中國食品和包裝機械工業(yè)“十三五”期間行業(yè)發(fā)展的總體思路

　　食品和包裝機械行業(yè)承擔(dān)為食品工業(yè)、包裝工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)提供技術(shù)支撐和裝備支持的重要任務(wù)。食品工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展為食品裝備行業(yè)帶來廣闊的市場發(fā)展空間，我國的食品裝備行業(yè)已進入結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展時期，需要行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)出更多符合我國食品工業(yè)發(fā)展實際需求的加工裝備。從政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性看，“十三五”期間，我國食品和包裝機械行業(yè)的經(jīng)濟運行仍將保持快速平穩(wěn)運行的發(fā)展趨勢。

　　指導(dǎo)思想

　　“十三五”期間，圍繞我國食品工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對技術(shù)及裝備的戰(zhàn)略需求，瞄準國際食品和包裝機械行業(yè)的發(fā)展趨勢，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品技術(shù)升級。堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，加強信息化與智能化的融合，提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，淘汰落后技術(shù)、產(chǎn)品及產(chǎn)能，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)。以市場為導(dǎo)向，以行業(yè)及企業(yè)的需求為目標，建立綠色、智能、安全、服務(wù)的產(chǎn)品生產(chǎn)新體系。企業(yè)經(jīng)營模式從以數(shù)量增長向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變；產(chǎn)品開發(fā)模式從以跟蹤模仿為主向自主創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變，從以注重單項技術(shù)突破向注重技術(shù)集成轉(zhuǎn)變，從單機生產(chǎn)向成套裝備制造轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、重要技術(shù)裝備和標準化等工作的重點突破。加強本領(lǐng)域一流創(chuàng)新專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立一流水平的創(chuàng)新團隊。掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)。

　　基本原則

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動的原則

　　堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，積極推進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)。加大自主創(chuàng)新投入，著力突破共性關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品；以（國家）食品裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為平臺，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、具有長效機制的創(chuàng)新體系，推進食品和包裝機械由制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變。

　　堅持市場導(dǎo)向的原則

　　遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場在行業(yè)資源配置中的決定作用。從我國食品工業(yè)發(fā)展的技術(shù)裝備需求出發(fā)，面向國內(nèi)外兩個市場，瞄準現(xiàn)實和潛在的市場需求，通過技術(shù)創(chuàng)新進一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，全面提高食品機械和包裝機械行業(yè)的國際化競爭能力。

　　堅持技術(shù)規(guī)范和標準互認的原則

　　遵循技術(shù)規(guī)范和標準，加強國家和行業(yè)標準建設(shè)，積極引用國際標準，推進標準的國際互認，破解國外標準與技術(shù)壁壘，通過標準營造公平競爭環(huán)境，發(fā)揮標準在市場配置中的重要作用，構(gòu)建行業(yè)公平開放透明的統(tǒng)一市場規(guī)則。

　　堅持安全衛(wèi)生的原則

　　食品和包裝機械的設(shè)計、制造及使用必須遵守國家相關(guān)機械產(chǎn)品安全方面的標準和規(guī)范，有效規(guī)避設(shè)備安全風(fēng)險，防止對操作人員的傷害，保障食品加工企業(yè)的安全生產(chǎn)。遵守食品和包裝機械衛(wèi)生要求及相關(guān)標準，防止食品裝備材料的有害物質(zhì)向食品遷移，防止食品加工過程中污染，確保食品生產(chǎn)過程中的食品安全。

　　堅持綠色智能服務(wù)發(fā)展的原則

　　食品和包裝機械行業(yè)發(fā)展必須堅持綠色制造和智能服務(wù)發(fā)展的原則。大力實施綠色制造，在產(chǎn)品設(shè)計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個生命周期內(nèi)，廢棄資源最少、有害污染物排放最小，即對食品安全和環(huán)境的影響最小，資源利用率最高，企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展；推進信息化與智能化融合，建立基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)字設(shè)計、先進制造等技術(shù)的智能平臺，在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、管理與服務(wù)等方面實施智能制造；堅持從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，加強食品工藝和裝備的有機結(jié)合，提高產(chǎn)品的個性化實用功能。在重視產(chǎn)品設(shè)計和制造的同時，同時重視產(chǎn)品使用和維護，提供產(chǎn)品全生命周期的制造服務(wù)，獲得比銷售實物產(chǎn)品更高的利潤。

　　堅持政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的原則

　　培育若干創(chuàng)新集聚平臺，培養(yǎng)復(fù)合型設(shè)計研發(fā)人才，加強政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，推動科研院所研究成果產(chǎn)業(yè)化，幫助企業(yè)解決科研力量不足的發(fā)展瓶頸，促進設(shè)計研發(fā)、制造企業(yè)、應(yīng)用服務(wù)的協(xié)同發(fā)展。

