政府與移動運營商的“4G博弈”

　　3G時代，以大唐為首的國內(nèi)廠商在政府的支持下，搞了TDSCDMA技術(shù)，中移動就被指定為試點運營商。中移動不想采用這個技術(shù)的，于是就拖。到了4G時代，中國移動已經(jīng)有了相當多的省級和城市運營商已經(jīng)具備了開通4G的條件。但是，這時候，輪到政府主管部門開始拖了。

　　去年年底國內(nèi)最熱鬧的新聞，是4G來了。

　　不過，在移動運營商那里，4G所代表的“第四代移動通信”，其實早就不是什么新鮮事兒了。2013年年初，中國移動就已經(jīng)完成了大規(guī)模試驗，試運營都已經(jīng)開始了。在4G開通的時候，其實是它為什么整整拖了一年才開始正式運營。這個案例，真實地反映了在政府控制之下的國內(nèi)移動運營商的狀態(tài)。

　　話要從2G開始講起。國際上，第二代移動通信有兩種制式，分別是GSM和CDMA.在第二代移動通信開始運營時，當時的政府鑒于公眾對國內(nèi)電信業(yè)壟斷的批評不絕于耳，所以采取了部分的開放策略，允許聯(lián)通、鐵通等一系列其他運營商介入這個行業(yè)。當時中美關(guān)系微妙，因此主流的中國移動被政府要求采用歐洲的GSM制式來運營國內(nèi)生意，而其他運營商就可以自便。

　　因此，到了第三代移動通信的時候，就非常有趣了。在3G換代的時候，采取CDMA的運營商聯(lián)通等，就很有積極性，因為同制式的CDMA從2G換代到3G非常容易，基站的裝備投資不大，而且作為手機互聯(lián)網(wǎng)的流量，增加是非常多的。

　　但是為什么國內(nèi)一直到2009年才開始大規(guī)模推廣3G呢?因為中國移動不愿意。

　　3G時代，政府要求中國移動采用自主技術(shù)，當時以大唐為首的國內(nèi)廠商在政府的支持下，搞了TDSCDMA技術(shù)想要推廣。由于政府體系非常重視這個自主技術(shù)，因此中移動就被指定為試點運營商。

　　但是第一代TDSCDMA技術(shù)有相當多的問題，所以中移動其實是不想采用這個技術(shù)的。所以它的策略就是拖。2009年，政府發(fā)放3G牌照。有一個非常重要的現(xiàn)象是，此時，TDSCDMA的升級技術(shù)，已經(jīng)在實驗室里研制完成。2010年，這個名叫TD-LTE的技術(shù)已經(jīng)半成熟，這一年上海世博會，中國移動在場內(nèi)組建一張4G網(wǎng)，這就標志著當時這個4G技術(shù)已經(jīng)進入了中試。

　　TDSCDMA技術(shù)不成熟，其實在競爭當中有很明顯的表現(xiàn)。3G時代，市場上風頭最勁的是聯(lián)通，它有一個非常簡單的廣告語，叫做“沃3G”，開始拼命爭奪中國移動的高端顧客。

　　高端顧客為什么都在中移動?因為中移動繼承的是以前整個電信局多年投建的基站資產(chǎn)。因此它的優(yōu)勢是信號好，手機走到哪里都能打電話。這一點對于經(jīng)常出差而每個電話又都比較重要的高端顧客來說，是非常重要的。

　　聯(lián)通是2G時代才出現(xiàn)的運營商，本錢雖大，但比起巨額投資的移動通信網(wǎng)絡來說，只能算是杯水車薪，因此只能在2G時代滾動著發(fā)展?？墒堑搅?G，它的互聯(lián)網(wǎng)流量對高端人群的吸引力很大，再加上網(wǎng)絡也開始健全了，就差不多要搶走移動很大的人群。移動的員工說，當時已經(jīng)有很多大客戶開始分別有移動和聯(lián)通的兩個手機了，這對于中國移動來說，是非?？膳碌男盘?。

　　因此，從2010年開始起，中國移動就非常著力于發(fā)展4G的TD-LTE技術(shù)。在這個技術(shù)上，TDSCDMA制式吸取了國外大量其他制式的優(yōu)點，自身的缺陷已經(jīng)比較少了。

　　所以其實到了2012年，中國移動已經(jīng)有了相當多的省級和城市運營商已經(jīng)具備了開通4G的條件。因此中移動又像以前的聯(lián)通一樣，拼命呼吁開通4G，因為早一天，就少一批顧客流向聯(lián)通。

　　但是，這時候，政府主管部門又開始拖了。為什么呢?因為此時候，聯(lián)通不樂意了。它投入到3G當中的資產(chǎn)雖然不多，不過也是國有資產(chǎn)。要算絕對數(shù)額，也是不少的。更何況，如果主管部門不拖，無疑在3G時代對于移動的偏向，就太明顯了。

　　所以妥協(xié)的最后結(jié)果，就是整整一年之后，現(xiàn)在政府開始發(fā)4G牌照，游戲又接著往下玩了。等著看吧，肯定又是一輪廣告大戰(zhàn)。

　　說句實話，這個游戲里，真沒消費者什么事兒。

來源：南方網(wǎng)

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