擺上居民餐桌的一棵蔬菜、一條魚出自哪塊田地、哪方池塘?能否追查得到?和普通百姓日常生活緊密相關(guān)的攤販、小店食品能不能追溯?日前,上海市政府就《上海市食品安全信息追溯管理辦法草案》舉辦立法聽證會,與會代表進(jìn)行了討論。
依照《辦法草案》,上海擬對食品安全風(fēng)險較高、消費(fèi)量較大的糧食及制品、畜肉及制品等8類食品和食用農(nóng)產(chǎn)品,以及經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的其他類別食品,實(shí)施信息追溯管理。對這一追溯范圍,爭議的焦點(diǎn)集中在蔬菜、水產(chǎn)品該不該納入信息追溯。
很多聽證代表都表示附議?!鞍傩斩缄P(guān)心蔬菜有沒有農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)有沒有抗生素激素超標(biāo),但追溯來源著實(shí)不易。怎么能證明市民買到的一條魚是出自哪里?每條魚每棵菜都弄個追溯碼,增加的成本會不會轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者?”上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會秘書長陶愛蓮問。
楊浦區(qū)國和菜市場管理者夏雄偉表示,他們市場中有80%的蔬菜來自外省市,追溯源頭不易。每個小販每天要批發(fā)10多個品種蔬菜,要在批發(fā)到零售的兩個小時內(nèi)輸入信息,做好追溯,很難。
“明知有困難,但為提高食品安全水平,我們還是要把蔬菜、水產(chǎn)列入追溯目錄?!鄙虾J惺乘幈O(jiān)局局長、市食品安全辦公室主任閻祖強(qiáng)說,上海蔬菜檢出合格率以前不高,近幾年已上升到98%。但上海食品自給率低、對外依賴度高,“立法可以倒逼農(nóng)業(yè)種養(yǎng)和食品行業(yè)走向規(guī)?;⒁?guī)范化生產(chǎn)。”
另一個爭議的焦點(diǎn)是:要不要對小飯店、小食品店也實(shí)施信息追溯管理?
《辦法草案》初定的實(shí)施信息追溯管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營者范圍是:食品生產(chǎn)加工企業(yè)、屠宰加工場、進(jìn)口食品企業(yè)、食品批發(fā)市場和標(biāo)準(zhǔn)化菜場的場內(nèi)經(jīng)營者、超市、大賣場、中型以上食品店、食品儲運(yùn)配送單位、集體用餐配送單位、中央廚房、學(xué)校食堂、中型以上飯店等。
上海市政協(xié)委員張建華則認(rèn)為,上海有20多萬家小食品企業(yè),小店沒有能力承擔(dān)每天搜集、傳輸信息數(shù)據(jù)供追溯的成本,數(shù)據(jù)是否屬實(shí)也難以有效監(jiān)管,還可能加重消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。
在閻祖強(qiáng)看來,在我國,“一桌一凳一口鍋”就能干食品業(yè)的現(xiàn)狀,必定要隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范,讓講誠信的企業(yè)做大做強(qiáng),才能減少食品安全風(fēng)險。記者姜泓冰
來源:人民日報
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