中儲糧轉(zhuǎn)身殺入食用油市場 三國殺局面有望打破

2012年伊始，由中儲糧油脂公司推出的小包裝食用油正式登場，以略低于市場常見產(chǎn)品的價格，在華北和華東地區(qū)鋪開。打通產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)從田間到餐桌產(chǎn)業(yè)鏈，中儲糧10年前制定的戰(zhàn)略目標(biāo)邁出第一步。

“中儲糧來了！”隨著一支新軍的殺入，漸趨平衡的食用油市場波瀾乍起。益海嘉里、中糧、魯花領(lǐng)軍的食用油市場三國殺局面有望被打破。

2012年伊始，由中儲糧油脂公司推出的小包裝食用油正式登場，以略低于市場常見產(chǎn)品的價格，在華北和華東地區(qū)鋪開。

打通產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)從田間到餐桌產(chǎn)業(yè)鏈，中儲糧10年前制定的戰(zhàn)略目標(biāo)邁出第一步。

而在央企重組、不進(jìn)則退的背景下，中儲糧此舉被賦予了更深層的含意。

■調(diào)控重任

對劉剛來說，2012年開始是個好兆頭，這位在天津糧油市場上打拼了十幾年的批發(fā)商，經(jīng)營的貨品中將增加一個新牌子。

“中儲糧生產(chǎn)的小包裝食用油，算是一個新品種，市場上才出現(xiàn)。”劉剛對新金融記者表示，“我代理的食用油有十幾個品種，大小牌子都有，金鼎這個牌子也是才知道不久?！?/p>

1月4日，在一片質(zhì)疑聲中，標(biāo)識為金鼎的小包裝食用油正式出現(xiàn)在市場，競爭激烈的食用油市場，潛伏已久的中儲糧正式現(xiàn)身。

“遲到”，在北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授趙占波眼里，早在10年前，中儲糧就已經(jīng)提出了“從田間到餐桌”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，今日現(xiàn)身明顯落后于主要競爭對手。

2000年，為穩(wěn)定國內(nèi)糧油市場，調(diào)節(jié)糧油價格，保護(hù)糧農(nóng)利益，中儲糧應(yīng)運而生。10年之后，資產(chǎn)總額達(dá)到3088.2億元。

“要求對糧食進(jìn)行托市收購、搞好國家糧食儲備、服務(wù)國家宏觀調(diào)控、維護(hù)糧食市場穩(wěn)定”是國務(wù)院賦予中儲糧的基本職能。

外資品牌攻城略地，國產(chǎn)品牌步步為營的食用油市場，中儲糧一直扮演著小弟的角色，這與國資委直屬的副部級糧油央企看起來并不相稱。

“中儲糧在這個市場上影響力很小，與其地位不相符。”對于長時間關(guān)注的企業(yè)，趙占波這樣2010年食用油價格上漲，CPI持續(xù)走高，“利用市場化手段調(diào)控價格可操作的空間更大，也更容易實現(xiàn)目標(biāo)?！敝袃Z進(jìn)軍食用油終端市場時機(jī)成熟。

競爭激烈的食用油市場，以益海嘉里為代表的外資企業(yè)占據(jù)著主導(dǎo)地位。2011年，食用油價格出現(xiàn)輪番漲價的預(yù)兆，為此發(fā)改委曾經(jīng)多次約談相關(guān)企業(yè)，確保價格平穩(wěn)，但半數(shù)以上市場被外資占據(jù)的事實，令調(diào)控捉襟見肘。中儲糧的加入，在國產(chǎn)大豆岌岌可危的背景下，被賦予了更多含意。

調(diào)節(jié)食用油價格波動，保持市場的穩(wěn)定，被認(rèn)為是中儲糧進(jìn)軍小包裝食用油市場、面向最終消費者的直接原因。

“中儲糧試圖以直接參與市場的方式調(diào)控食用油價格，既可以實現(xiàn)經(jīng)營利潤，也對行業(yè)壟斷的打破有一定作用。”趙占波認(rèn)為：“外資食用油巨頭在中國市場上占據(jù)著主導(dǎo)地位，對糧油安全是有一定影響的。”

“我們可以供應(yīng)較低價格的食用油，以體現(xiàn)價格宏觀調(diào)控的職能?！弊鳛閲Y委下屬副部級央企，中儲糧顯然不諱言自己身上的調(diào)控任務(wù)。

中儲糧油脂公司小包裝食用油孟姓經(jīng)理向新金融記者介紹，目前中儲糧出品的“金鼎”食用油在北京、河北、天津、江蘇等地中心城區(qū)有銷售網(wǎng)點。

與金龍魚、福臨門等品牌相比，金鼎顯然是個小字輩?？桃獗３值驼{(diào)，也保持了中儲糧在市場上的一貫作風(fēng)。

“現(xiàn)在這個牌子并沒有打什么廣告，消費者知道的還不多，到底會賣得怎樣現(xiàn)在還不好說。”不止一位經(jīng)銷商對記者發(fā)出了類似的感慨。

