隨著人們生活水平和健康意識(shí)的提高，保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，嬰幼兒配方乳粉等特殊食品越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注。3月28日，2017中國(guó)特殊食品管理與發(fā)展成果新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行。會(huì)上，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉學(xué)聰表示：“中國(guó)特殊食品管理制度積極完善，安全指數(shù)逐年攀升，產(chǎn)業(yè)環(huán)境日趨向好，消費(fèi)者信心不斷增強(qiáng)。在健康中國(guó)、食品安全戰(zhàn)略的指引下，在食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)特殊食品進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道，已成為健康產(chǎn)業(yè)的大藍(lán)海。”
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劉學(xué)聰介紹，中國(guó)保健食品注冊(cè)管理制度已經(jīng)實(shí)行20年，約16000個(gè)產(chǎn)品獲得批準(zhǔn)，并在市場(chǎng)的選擇中不斷優(yōu)化?，F(xiàn)行注冊(cè)與備案的雙軌管理制度，將為產(chǎn)品準(zhǔn)入，市場(chǎng)發(fā)展提供更大的活力。“食品安全戰(zhàn)略，《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2016-2030）》的實(shí)施，既為提高國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康水平，保障食品安全明確規(guī)劃，也為特殊食品產(chǎn)業(yè)勾畫(huà)發(fā)展藍(lán)圖。”
“特別是，2015年《食品安全法》，將保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品納入特殊食品，實(shí)施嚴(yán)格管理。這體現(xiàn)了政府加強(qiáng)特殊食品安全監(jiān)管、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。”劉學(xué)聰表示，原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局等監(jiān)管部門(mén)陸續(xù)發(fā)布了注冊(cè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的多項(xiàng)政策法規(guī)。中國(guó)特色的特殊食品管理制度，以及食品安全社會(huì)共治的監(jiān)管體系已經(jīng)建立，并在實(shí)踐執(zhí)行中不斷完善。
目前，在社會(huì)各界的共同努力下，中國(guó)特殊食品安全重視程度高，食品安全管理要求高，食品安全合格率高。2016年國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，合格率達(dá)99.1%；保健食品監(jiān)督抽檢總體樣品合格率達(dá)98.1%。
作為世界上特殊食品消費(fèi)最大的潛在市場(chǎng)之一，中國(guó)特殊食品生產(chǎn)和消費(fèi)的快速發(fā)展，吸引了全世界的目光與注意。國(guó)內(nèi)外企業(yè)紛紛跨境投資建廠，兼并重組。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的情況下，“引進(jìn)來(lái)、走出去”，中國(guó)特殊食品多領(lǐng)域、多層次、多途徑的全球融合與發(fā)展，已經(jīng)成為主流趨勢(shì)，并逐漸成為企業(yè)不斷發(fā)展壯大的基石。
仍不能忽視的是，特殊食品行業(yè)個(gè)別企業(yè)的欺詐和虛假宣傳問(wèn)題嚴(yán)重，存在功能科學(xué)評(píng)價(jià)的爭(zhēng)議以及違法營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題等。劉學(xué)聰說(shuō)，未來(lái)品牌是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心要素資源，在政府的支持以及行業(yè)的努力下，一大批中國(guó)特殊食品品牌正在崛起，企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌、區(qū)域品牌、自主創(chuàng)新品牌的信譽(yù)與價(jià)值不斷提升。
劉學(xué)聰認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)特殊食品產(chǎn)業(yè)有以下趨勢(shì)：一是保健食品將在嚴(yán)格規(guī)范中謀求發(fā)展；二是嬰幼兒配方乳粉的品牌價(jià)值將凸顯；三是特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品將是發(fā)展新藍(lán)海；四是特殊人群食品產(chǎn)業(yè)的力量不可忽視。
會(huì)上，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)方面透露，為推動(dòng)中國(guó)特殊食品產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作與發(fā)展，協(xié)會(huì)將于2018年10月31日-11月1日，在北京舉辦2018第三屆中國(guó)特殊食品合作發(fā)展國(guó)際大會(huì)。同期，還將舉行國(guó)際特殊食品產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)。（沈美）
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