“十二五”規(guī)劃食用油行業(yè)發(fā)展方向和重點

“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的總體部署，為加快食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)具有中國特色的現(xiàn)代食品工業(yè)體系，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，特制定《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（規(guī)劃期為2011-2015年），作為“十二五”時期全國食品工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

食用植物油加工業(yè)

1、發(fā)展方向和重點

穩(wěn)定傳統(tǒng)大豆油生產(chǎn)，著力增加以國產(chǎn)油料為原料的菜籽油、花生油、棉籽油、葵花籽油等油脂生產(chǎn)，大力推進以糧食加工副產(chǎn)物為原料的玉米油、米糠油生產(chǎn)，積極發(fā)展油茶籽油、核桃油、橄欖油等木本植物油生產(chǎn)，促進油脂品種多元化，提升食用植物油自給水平。提高油料規(guī)?；C合利用水平，開發(fā)提取蛋白產(chǎn)品。鼓勵并支持國內(nèi)有條件的企業(yè)“走出去”,合作開發(fā)棕櫚、大豆、葵花籽等食用油資源，建立境外食用油生產(chǎn)加工基地，構(gòu)建穩(wěn)定的進口多品種油料和食用植物油源的保障體系。

2、產(chǎn)業(yè)布局

大豆油脂加工。嚴格控制新建項目，引導(dǎo)工藝技術(shù)裝備落后的大豆加工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，降低設(shè)備閑置率，提高生產(chǎn)效率。充分發(fā)揮東北非轉(zhuǎn)基因大豆優(yōu)勢，穩(wěn)定當?shù)卮蠖褂椭庸ぎa(chǎn)業(yè)集群，淘汰一批落后產(chǎn)能；沿海大豆加工區(qū)要進一步壓縮產(chǎn)能，鼓勵內(nèi)資企業(yè)兼并、重組，積極培育大豆加工和飼料生產(chǎn)一體化的企業(yè)。

油菜籽加工。在長江中下游地區(qū)，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，形成一批日處理油菜籽400噸及以上加工企業(yè)。西部內(nèi)陸地區(qū)，依托現(xiàn)有骨干企業(yè)，形成一批日處理油菜籽200噸及以上企業(yè)。鼓勵建設(shè)一線多能的多油料品種加工項目，堅決淘汰落后產(chǎn)能?；ㄉ图庸ぁＴ诖罅μ蕴浜螽a(chǎn)能的基礎(chǔ)上，努力在主產(chǎn)區(qū)培養(yǎng)形成一批日處理花生200噸及以上企業(yè)。

油茶籽加工。加強優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)原料基地建設(shè)，在湖南、廣西、江西等主產(chǎn)區(qū)建設(shè)若干年加工油茶籽6萬噸以上項目。其他油料加工。在核桃、油橄欖主產(chǎn)區(qū)建設(shè)若干年加工原料3萬噸以上項目；在棉花主產(chǎn)區(qū)形成一批日處理棉籽300噸及以上項目；在內(nèi)蒙古、黑龍江、新疆等葵花籽主產(chǎn)區(qū)建設(shè)若干年加工原料10萬噸以上項目，鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)一線多能、多油料品種加工項目；依托主要稻谷加工區(qū)，建設(shè)若干年加工米糠3萬噸以上米糠油項目；依托玉米深加工企業(yè)或玉米加工集中區(qū)，建設(shè)若干年處理玉米胚芽6萬噸以上玉米油項目。

3、發(fā)展目標

到2015年，食用植物油產(chǎn)量達到2440萬噸，其中國產(chǎn)油料產(chǎn)油量提高到1260萬噸；花生油、菜籽油、棉籽油、葵籽油、米糠油、油茶籽油等植物油產(chǎn)量比重明顯提高。淘汰油料加工落后產(chǎn)能2000萬噸左右，油料加工總產(chǎn)能控制在1.8億噸以內(nèi)，其中大豆油脂加工能力控制在0.95億噸以內(nèi)。

來源：發(fā)改委

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