天津口岸2018年進(jìn)口牛肉量約占全國進(jìn)口量的1/3，是我國主要的牛肉進(jìn)口口岸。國際商報記者日前從天津海關(guān)獲悉，今年截至8月20日，自天津口岸進(jìn)口的牛肉達(dá)40732批次，重量30.02萬噸，貨值12.34億美元，重量和貨值同比分別增長23.49%和23.89%。
"隨著國民收入的增加，我國消費者對于優(yōu)質(zhì)牛肉的消費在不斷升級，需求也帶動了更多牛肉的進(jìn)口。"天津海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人告訴國際商報記者，目前我國牛肉進(jìn)口來源地日益豐富多元，已有21個國家和地區(qū)獲得了我國冷凍牛肉的檢驗檢疫準(zhǔn)入資格。
關(guān)稅調(diào)整不影響澳牛出口意愿
今年8月15日，澳大利亞對華出口牛肉達(dá)到172411噸，實施特殊保障措施管理的牛肉進(jìn)口申報數(shù)量超過2019年實際可進(jìn)口的觸發(fā)數(shù)量，自動觸發(fā)了中澳自貿(mào)協(xié)定規(guī)定的保障機(jī)制。海關(guān)總署發(fā)布公告稱，自2019年8月17日起，對《協(xié)定》項下進(jìn)口的原產(chǎn)于澳大利亞上述牛肉恢復(fù)按最惠國稅率征收關(guān)稅，直至2019年年底。
但在業(yè)界看來，面對潛力巨大的中國市場，即使從8月17日開始澳大利亞出口至中國的牛肉需要從目前的超低稅率（6%~12.5%）恢復(fù)為最惠國標(biāo)準(zhǔn)（12%~25%），澳大利亞牛肉出口商目前還是愿意為此買單。而且不止澳大利亞，包括巴西、烏拉圭、阿根廷和新西蘭等都希望能在牛肉需求日益增加的中國市場占據(jù)一席之地。
巴西肉類出口商協(xié)會近日公布的數(shù)據(jù)顯示，受中國市場推動，今年7月份巴西牛肉出口量達(dá)到了15.57萬噸，同比增長15.9%，出口量達(dá)到年內(nèi)最高。有關(guān)數(shù)據(jù)同時顯示，在今年1~5月中國進(jìn)口牛肉總量中，1月進(jìn)口烏拉圭牛肉最多，占比近23%；2~5月，進(jìn)口巴西牛肉最多，阿根廷緊隨其后。
根據(jù)天津口岸數(shù)據(jù)，牛肉進(jìn)口重量排名前三位的國家分別是烏拉圭（8.94萬噸）、阿根廷（7.51萬噸）、巴西（5.21萬噸），不僅進(jìn)口牛肉來源廣泛，涵蓋新西蘭、澳大利亞、加拿大、荷蘭、美國、智利等16個國家和地區(qū)，而且進(jìn)口牛肉種類也比較齊全，包括凍牛肉、冰鮮牛肉、帶骨牛肉、牛雜碎（牛肝、牛筋、牛尾、牛胃等）等。
不過，上述海關(guān)公告中也表示，對于2019年8月17日（不含）前簽訂合同且已運往中國的相關(guān)牛肉，在8月17日（含）后申報進(jìn)口的，進(jìn)口貨物收貨人或其代理人可按照海關(guān)總署公告2015年第66號規(guī)定在申報進(jìn)口前向進(jìn)口地直屬海關(guān)提出適用協(xié)定稅率的申請并提交相關(guān)單證。海關(guān)在178854噸范圍內(nèi)簽發(fā)《進(jìn)口在途農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅稅率適用證明》（簡稱《在途證明》）?！对谕咀C明》僅限簽發(fā)當(dāng)年使用。
例如，廣州海關(guān)日前為優(yōu)合集團(tuán)有限公司從澳大利亞進(jìn)口的24.98噸牛肉簽發(fā)《在途證明》，憑該證書及澳大利亞官方簽發(fā)的中國-澳大利亞自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證企業(yè)可享受自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠稅率，節(jié)約稅款約人民幣4.54萬元。
便利通關(guān)利好活牛進(jìn)口
不僅是冷凍牛肉產(chǎn)品，肉牛進(jìn)口也因消費需求的多樣性而增加。寧波舟山港自成為中國南方地區(qū)首個海運肉牛進(jìn)境港口后，在去年1月、7月進(jìn)口近4000頭澳洲活牛。今年8月29日，寧波口岸迎來第三次進(jìn)口澳大利亞頂級肉牛。至此，寧波口岸累計進(jìn)境肉牛已突破5000頭。
據(jù)了解，采購商一恒牧業(yè)已與澳方達(dá)成初步意向，未來澳大利亞活牛經(jīng)寧波舟山港鎮(zhèn)海港區(qū)進(jìn)口的頻次將由原先一年兩船增加至45天一船，大幅提高活牛進(jìn)口數(shù)量。
據(jù)了解，為嚴(yán)格防范進(jìn)境肉牛疫情風(fēng)險，海關(guān)總署駐境外預(yù)檢獸醫(yī)會對提供活牛的牧場開展了疫情風(fēng)險調(diào)查，在對牛逐頭進(jìn)行"體檢"和驅(qū)除寄生蟲處理后，最終挑出合格的肉牛裝船。經(jīng)過近兩周的海上運輸，經(jīng)鎮(zhèn)海海關(guān)登輪檢疫合格的肉牛將被運往位于慈溪的進(jìn)境動物隔離場，由慈溪海關(guān)進(jìn)行為期14天的隔離檢疫，最終經(jīng)過多重把關(guān)，檢疫合格的肉牛才被準(zhǔn)許屠宰上市。
與此同時，為提高肉牛進(jìn)口便利化水平，寧波海關(guān)提前指導(dǎo)企業(yè)采取提前申報并押保放行方式，并聯(lián)合邊檢部門對該運牛船舶實行"一次登臨、同步辦理"的作業(yè)模式，極大提升了通關(guān)效率。"夏季天氣炎熱，肉牛在悶熱的船艙里每多停留一分鐘就多一分危險。通關(guān)便利化措施大大提高了我們的運轉(zhuǎn)效率，為企業(yè)爭取到了寶貴的時間。我們會全力配合海關(guān)對該批肉牛進(jìn)行隔離檢疫。9月初寧波市民就能吃上新鮮優(yōu)質(zhì)的進(jìn)口牛肉了。"上述肉牛進(jìn)口商說。（記者 劉昕）
轉(zhuǎn)自：國際商報
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