在日前舉辦的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)質(zhì)量安全追溯體系建設試點工作現(xiàn)場交流會上,工信部表示,將逐步建立完善的食品企業(yè)質(zhì)量安全信息追溯體系,力爭今年底將嬰幼兒配方乳粉企業(yè)全部納入。據(jù)了解,實現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)全追溯還需邁過成本、標準和消費者三道大關??傮w來看,去年以來推出的政策將助推乳企強者愈強。
從6家試點到力爭全面推行
目前,食品追溯平臺已初步建成并在伊利、蒙牛、雅士利、完達山、三元、明一和輝山等6家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)成功試運行,將企業(yè)質(zhì)量可追溯系統(tǒng)與國家平臺對接,通過打通生產(chǎn)、檢驗、監(jiān)管和消費各個環(huán)節(jié),讓消費者了解生產(chǎn)和流通過程。
工信部消費品工業(yè)司副巡視員高伏表示,到2014年底,要實現(xiàn)試點企業(yè)所有應公開信息和產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等產(chǎn)業(yè)鏈全程信息的實時實地跟蹤、信息匯總與分類使用。嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)100%納入追溯體系。這個追溯體系含有6個系統(tǒng),包括生產(chǎn)企業(yè)信息系統(tǒng)、企業(yè)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、公共標識服務系統(tǒng)、行業(yè)應用公共系統(tǒng)、客戶終端查詢系統(tǒng)、信息安全認證系統(tǒng)。
全面推行還需邁過三道關
從試點到推廣,嬰幼兒乳企進入食品追溯平臺必須邁過成本關、標準關及消費者信任關。
建立質(zhì)量安全追溯體系的成本因企業(yè)而異。上海奶業(yè)協(xié)會副秘書長曹明表示,對于大型企業(yè)來說,通過連年的完善以及成本攤銷,壓力尚可以化解;而對于中小企業(yè)來說,“臨時抱佛腳”式的對接追溯系統(tǒng)方式則意味著不小的成本。
而從行業(yè)來看,食品追溯編碼標準的混亂,也成為阻礙全行業(yè)、全國各地實行統(tǒng)一追溯系統(tǒng)的關鍵。
據(jù)了解,目前國內(nèi)食品溯源涉及多個行業(yè)主管部門,標準眾多。高伏表示,國內(nèi)食品追溯的產(chǎn)品編碼和追溯標準規(guī)范比較混亂,增加了企業(yè)建設追溯體系的負擔,抑制了消費者追溯積極性,阻礙了企業(yè)間的互聯(lián)互通和互解析,影響了政府部門間信息共享和社會共治。
從乳業(yè)來說,實現(xiàn)食品安全可追溯的一個目的是恢復消費者信心,然而目前看發(fā)揮其作用并不容易。一線城市有條件去了解并使用追溯系統(tǒng)的消費者,往往已經(jīng)被洋奶粉所吸引;而三四線城市的消費者,在短期內(nèi)對追溯系統(tǒng),甚至食品安全的知情和維權(quán)意識都還很薄弱。這也意味著要不斷加強消費者教育。
新政策推動強者愈強
業(yè)內(nèi)人士表示,從這兩年陸續(xù)出臺的政策來看,未來嬰幼兒乳粉企業(yè)是強者愈強。
中國食品商務研究院研究員朱丹蓬認為,在兼并重組等政策的多重作用下,接下來乳業(yè)或?qū)⒚媾R一輪大洗牌:一是優(yōu)勝劣汰,部分區(qū)域性乳企將面臨被淘汰的命運;二是強強聯(lián)合。
在本次追溯體系試點中,伊利的產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的建立可以上溯到2004年;雅士利建立防串貨系統(tǒng)也始于2006年,這些企業(yè)在建立標準及流程管理方面已經(jīng)有多年的經(jīng)驗,可謂已準備完畢。追溯系統(tǒng)的全面推廣,無疑讓中小企業(yè)更受壓力。
中信證券分析師黃巍認為,國內(nèi)部分知名品牌將進一步占有新增市場,伊利、光明、貝因美等均將有不錯的表現(xiàn)。
高華證券分析師劉智景稱,隨著今年全球原奶價格的走低,利潤改善可能也會集中于新興亞洲市場上的鮮奶和高端營養(yǎng)產(chǎn)品。相應的,龍頭企業(yè)將因此受益。
來源:中國食品安全報
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