寬帶中國重心轉移：資金短缺問題待解

　　寬帶骨干網已開始進入100G時代。上海貝爾副總裁、光網絡業(yè)務負責人郭中華近日在光網絡業(yè)務論壇上透露，其已與中國移動和中國電信簽訂協(xié)議部署100G骨干網協(xié)議。據了解，中國移動的100G骨干網部署將從今年5月份開始到10月份結束，包括北京、天津兩個直轄市以及河北、遼寧、吉林和黑龍江四個省份。中國電信部署的骨干網絡涵蓋上海市以及浙江、福建和廣東三個省份，將于今年6月份完工。

　　骨干網是通訊方面的通訊干道，它的速度決定了整個網絡傳輸的性能，100G骨干網是一張具超高速傳輸能力及靈活性的網絡，其將使我國寬帶實現真正的提速。目前，加快寬帶建設仍是我國信息化建設的迫切任務，但在此過程中，資金匱乏也為寬帶建設進程緩慢的掣肘。

　　寬帶中國建設步入新階段

　　根據中國電信去年在標書中的官方資料顯示，電信將在三年內把全國的100G網絡建成，整體建設思路為由南到北、由東到西。這也意味著，中國電信預計在明年將完成全國100G網絡的建設。

　　據了解，100G網絡的部署并非結束，未來還要向400G網絡升級。運營商不斷升級骨干網絡，主要是為了應對數據的巨大增長。Gartner日前發(fā)布的調研數據顯示，固網寬帶業(yè)務將從2012年的5.89億增長到2016年的7.43億用戶。

　　從“寬帶普及提速工程”到“寬帶專項行動”，再到國務院發(fā)布“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案，在各種寬帶發(fā)展政策的推動下，我國各地區(qū)對寬帶網絡基礎設施建設的重視和投入力度不斷加大。

　　3月21日，工業(yè)和信息化部組織召開了“寬帶中國2014專項行動動員部署電視電話會議”，對寬帶中國2014專項行動各項工作進行了全面部署。會議提出了十項重點工作以及三項要求。工信部總工程師張峰近日在第一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況發(fā)布會上介紹，“目前包括基礎企業(yè)和互聯(lián)網企業(yè)，普遍均加快了寬帶提速的進程，其中更多的是中西部農村地區(qū)。我們對寬帶的發(fā)展要采用有線和無線并重，有條件的地區(qū)，引入光纜到廣大農村，目前條件不具備的地區(qū)，將通過無線的手段加大網絡覆蓋。”可見，我國對中西部地區(qū)以及農村地區(qū)寬帶的建設越發(fā)重視。

　　運營商寬帶建設投入大、資金回收少問題待解

　　在巨大的信息化發(fā)展浪潮下，三大基礎電信運營商仍為寬帶中國戰(zhàn)略實施的中堅力量，而巨額的投資也成為運營商的主要支出項目。據了解，我國三大運營商的網絡投資已經占到收入的30%左右。但是，高投入并沒有給運營商帶來相應的收入，投入產出不平衡成為不爭的事實。

　　首先，寬帶投資回收周期本來就比較長。據了解，在東部地區(qū)，FTTH的投資回收期一般是五年左右，而在中西部地區(qū)，期限將延長到十年甚至更長的時間。而在云南、貴州等偏遠山區(qū)，可能100年也無法回收投資成本。

　　其次，寬帶發(fā)展過程中的價格戰(zhàn)影響了行業(yè)的良性健康發(fā)展。自去年12月4日工信部取消了對中國移動固網業(yè)務經營的限制，允許其正式進入寬帶市場，其以低價戰(zhàn)略快速爭搶寬帶業(yè)務市場份額。三大運營商的移動業(yè)務價格戰(zhàn)也是不斷發(fā)生。價格戰(zhàn)使運營商的寬帶業(yè)務成本壓力加大。

　　另外，OTT對傳統(tǒng)電信業(yè)務的加劇替代加大了運營商的收支不平衡。上海貝爾股份有限公司固網業(yè)務中心產品支持部總監(jiān)唐奕軍近日表示，目前運營商建設移動和固定寬帶網絡都需要投入大量資金，但寬帶網絡越寬，很多新興的OTT應用對運營商的傳統(tǒng)業(yè)務影響就越多越大。工信部近日公布的2014年第一季度我國通信業(yè)經濟運行情況顯示，微信、微博等移動互聯(lián)網業(yè)務對傳統(tǒng)短信和彩信業(yè)務的替代作用在持續(xù)。

　　國家寬帶建設亟需資金扶持，調動產業(yè)鏈積極性

　　“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案規(guī)劃，到2015年，固定寬帶用戶超過2.7億戶，城市和農村家庭固定寬帶普及率分別要達到65%和30%。工信部在近日召開的“寬帶中國2014年專項行動”動員部署會議中對今年總體目標設定為：新增FTTH覆蓋家庭超過3000萬戶，新增TD-LTE長期演進技術基站30萬個。

　　寬帶是國家經濟社會發(fā)展的重要基礎，隨著信息社會的發(fā)展，電子商務、物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等依托寬帶的網絡經濟發(fā)展也對寬帶建設提出了新的要求，建設成高速、便捷、低價、立體的網絡服務，是寬帶建設者的重要任務。但是，繁重的網絡建設任務的背后，是巨額投入資金的短缺。

　　運營商在4G建設上將要投入大量資金。根據三大運營商的4G發(fā)展計劃，2014年投資有望超900億。有業(yè)內人士在去年預測，未來三年內，三大運營商在4G建設和運營等方面的累計投資額有望突破3000億元。而業(yè)內預估，如果要完成“到2015年實現寬帶接入用戶2.5億戶，接入速度城市家庭平均達到20M以上、農村平均達到4M以上”的既定目標，單個運營商建設全國性寬帶網絡的總成本將高達2000億元至2800億元，三大運營商總計建設成本將超過6000億元。

　　很明顯，巨額的投入資金不是僅僅運營商就能承擔得起的。據了解，目前在全球前十個寬帶發(fā)展最好的國家中，有九個國家直接拿出資金來支援寬帶建設，特別是農村、學校等應用場景。

　　近日，美國聯(lián)邦通信委員就向連接美國基金注資18億美元的提議進行投票表決，該基金將專門用于美國農村社區(qū)的寬帶部署。這18億美元的補貼將提供給美國最大的幾家電信運營商，這些運營商可以選擇接受補貼，然后用這筆資金擴建指定地區(qū)的寬帶服務網絡；也可以選擇拒絕，并放棄相關計劃。

　　但是在中國，我們目前還是只看到了寬帶中國戰(zhàn)略的確定，更多真金白銀的投入仍可望而不可即。3月27日，在河南鄭州舉行的第十一屆中國信息港論壇上，工信部通信發(fā)展司相關負責人表示，“寬帶中國戰(zhàn)略中，對運營商的建設如何補貼還在討論中，現在還沒有結果?！?/p>

來源：通信信息報 作 者：于貴麗

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