隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,各地餐飲企業(yè)陸續(xù)復工,不少門店恢復堂食。然而,多地網(wǎng)友在社交媒體上反映海底撈、西貝莜面村等“明星企業(yè)”門店的菜品價格上漲。
4月10日,海底撈就門店菜品漲價一事道歉,并宣布中國內(nèi)地門店菜品價格恢復至2月26日門店停業(yè)前標準。4月11日,西貝莜面村董事長也為漲價道歉,并稱價格將恢復至停業(yè)前標準。
受疫情影響,餐飲業(yè)已停工近3個月。面對人力缺乏、原料漲價、餐位減少、消毒成本上漲等困境,餐飲企業(yè)漲價并非個例。《法制日報》記者注意到,多地餐飲企業(yè)都出現(xiàn)了不同幅度的價格上漲情況。餐飲企業(yè)漲價背后,折射出整個餐飲業(yè)因疫情造成的巨大損失。
疫情之下,餐飲企業(yè)漲價是否合適?漲價在什么范圍內(nèi)合法合規(guī)?《法制日報》記者進行了采訪。
成本提高客流減少
餐飲企業(yè)壓力增大
3月下旬,海底撈門店復工。隨后,其菜品漲價引發(fā)網(wǎng)友熱議。有網(wǎng)友曬出海底撈消費賬單:毛血旺半份從16元漲至23元,八小片;半份土豆片13元,合一片土豆1.5元;自助調(diào)料10元一位……
對于漲價原因,海底撈工作人員稱,雖然門店恢復營業(yè),但接待的客流量有限,人力成本上漲,一些食材成本也有所增加。
受疫情影響,餐飲業(yè)成了重災區(qū),不少企業(yè)遭受重創(chuàng)。
國家統(tǒng)計局于4月17日發(fā)布的一季度中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,一季度,社會消費品零售總額78580億元,同比下降19%。其中,餐飲收入6026億元,同比下降44.3%。
中國烹飪協(xié)會此前發(fā)布的一份報告顯示,今年春節(jié)期間,93%的餐飲企業(yè)選擇關閉門店,損失慘重。與去年春節(jié)相比,78%的餐飲企業(yè)營業(yè)收入損失達100%以上;9%的企業(yè)營收損失達九成以上。
除了收入下滑,餐飲企業(yè)還面臨原材料成本上漲、門店消毒費用增加等壓力。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的一季度中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國居民消費價格同比上漲4.9%。其中,鮮菜價格上漲9%,豬肉價格上漲122.5%。
成本增加、客流減少,不少餐飲企業(yè)試圖用漲價的方式進行自救。
對此,中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院法律系主任鄭寧說:“海底撈等餐飲企業(yè)此前漲價是由于供求關系變化導致的,目的是度過經(jīng)營困境。因疫情原因,物流供應鏈體系受影響,菜品采購價提高,此外目前門店暫未恢復正常營業(yè),翻臺率/客單數(shù)偏低,銷售收入及利潤會有一定的下降,需要通過漲價轉(zhuǎn)移一部分運營成本的壓力。合理范圍內(nèi)的漲價屬于因供求關系變化使得市場機制自發(fā)作用的結(jié)果。”
不過,北京電子商務法治研究會會長邱寶昌認為,餐飲企業(yè)漲價的原因并不完全是因為疫情。
“疫情造成的封路、封城、封社區(qū)等問題確實給商品流通帶來了一定的困難,但是物價本身就在緩和地增長,CPI(消費者物價指數(shù))同比增漲了4.8%。餐飲業(yè)在疫情防控期間又疊加CPI增長,落實到價格增長上,我認為具有合理性。這和哄抬價格是有區(qū)別的?!鼻駥毑f。
漲價應在合理范圍
兼顧買賣雙方感受
