新中國成立以來第一個生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃——《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃2016-2020年》以下簡稱《規(guī)劃》近日由農(nóng)業(yè)部正式發(fā)布,明確了“十三五”我國生豬生產(chǎn)發(fā)展的思路、布局和主要任務?!兑?guī)劃》提出,到2020年,生豬生產(chǎn)保持穩(wěn)定略增,豬肉保持基本自給,規(guī)模比重穩(wěn)步提高,規(guī)模場戶成為生豬養(yǎng)殖主體,生豬出欄率、母豬生產(chǎn)效率、勞動生產(chǎn)率持續(xù)提高,養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率大幅提高,生產(chǎn)與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。
綜合考慮各地區(qū)環(huán)境承載能力、資源稟賦、消費偏好和屠宰加工等因素,《規(guī)劃》確定了生豬生產(chǎn)的區(qū)域布局,將全國劃分為重點發(fā)展區(qū)、約束發(fā)展區(qū)、潛力增長區(qū)和適度發(fā)展區(qū)四個區(qū)域,要求發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,分類推進,協(xié)調發(fā)展。重點發(fā)展區(qū)養(yǎng)殖總量大、調出量大,是穩(wěn)定豬肉供給的核心區(qū)域;約束發(fā)展區(qū)主要是京津滬和南方水網(wǎng)地區(qū),生產(chǎn)發(fā)展空間受限,未來養(yǎng)殖總量保持穩(wěn)定,發(fā)展現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè);潛力增長區(qū)在環(huán)境承載力、飼料資源、地方品種資源等方面具有一定優(yōu)勢,是豬肉產(chǎn)量增加的主要區(qū)域;適度發(fā)展區(qū)生豬養(yǎng)殖基礎薄弱,主要是發(fā)展優(yōu)質高端特色生豬產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥表示,長期以來,我國豬肉產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一位,約占世界總量的一半。但是,當前生豬養(yǎng)殖環(huán)境發(fā)生了顯著的變化,制約條件增加,不確定性因素增多,一些地方和養(yǎng)殖場戶發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性受到影響,可持續(xù)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。發(fā)布《規(guī)劃》,對破解制約當前生豬生產(chǎn)發(fā)展的難點問題、加快推進生豬養(yǎng)殖業(yè)轉型升級、逐步熨平“豬周期”、促進生豬生產(chǎn)持續(xù)健康有序發(fā)展,具有非常重要的現(xiàn)實針對性和長遠指導意義。
馬有祥表示,針對反復發(fā)作的“豬周期”,《規(guī)劃》主要從生產(chǎn)和市場兩方面入手,堅持政府調節(jié)和市場調控相結合,實現(xiàn)供求關系的基本平衡。一是提升標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平。二是促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是加強監(jiān)測預警。四是推動擴大生豬價格保險試點,降低生豬養(yǎng)殖風險,穩(wěn)定養(yǎng)殖收益。
來源:經(jīng)濟參考報
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