歷經(jīng)長達半年之久的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審核工作終于在近日正式發(fā)榜。全國原有的128家嬰幼兒配方奶粉企業(yè)以及7家新申請企業(yè)中,共有82家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可,生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品品種1638個。
在這次被稱作“史上最嚴”的審核換證工作中,有51家企業(yè)未獲得嬰幼兒奶粉的生產(chǎn)許可證,比例超過總申請企業(yè)的1/3。然而,《中國企業(yè)報》記者通過調(diào)查了解發(fā)現(xiàn),此次換證的主要意義可能還停留在對各個廠家設(shè)備、生產(chǎn)工藝和研發(fā)能力的軟硬件規(guī)范層面,對落后奶粉產(chǎn)能淘汰的力度并不明顯,對市場的影響可能非常有限。
大型企業(yè)毫發(fā)無損
《中國企業(yè)報》記者對51家暫時未通過審核的企業(yè)名單進行梳理發(fā)現(xiàn),其中不乏伊利、雅士利、貝因美、完達山這樣的大型龍頭企業(yè)。而這些大型企業(yè)出現(xiàn)在這份名單中,基本上只有一個原因,那就是企業(yè)主動整合產(chǎn)業(yè)鏈上游。
例如,伊利集團就借此次換證的機會,針對全國市場調(diào)整了生產(chǎn)布局,旗下4家工廠沒有申請新的生產(chǎn)許可證。其中,石河子伊利乳業(yè)公司和黑龍江伊利乳業(yè)公司原本就是原料粉的生產(chǎn)企業(yè),未來也將繼續(xù)單純生產(chǎn)基粉。而杜爾伯特伊利乳粉有限責(zé)任公司武漢分公司不再生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉,因此也沒有必要申請新的生產(chǎn)許可證。而按照國家相關(guān)規(guī)定,集團公司不直接組織生產(chǎn),因此,內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司的集團生產(chǎn)許可證也被注銷。
同伊利一樣,浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司(現(xiàn)更名為貝因美嬰童食品股份有限公司)鑒于公司產(chǎn)能安排調(diào)整等需要,已于2013年8月12日向相關(guān)部門申請并完成注銷,因此,浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司目前無生產(chǎn)許可證與此次換證審查并無任何關(guān)系。
雅士利旗下的兩家工廠和完達山旗下的三家工廠同樣因為主動調(diào)整而出現(xiàn)在“被淘汰”的名單中。據(jù)《中國企業(yè)報》記者了解,黑龍江雅士利乳業(yè)有限公司、山西雅士利乳業(yè)有限公司和北安完達山乳品有限公司、黑龍江省完達山乳業(yè)股份有限公司八五一一分公司以及黑龍江省完達山乳業(yè)股份有限公司軍川分公司,這五家企業(yè)過去基本上也不直接生產(chǎn)嬰幼兒奶粉成品,未來的定位也是生產(chǎn)嬰幼兒奶粉基粉的上游企業(yè),因此申請頒發(fā)的是嬰幼兒配方乳粉基粉生產(chǎn)許可證。
據(jù)記者了解,雖然這四家龍頭企業(yè)對旗下生產(chǎn)企業(yè)進行了主動調(diào)整,但這些企業(yè)旗下的嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)和全部產(chǎn)品都已經(jīng)取得了新的生產(chǎn)許可證,因此,這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營并不會受到影響。還有4家企業(yè)也是同樣情況,未來將主要生產(chǎn)基粉,并沒有完全退出行業(yè)。
中型企業(yè)等待“二審”
內(nèi)蒙古呼倫貝爾農(nóng)墾雪花乳業(yè)有限公司等28家企業(yè)由于種種原因,或申請延期審查,或未通過審核,暫時沒有獲得新的生產(chǎn)許可證。《中國企業(yè)報》記者通過對這些企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)基本都在積極進行整改,希望盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
杭州味全生技食品有限公司的工作人員告訴記者,公司正在進行技術(shù)升級改造,準備申請審查。
同樣,高培(廣州)乳業(yè)有限公司的工作人員向記者表示:“按照食藥監(jiān)局等相關(guān)部門羅列的意見和要求,目前公司正在整改,可能要等到下個月才能通過?!?/p>
而若爾蓋高原之寶牦牛乳業(yè)有限責(zé)任公司則向《中國企業(yè)報》記者表示,該公司屬于特種乳制品,本身審核流程就要比其他企業(yè)更加復(fù)雜,因此沒有出現(xiàn)在5月29日通過審核的81家企業(yè)名單中。
記者從相關(guān)方面了解到,這些申請延期的企業(yè)可以暫時保留生產(chǎn)許可證編號,但整改之路也將非常艱辛。因為根據(jù)規(guī)定,企業(yè)想要重新通過申請,需要停產(chǎn)整改,同時也只能銷售5月31日前生產(chǎn)的奶粉,因此,企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)將非常沉重。高培(廣州)乳業(yè)有限公司向記者表示:“工廠是一個一環(huán)扣一環(huán)的體系,停產(chǎn)進行整改,沒有幾百萬、上千萬是搞不定的?!?/p>
小型企業(yè)淘汰無足輕重
在51家未通過此次審核的企業(yè)中,除了這14家轉(zhuǎn)產(chǎn)基粉和28家暫時未獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)外,真正退出嬰幼兒配方奶粉行業(yè)的企業(yè)只有9家,淘汰率不足一成。
退出的企業(yè)中,大都為地方品牌,生產(chǎn)規(guī)模較小,很多此前就已經(jīng)停止嬰幼兒奶粉生產(chǎn),不少企業(yè)電話已經(jīng)欠費停機或注銷。
在退出行業(yè)的企業(yè)中,只有新希望旗下的云南新希望鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司稍具規(guī)模,據(jù)該公司的工作人員向《中國企業(yè)報》記者表示,公司未來將把精力集中在液態(tài)奶產(chǎn)品方面。同時,這名工作人員也向記者表示,該公司之前一段時間就停止生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉了,因此這次也沒有申請新的生產(chǎn)許可證。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,當(dāng)對目前正在進行整改的企業(yè)以及新申報企業(yè)的審核結(jié)束,估計未來能夠通過認證的企業(yè)數(shù)量在90—100家。審核的力度雖然超過以往,但對行業(yè)格局的影響并不顯著,真正淘汰企業(yè)數(shù)量并沒有業(yè)界預(yù)計的那么多。
“整體來看,在市場上有一定影響力的品牌都在這82家企業(yè)當(dāng)中,因此并不會給行業(yè)品牌數(shù)量帶來太大的改變。”長期研究乳品行業(yè)的普天盛道董事長雷永軍表示。
由于大部分企業(yè)都已經(jīng)獲得生產(chǎn)許可證,真正退出的企業(yè)又明顯缺乏核心競爭力,因此,業(yè)內(nèi)一直期盼的乳企兼并大潮可能在短時間內(nèi)不會到來。但也有業(yè)內(nèi)人士指出,由于目前取得生產(chǎn)許可證的82家企業(yè)中,有不少實力較弱,如果相關(guān)部門持續(xù)加大企業(yè)淘汰力度,預(yù)計未來2至3年內(nèi),82家拿到許可證的乳企中將有20多家可能退出市場。
來源:中國企業(yè)報 作者:張博
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