增長、改革、開放：2014通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵詞

　　2013年的中國通信行業(yè)開啟了許多新篇章，4G的啟動、民資進入閘門的開啟……種種跡象似乎預(yù)示著中國的通信行業(yè)開始了新一輪爆發(fā)期。那么2014年，作為這些政策真正進入實施階段的第一年，是否會將這些預(yù)示變成現(xiàn)實，真正推動中國通信產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式發(fā)展？同時，在十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的政策背景下，中國的通信產(chǎn)業(yè)又將有哪些新變化？不久前召開的全國工業(yè)和信息化工作會議就尤其引人注目。

　　轉(zhuǎn)型方向：信息消費

　　會議指出，2013年是新一屆政府的開局之年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，工業(yè)和信息化系統(tǒng)深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，以轉(zhuǎn)型升級“6+1”專項行動為抓手，狠抓各項重大政策措施的落實，重點工作取得新進展?！皩τ谕ㄐ判袠I(yè)來說，最重要的就是兩方面，一是促進信息消費，二是加強互聯(lián)網(wǎng)管理，兩者分別對應(yīng)十八屆三中全會提到的‘經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級’和‘加強互聯(lián)網(wǎng)管理’兩大行業(yè)相關(guān)主題。這是未來幾年行業(yè)最重要的大主題，本次會議只是進一步明確和強調(diào)?！毙袠I(yè)專家馬毅華表示。

　　茁思迅行咨詢總監(jiān)金峰也認為，根據(jù)本次工信部的會議內(nèi)容，2014年中國的通信行業(yè)發(fā)展預(yù)計將圍繞增長、改革、開放三大關(guān)鍵詞進行。增長，即面對經(jīng)濟增長放緩的狀況，工信部勢必要采取推動行業(yè)增長的舉措，預(yù)計在移動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，除了進一步推動中國移動4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時也要促進中國電信、中國聯(lián)通4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不排除盡早發(fā)放FDD LTE牌照的可能；在移動網(wǎng)絡(luò)運營方面，將在試點基礎(chǔ)上，批準更多數(shù)量的寬帶運營商；同時，還可能加速與廣電協(xié)商，推動三網(wǎng)融合的深入推進；支持各個地方政府，通過采購服務(wù)的方式，進行城市免費WLAN熱點建設(shè)。改革，首先進一步減少行政審批環(huán)節(jié)，加強通信市場運營的自主性；其次，對于運營商的部分考核，也可能會交給市場完成，即若有企業(yè)違反法律法規(guī)可予以處罰但不作為考核項存在。開放，則包括對民營資本開放、外資開放，以及取消一些市場準入的禁令等。

　　產(chǎn)業(yè)焦點：五大領(lǐng)域

　　對于我國2014年的通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，華信咨詢設(shè)計研究院高級咨詢顧問易振寧對記者表示：“2014年，是我國全面深化改革的開局之年，十八屆三中全會釋放出的強烈的改革信號，通信業(yè)被寄予厚望，正面臨從‘通信大國’向‘通信強國’的轉(zhuǎn)型需求，改革創(chuàng)新已成為通信業(yè)未來發(fā)展的風向標。展望2014年，我國通信業(yè)發(fā)展重點主要將聚焦在4G發(fā)展、寬帶中國、移動互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市及相關(guān)領(lǐng)域、用戶體驗及用戶感知提升五大方面。”

　　焦點一：4G發(fā)展。2013年4G牌照發(fā)放，一方面將對產(chǎn)業(yè)鏈各方及相關(guān)關(guān)聯(lián)行業(yè)帶來巨大的投資拉動；另一方面，還將對國內(nèi)通信業(yè)消費方式、應(yīng)用模式等帶來一系列深遠的影響?？深A(yù)見，4G發(fā)展將成為2014年通信業(yè)的一大重點和熱點，也將為中國轉(zhuǎn)型及新經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。據(jù)工信部估計，到2014年底，國內(nèi)4G商用城市數(shù)量超過300個，用戶數(shù)超過3000萬。4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)將拉動5000億元的產(chǎn)業(yè)投資，并帶動5000億元應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　焦點二：寬帶中國。早在2013年8月，國務(wù)院頒布了“寬帶中國”戰(zhàn)略，明確寬帶未來發(fā)展的藍圖，此外，在工信部2013年提出的實施轉(zhuǎn)型升級行動計劃“6+1”專項行動中，其中一條即是“寬帶中國2013專項行動”。2013年12月4日，在工信部向三大運營商發(fā)放4G牌照的同時，也終于打破了中國移動在固網(wǎng)業(yè)務(wù)上的限制，至此，三大運營商均成為真正意義上的全業(yè)務(wù)電信運營商。由此可預(yù)計，“寬帶中國”戰(zhàn)略在2014年將會得到繼續(xù)重視及進一步推行，我國將全面落實“寬帶中國”戰(zhàn)略，推進寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強我國信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　焦點三：移動互聯(lián)網(wǎng)。2013年8月，國務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》，在文件提出的目標中，就明確提到基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模年均增長30%、進一步豐富信息產(chǎn)品和服務(wù)等主要發(fā)展目標。雖然近年來我們對“移動互聯(lián)網(wǎng)”越來越熟悉，但從某種意義上講，4G時代的來臨才意味著中國正式進入移動互聯(lián)網(wǎng)時代。隨著速率提升，更多更豐富的應(yīng)用將成為現(xiàn)實，同時也必將逐漸改變廣大用戶的消費習慣，進而日益豐富的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用又將給移動互聯(lián)網(wǎng)流量帶來井噴式增長，這是一個良性傳導(dǎo)機制?？梢灶A(yù)計，2014年將是我國移動互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展的一年。

　　焦點四：智慧城市及相關(guān)領(lǐng)域。2013年8月5日，住建部確定103個城市（區(qū)/縣/鎮(zhèn)）為年度國家智慧城市試點，加上此前公布的首批90個智慧城市試點，目前住建部確定的試點已達到193個。同時，得益于智慧城市的推動，云計算、物聯(lián)網(wǎng)正逐漸改變傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)的思維模式，并在智慧城市建設(shè)中取得了不錯的成果?？梢灶A(yù)計，2014年，隨著4G商用大門開啟和智慧城市的進一步發(fā)展，在政策、資金、運營商等多方支持下，我國智慧城市建設(shè)將掀起新一輪建設(shè)熱潮，物聯(lián)網(wǎng)和云計算也將發(fā)揮更大的用武之地。

　　焦點五：用戶體驗及用戶感知提升。中央政府倡導(dǎo)“群眾路線”，并已在目前國計民生的很多方面得到廣泛體現(xiàn)。從通信業(yè)來說，就需要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，切實關(guān)注廣大用戶對監(jiān)管部門、對運營商服務(wù)的真實感受，注重用戶體驗，重視用戶感知提升。同時，當前用戶信息泄露、垃圾短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵害用戶權(quán)益的事件頻頻發(fā)生，客觀上也要求通信產(chǎn)業(yè)從用戶角度出發(fā)，進行相關(guān)的防范和治理。2013年，國家已先后出臺了一系列舉措，包括推進網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)、啟動實施電話實名制登記、改進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理等。展望2014年，應(yīng)該是“通信業(yè)用戶感知提升年”，用戶體驗和用戶感知提升將得到各方進一步重視。

來源：通信世界網(wǎng)

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