在“福喜過(guò)期肉”事件余波未平之際,中國(guó)就食品召回相關(guān)辦法公開征求意見。意見稿指出,對(duì)于緊急召回,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在知悉相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)后24小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提交書面召回計(jì)劃,同時(shí)立即實(shí)施召回。
中國(guó)國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局6日發(fā)布的《食品召回和停止經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法征求意見稿》規(guī)定,食品召回分為緊急召回和一般召回。對(duì)于一般召回,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在知悉相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)后72小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提交書面召回計(jì)劃,并同時(shí)立即實(shí)施召回。
意見稿還明確,食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題食品,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者拒絕履行的,食品藥品監(jiān)督管理部門視情節(jié)依法給予罰款、吊銷許可證等處罰,并及時(shí)予以公布。
復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授厲曙光認(rèn)為,意見稿體現(xiàn)了對(duì)食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),符合社會(huì)和消費(fèi)者對(duì)食品安全的需求?!稗k法出臺(tái)后,監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度,確保召回制度的實(shí)施”。
民以食為天,食以安為先。但近年來(lái),地溝油、鎘大米等食品安全問(wèn)題多發(fā),不斷碰觸消費(fèi)者的脆弱神經(jīng)。嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪的呼聲持續(xù)高漲。這一關(guān)于食品召回的管理辦法草案也受到廣泛關(guān)注。
網(wǎng)友“不銹鋼拋光機(jī)”在微博平臺(tái)評(píng)價(jià)這一辦法稱:“及時(shí)召回這個(gè)措施是第一時(shí)間要做的。”很多網(wǎng)友則提出,辦法很好,關(guān)鍵在于“好好執(zhí)行”。
有受訪專家也表示,食品召回與家電、汽車等產(chǎn)品召回相比有難度,一是消費(fèi)者購(gòu)買食品時(shí)很少登記聯(lián)系方式,二是很多老年消費(fèi)者并不常上網(wǎng),難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)召回信息。因此,在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)就應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,把食品安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低,同時(shí)召回還需要監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督,督促企業(yè)盡快完成。
近年來(lái),中國(guó)在市場(chǎng)監(jiān)管方面力度不斷加強(qiáng),法制不斷完善。2007年7月國(guó)家質(zhì)檢總局通過(guò)《食品召回管理規(guī)定》,2011年質(zhì)檢總局又就修訂的《食品召回管理規(guī)定》征求意見稿征集民意。
食品安全法實(shí)施5年后,今年開始修改,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議6月份對(duì)食品安全法修訂草案進(jìn)行了初次審議。
然而,“福喜過(guò)期肉”等事件的發(fā)生則警示,食品安全全鏈條監(jiān)管機(jī)制仍然需要增強(qiáng)威懾力。
“監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)違法行為的懲處力度,讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不敢犯、不想犯,也不能犯?!眳柺锕庹f(shuō),處罰必須讓違法者傾家蕩產(chǎn),法律才能達(dá)到震懾作用。他期待食品安全法修改后更加嚴(yán)厲,監(jiān)管部門執(zhí)法更堅(jiān)決,這樣才能與召回辦法等一起構(gòu)成嚴(yán)密的食品安全防護(hù)網(wǎng),最大限度保障消費(fèi)者利益。
據(jù)介紹,嚴(yán)處重責(zé)違法違規(guī)行為,是此次食品安全法修訂草案的主要內(nèi)容之一。根據(jù)規(guī)定,因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作;在財(cái)產(chǎn)處罰方面,將非法添加等嚴(yán)重危害食品安全的行為罰款額度由現(xiàn)行法中五至十倍罰款提高到十五至三十倍。
專家認(rèn)為,作為全球性難題,食品安全很難實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)”,但應(yīng)該對(duì)此類事件“零容忍”。食品召回和停止經(jīng)營(yíng)等監(jiān)管辦法的出臺(tái)、食品安全法修訂,有望成為中國(guó)“重典治亂”、強(qiáng)化食品安全的新起點(diǎn)。
來(lái)源:新華網(wǎng)
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