覆蓋的內(nèi)容。

　　澳大利亞政府在政府部門推廣和應(yīng)用云計(jì)算服務(wù)的同時(shí)，還制定了詳細(xì)的應(yīng)用指導(dǎo)。澳大利亞政府信息管理辦公室早在2011年就發(fā)布了《澳大利亞政府云計(jì)算政策：最大化云計(jì)算的價(jià)值》的文件。2013年5月更新和發(fā)布了該文件的2.0版。該文件對(duì)政府部門使用云計(jì)算服務(wù)提供了指導(dǎo)，包括云計(jì)算相關(guān)法律、財(cái)政支持、安全規(guī)范和隱私政策等。

　　技術(shù)驅(qū)動(dòng)：鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新

　　云計(jì)算是一種新興的信息技術(shù)，在其應(yīng)用過程中勢(shì)必會(huì)遇到很多技術(shù)上的挑戰(zhàn)和困難，為此，世界各國(guó)政府大力支持云計(jì)算相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新以提高競(jìng)爭(zhēng)力。

　　我國(guó)政府通過鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)云計(jì)算的發(fā)展。2012年5月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，將云計(jì)算定位為構(gòu)建國(guó)家級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)發(fā)展方向。2012年9月，科技部發(fā)布首個(gè)部級(jí)云計(jì)算專項(xiàng)規(guī)劃《中國(guó)云科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，對(duì)于加快云計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

　　美國(guó)歷屆聯(lián)邦政府都將推動(dòng)IT技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為國(guó)家的基本政策，在2011年出臺(tái)的《聯(lián)邦云計(jì)算戰(zhàn)略》中明確提出鼓勵(lì)創(chuàng)新。

　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省2010年8月發(fā)布《云計(jì)算與日本競(jìng)爭(zhēng)力研究》報(bào)告，鼓勵(lì)和支持包括數(shù)據(jù)中心和IT廠商在內(nèi)的云服務(wù)提供商利用日本的IT技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，通過分析云計(jì)算的全球發(fā)展趨勢(shì)，解決云計(jì)算發(fā)展過程中的挑戰(zhàn)性和關(guān)鍵性問題。

　　市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)：培育新興市場(chǎng)

　　云計(jì)算的落地和持續(xù)發(fā)展最終還是要體現(xiàn)在市場(chǎng)上，為此，各國(guó)政府積極培育云計(jì)算服務(wù)市場(chǎng)。

　　我國(guó)國(guó)務(wù)院去年發(fā)布了《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將云計(jì)算作為新興產(chǎn)業(yè)和新興市場(chǎng)加以扶持。

　　美國(guó)聯(lián)邦政府在其《聯(lián)邦云計(jì)算戰(zhàn)略》中提出，積極培育市場(chǎng)，構(gòu)建云計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　歐盟委員會(huì)在2012年啟動(dòng)的“釋放歐洲云計(jì)算潛力”的戰(zhàn)略計(jì)劃中明確了市場(chǎng)政策，確立歐洲云計(jì)算市場(chǎng)，促使歐洲云服務(wù)提供商擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍并提供性價(jià)比高的在線管理服務(wù)。

　　日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在《云計(jì)算與日本競(jìng)爭(zhēng)力研究》報(bào)告中，鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過開創(chuàng)基于云計(jì)算的服務(wù)開拓全球市場(chǎng)。

　　運(yùn)營(yíng)商驅(qū)動(dòng)：按需提供配置

　　電信運(yùn)營(yíng)商具有通信網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)中心等構(gòu)成云計(jì)算服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)，具有開展云計(jì)算服務(wù)的得天獨(dú)厚的條件，主要以靈活提供基礎(chǔ)服務(wù)的形式支持云計(jì)算發(fā)展。

　　我國(guó)的主要運(yùn)營(yíng)商均開展了云計(jì)算的基礎(chǔ)服務(wù)。中國(guó)電信的云計(jì)算服務(wù)針對(duì)企業(yè)的數(shù)據(jù)安全提供了多級(jí)數(shù)據(jù)備份、防DDoS攻擊等服務(wù)。

　　美國(guó)運(yùn)營(yíng)商AT&T為企業(yè)提供了可按需靈活配置的云計(jì)算服務(wù)，可根據(jù)用戶需求對(duì)安全、控制和性能進(jìn)行組合配置。包括以服務(wù)的形式提供平臺(tái)或計(jì)算能力、虛擬化等。

　　日本三大電信運(yùn)營(yíng)商面向企業(yè)提供以IaaS/HaaS（基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)/硬件即服務(wù)）與PaaS（平臺(tái)即服務(wù)）為主的云計(jì)算服務(wù)。NTT根據(jù)企業(yè)用戶的規(guī)模準(zhǔn)備不同類型的主機(jī)，并推出了涵蓋IaaS/HaaS領(lǐng)域的商務(wù)主機(jī)。KDDI發(fā)布了面向企業(yè)的、具備24小時(shí)不間斷運(yùn)行能力的“KDDI云計(jì)算服務(wù)器服務(wù)”。軟銀則與解決方案合作伙伴合作，為企業(yè)用戶提供硬件、中間件、軟件和系統(tǒng)集成服務(wù)。

　　新加坡電信針對(duì)云計(jì)算中的安全問題推出面向中小企業(yè)的云計(jì)算安全套件，同時(shí)還推出了企業(yè)級(jí)的“連接即服務(wù)”方案，它能使企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)增加帶寬，而不用承擔(dān)在不必要的固定帶寬服務(wù)上的費(fèi)用。由于該方案快速靈活，使得企業(yè)可以根據(jù)它們對(duì)帶寬的臨時(shí)性使用需求，向上或向下調(diào)整帶寬，只需為所使用的買單。

來源： 中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)網(wǎng)

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