對于餐飲企業(yè)復工后漲價的行為,消費者表現(xiàn)出了不同的態(tài)度。有人認為,企業(yè)漲價是市場行為,消費者可以選擇不買;也有人認為,疫情之下,消費者收入也有所下降,企業(yè)不應將成本轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。
對此,邱寶昌認為,餐飲企業(yè)應該考慮以下幾個因素:第一,商品的成本是否增加;第二,商家也需要保障合理的利潤,保障企業(yè)能持續(xù)發(fā)展。如果是根據(jù)成本、供求關系和合理的利潤得出來的商品價格,都是合法的。
不過,邱寶昌提醒,企業(yè)不能因成本增加而借機大幅提高價格甚至哄抬價格,哄抬價格屬于違法行為。商戶可以依法合理調(diào)整價格,同時還應該考慮消費者對價格的感受,漲價既要合法又要有合理性。
“根據(jù)價格法規(guī)定,餐飲企業(yè)食品定價不屬于實施政府指導價或者政府定價,可以由企業(yè)依照法律法規(guī)、生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況自主制定。但是,企業(yè)不得相互串通,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益;也不得捏造、散布漲價信息,哄抬價格,推動商品價格過高上漲?!编崒幷f。
因此,鄭寧認為,在非壟斷性變更價格的前提之下,商家漲價是正常的商業(yè)行為,法律并未明令禁止,但餐飲企業(yè)要充分評估漲價行為的合規(guī)性,避免出現(xiàn)不正當價格行為。
“但一些消費者因疫情收入下降,購買力下降,對價格更敏感,漲價后可能消費的人更少,餐飲企業(yè)希望借漲價渡過難關未必能達到效果?!编崒幷f。
邱寶昌同時建議,消費者對經(jīng)營者的合理漲價要有一個合理的態(tài)度,如果是違法漲價、哄抬價格就要舉報,如果確實是成本推動價格增長就要多一些理解。
政府提供適度補貼
企業(yè)探索多元增收
“對于價格上調(diào)屬于合法區(qū)間的餐飲企業(yè),消費者只能用腳投票。對于存在不正當價格行為的餐飲企業(yè),消費者除拒絕光顧外,還可以向縣級以上各級人民政府價格主管部門投訴舉報。”鄭寧說。
價格法第三十三條規(guī)定,縣級以上各級人民政府價格主管部門,依法對價格活動進行監(jiān)督檢查,并依照本法的規(guī)定對價格違法行為實施行政處罰。
除此之外,價格法第三十七條規(guī)定,消費者組織、職工價格監(jiān)督組織、居民委員會、村民委員會等組織以及消費者,有權(quán)對價格行為進行社會監(jiān)督。政府價格主管部門應當充分發(fā)揮群眾的價格監(jiān)督作用。新聞單位有權(quán)進行價格輿論監(jiān)督。
“消費者還可以向這些組織機構(gòu)投訴,及時進行價格監(jiān)督?!编崒幷f。
為了提振餐飲業(yè)的信心,促進消費,此前有多地領導采取措施鼓勵消費。
3月9日,江蘇省委常委、南京市委書記張敬華來到已恢復堂食的南京大排檔,出示綠色健康碼,摘掉口罩在大廳內(nèi)坐下,隨即點了鴨血粉絲等小吃。
3月10日,福建省副省長郭寧寧視察福州餐飲代表品牌“四道菜”,鼓勵福州餐飲業(yè)復工復蘇,并鼓勵餐飲老板全力做好復工防疫工作。
邱寶昌認為,對于受疫情影響嚴重的餐飲企業(yè),政府可以進行適當補貼,如果已拿到補貼又對政府承諾不漲價,卻仍進行漲價,那么就要進行引導改正,甚至處罰。政府還需要對低收入人群或因疫情造成暫時困難的人群進行補貼,共渡難關。
鄭寧也建議,政府應對餐飲企業(yè)進行稅收、補貼等方面的支持,降低他們的經(jīng)營成本。同時,餐飲企業(yè)也要壓縮成本,發(fā)展外賣、自提等營收方式,多元化增收。(韓丹東 林銀婷)
轉(zhuǎn)自:法制日報
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