　　堅持質(zhì)量為先和走出去的發(fā)展原則

　　牢固樹立質(zhì)量為先的發(fā)展觀念，提高制造從業(yè)人員質(zhì)量意識和職業(yè)素養(yǎng)，提高中國產(chǎn)品的國際市場核心競爭能力，真正實現(xiàn)中國食品和包裝機械制造業(yè)品質(zhì)和信譽的升級。以《中國制造2025》綱要和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略為指引，加大開拓國際市場的力度，讓優(yōu)質(zhì)的中國制造產(chǎn)品走出國門。

　　發(fā)展目標

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度目標

　　2013年我國食品和包裝機械工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2950億元，同比增長為15.36%，2014年我國食品和包裝機械工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值3400億元，同比增長為15.25%。以2014年工業(yè)總產(chǎn)值和發(fā)展速度不變值為基礎(chǔ)，到2015年將達到3918億元。綜合行業(yè)“十二五”的發(fā)展速度，考慮“十三五”期間國內(nèi)外的經(jīng)濟環(huán)境和影響因素。預(yù)計“十三五”期間，我國食品和包裝機械工業(yè)年均增長率在12%—13%左右,到2020年工業(yè)總產(chǎn)值達到6000億元以上。

　　技術(shù)創(chuàng)新目標

　　依托（國家）食品裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會，建成協(xié)調(diào)有效的食品和包裝機械自主創(chuàng)新體系及平臺，在大型食品加工裝備和重點包裝裝備領(lǐng)域，實現(xiàn)重點關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的重大突破，推進新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)。形成若干具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)。行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強，開發(fā)的新產(chǎn)品部分達到同期國際先進水平。到2020年，重點領(lǐng)域科技研發(fā)經(jīng)費占總產(chǎn)值的比例達到3%，關(guān)鍵食品裝備自主化率由50%提高到70%以上，逐步改變我國高端食品和包裝機械與成套裝備嚴重依賴進口的局面。

　　節(jié)能、降耗、減排目標

　　通過產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，采用先進技術(shù)、新材料、新工藝，改造傳統(tǒng)制造方法，提高裝備制造的專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)水平。食品機械和包裝機械的節(jié)能降耗、環(huán)保減排等指標達到國家相關(guān)標準要求，部分產(chǎn)品的性能達到國際先進水平。

　　標準化目標

　　依托食品和包裝機械相關(guān)的國家和行業(yè)標準化技術(shù)委員會，根據(jù)食品裝備和包裝機械發(fā)展的需要，構(gòu)建面向國際互認的食品機械與包裝機械標準化技術(shù)體系。重點制（修）定一批行業(yè)的基礎(chǔ)標準、通用標準和產(chǎn)品標準，積極采用一批國際標準、歐盟標準及發(fā)達國家的標準，提高產(chǎn)品技術(shù)水平和行業(yè)準入規(guī)范標準，破解國外的技術(shù)壁壘，增強產(chǎn)品的國際競爭力。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整目標

　　加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，生產(chǎn)集中化程度得到進一步提高。

　　到2020年力爭打造1—2個銷售額達到30億元以上企業(yè)集團和10個以上的10億元級企業(yè)集團，成為國內(nèi)知名、國際有影響力的公司。同時要支持發(fā)展一批專、精、特及成長性較好的中小型企業(yè)，形成一批參與國際分工的專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)，使行業(yè)結(jié)構(gòu)更趨于合理。從主要面向國內(nèi)市場向同時面向國內(nèi)國際兩個市場的轉(zhuǎn)變，進一步拓展國際市場，增加出口、減少進口，到2020年，使我國食品和包裝機械進出口額實現(xiàn)順差。

　　兩化融合和試點目標

　　中國食品和包裝機械制造目前一直都是小批量、定制化生產(chǎn)，產(chǎn)品交付周期長。“十三五”期間，以縮短訂單交付周期和提升產(chǎn)業(yè)鏈智能制造水平為目的，實現(xiàn)信息化和制造業(yè)的深度融合，將訂單交付周期縮短20%。建設(shè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理PDM平臺、基于包裝工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)鏈管理平臺SCM和客戶關(guān)系管理平臺CRM、基于工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的車間執(zhí)行系統(tǒng)MES、基于定制型、小批量離散制造模式的新一代ERP平臺和基于產(chǎn)品智能化的遠程監(jiān)控、故障診斷與數(shù)據(jù)采集、分析平臺等工具平臺，并實現(xiàn)在食品裝備及下游企業(yè)的應(yīng)用，并在我國食品和包裝機械行業(yè)內(nèi)建設(shè)15—20個示范項目。

來源：中國食品機械設(shè)備網(wǎng)

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