在我國,食品安全一直是個難解的問題,但是,生產(chǎn)出合適的產(chǎn)品真的那么難么?
“經(jīng)過上個世紀80年代初30多年改革開放,中國已經(jīng)發(fā)展出一批外向型的以出口為導向的食品和農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè),這些企業(yè)有2萬家,他們的出口合格率保持在99.9%以上?!?1月29日,國家認證認可監(jiān)督管理委員會注冊二處處長黃斌在第二屆中國食品追溯技術全產(chǎn)業(yè)鏈高峰論壇及應用全國巡展北京站上表示,這些企業(yè)在國內(nèi)屬于比較好的企業(yè),但是,這些企業(yè)在近年內(nèi)銷比例反而在下降。
出口合格率99.9%以上
我國企業(yè)的食品出口合格率接近滿分,消息頗為振奮人心,但是,國內(nèi)的食品安全形勢為何相對嚴峻?
事實上,按照質(zhì)檢總局的權威說法,我國食品安全監(jiān)督抽查的合格率一直保持90%以上。譬如,2014年重點加強了食品相關產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,全年共抽查6695家企業(yè)生產(chǎn)的7451批次產(chǎn)品,抽查合格率為98.5%;2015年,加強了食品相關產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,全年共抽查3891家企業(yè)生產(chǎn)的4338批次產(chǎn)品,抽查合格率為96.8%。
合格率雖有小幅下降,但與高規(guī)格的出口食品合格率也算相差無幾。不過,賬面上數(shù)據(jù)看起來的確不錯,普通民眾對于食品安全的觀感卻與之大相徑庭。
究其緣由,有專家分析,質(zhì)檢總局從更為宏觀的層面著手,放眼全局,而普通民眾通常是因為個案的出現(xiàn),導致對整個行業(yè)的不信任。這兩者間迥然不同的立足點,在很大程度上造成了彼此間對食品安全的認知差異。
不過,便即如此,國內(nèi)一些食品質(zhì)量標準也并非盡善盡美,盡如人意。不少食品質(zhì)量標準、監(jiān)管標準并未能與國際上更為先進和嚴苛的標準接軌,這或多或少也導致了食品的整體質(zhì)量與國外差上了一截。
那么,出口企業(yè)的食品安全為何可以達到那樣高的合格率?
“綜合來說有幾十個因素,但是我們匯總為兩個大的因素。第一,監(jiān)管的因素,在出口環(huán)節(jié)由檢驗檢疫局配合國內(nèi)食藥局,還有農(nóng)業(yè)部門從源頭到出口環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管,同時出口企業(yè)本身的質(zhì)監(jiān)自控能力比較強,而且國外這些大型的采購商本身的食品安全控制能力也比較強,這樣科學有效與國際接軌的監(jiān)管體系來保證了高合格率一個因素。第二,出口企業(yè)這種商業(yè)采購模式,我認為,這個因素實際上有可能會更重要,就是說,由于我們國際貿(mào)易的特點通過信用證一些制度來避免了企業(yè)長期壓款,有比較誠信的合作機制。”黃斌表示。
內(nèi)銷遭遇瓶頸
然而,就是這樣一個創(chuàng)造了漂亮的出口數(shù)據(jù)的企業(yè)群體,卻在內(nèi)銷市場上難尋一席之地。
“以上所說的兩萬家企業(yè)在國內(nèi)屬于比較好的企業(yè),但是這些企業(yè)在近年內(nèi)銷比例反而在下降,為此,我們在2015年對全國1500家企業(yè)進行了調(diào)研,從而了解這些企業(yè)在出口和內(nèi)銷情況所面臨的一些問題?!秉S斌稱。
通過調(diào)研,黃斌的團隊發(fā)現(xiàn),出口企業(yè)主要轉到內(nèi)銷面臨三個大的方面問題。第一個是出口企業(yè)多為加工企業(yè),國內(nèi)缺少品牌,很難獲得消費者認知。第二,這些出口企業(yè)以加工為主,它缺乏專業(yè)的營銷隊伍,而且國內(nèi)現(xiàn)在的一些商業(yè)流通的環(huán)節(jié)它進入的成本會比較高。第三個因素,也是很重要的因素,這些企業(yè)的貿(mào)易的形式很難在國內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,加之國內(nèi)的商業(yè)訂單呈現(xiàn)出一些碎片化,從而影響這些企業(yè)進行內(nèi)銷轉型。
就此,國家質(zhì)檢總局通關司副巡視員康玉燕同樣表示,我國企業(yè)缺少自主的品牌,在國內(nèi)包括在國外很難去進入一些中高端市場。不過,截止目前,國家質(zhì)檢總局已經(jīng)對268個生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品實施了保護,各行業(yè)產(chǎn)品都不同程度的獲得了品牌的議價效應,包括產(chǎn)品的附加值和知名度,包括在政府采購招標,對外貿(mào)易,APEC綠色供應鏈對接,政府獎勵政策等等方面得到了諸多的好處。
為此,有些企業(yè)的產(chǎn)品出口到異國,終于可以貼上自主品牌標識,之前,他們都是加貼當?shù)氐钠放疲@得國家生態(tài)原產(chǎn)地保護后,他們可以用自己的自主品牌。
但是,對于內(nèi)銷而言,單有自主品牌依然不夠。
“國內(nèi)的食品市場主要以價格競爭為主,但是,優(yōu)質(zhì)往往不能優(yōu)價,壓低成本品質(zhì)安全得不到保障,同時,國內(nèi)建立銷售渠道成本高,加上訂單碎片化,成本會高出一大截。”11月29日,會場上一位食品出口型企業(yè)負責人接受《華夏時報》記者采訪時表示,他們很看重國內(nèi)市場,但是,面對現(xiàn)狀,他們只能“干著急”。
不過,該負責人同樣表示,隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,國內(nèi)中高端消費需求旺盛,對產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、價格合理、購買便捷的期盼越來越迫切,堅守食品的安全性依然是最好的賣點。
來源:華夏時報
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