根據(jù)中儲糧的營銷計劃，金鼎將采取先從基層農(nóng)貿(mào)市場入手，逐步向大型商超發(fā)展的銷售策略，類似于“農(nóng)村包圍城市”的營銷方式。小心翼翼步步為營的銷售方式，顯示出一切都是剛剛開始的意味。“小包裝食用油這樣的產(chǎn)品，營銷是很重要的，同樣價格下，消費者會更傾向于熟悉的品牌?！眲傉f，“誰的廣告多，誰的銷量就大，就這么簡單?！?/p>

而新金融記者在天津調(diào)查則顯示，大潤發(fā)、華潤萬家、家樂福、津工超市等多家大型超市，并沒有“金鼎”食用油的身影。超市工作人員均表示，沒有接觸過該品牌，可能是“雜牌子”。

“這個牌子的上市，開始時很可能只是試水，發(fā)力應(yīng)該在后面，畢竟現(xiàn)在整個產(chǎn)能并不是很大。”中儲糧下屬中華糧網(wǎng)分析師孫威化名對記者表示，“暫時不會對目前市場造成大的沖擊和挑戰(zhàn)?！?/p>

在產(chǎn)品上市儀式上，中儲糧油脂公司總經(jīng)理劉建民表示，2012年計劃投放20萬噸。業(yè)界認(rèn)為，在小心翼翼的營銷方式面紗之下，中儲糧在糧油市場的決心不可小覷。未來5年產(chǎn)能將達(dá)到70萬噸，銷售額100億元，希望能達(dá)到10%的市場份額，相關(guān)媒體在報道時引用劉建民的這句話則隱約可見其對市場的渴望。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，價格之劍是中儲糧祭出的重要武器。

“中儲糧對食用油這塊沒有大的盈利目標(biāo)，因此價格會略低于其他品牌?！敝袃Z油脂副總經(jīng)理王慶榮向媒體介紹。

■姍姍來遲

相比中糧、益海嘉里等行業(yè)大鱷，在中國糧油終端市場，中儲糧的名字并不響亮，遲來的先行者，大致勾勒出了中儲糧在這一領(lǐng)域的尷尬。

自2000年成立至今，“受國務(wù)院委托，具體負(fù)責(zé)中央儲備糧含中央儲備油的經(jīng)營管理，對中央儲備糧的總量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)總責(zé)，同時接受國家委托執(zhí)行糧油購銷調(diào)存等調(diào)控任務(wù)”就一直是中儲糧最重要的任務(wù)。

在這之后，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品10.82,-0.36,-3.22%加工和消費終端，是中儲糧自“出生”以來不變的愿景。這甚至可以追溯到10年之前?！爸袃Z在10年之前就已經(jīng)提出了從田間到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)想，這在當(dāng)時是很領(lǐng)先的，只是運作得并不是很好?！壁w占波告訴新金融觀察記者。

在糧油領(lǐng)域，將從原料到最終產(chǎn)品掌握在自己手中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游打通的發(fā)展模式被廣泛采用。無論是中糧的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，還是益海嘉里實現(xiàn)壓榨、精煉、小包裝油、特種油脂和油脂化工等整個食用油脂供應(yīng)鏈的整合，都被認(rèn)為是糧油企業(yè)快速發(fā)展的重要方法。

在糧油系統(tǒng)，最早提出從“田間到餐桌”，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局的中儲糧，顯然在品牌建設(shè)和市場化運作方面被中糧甩開了不止一個街區(qū)。

“消費者對其了解得少，是與中儲糧的特殊定位分不開的?！壁w占波認(rèn)為，“中儲糧從‘田間到餐桌’已經(jīng)提了多年，其實也就是全產(chǎn)業(yè)鏈模式，從這一點上來說是早于中糧的。”

事實上，在國家層面，對于中儲糧的定位有著非常明確的要求，國務(wù)院對中儲糧的總體要求是“確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好，確保國家需要時調(diào)得動、用得上”。而這，也被認(rèn)為是中儲糧在面向最終消費者道路上被同為央企的中糧集團(tuán)越落越遠(yuǎn)的原因之一。

與此同時，中儲糧在食用油領(lǐng)域一直占據(jù)著自己獨特的地位，只是這種實力并不為消費者所知。早在2010年就已經(jīng)具有了54萬噸豆油精煉產(chǎn)能和33萬噸棕櫚油分提能力。

此次直接進(jìn)入最終的小包裝食用油市場，“從田間到餐桌”的產(chǎn)業(yè)鏈布局為中儲糧打開最后的通道帶來希望。

“最后一公里是中儲糧的短板，這導(dǎo)致其在糧食收儲、保管、物流等方面的優(yōu)勢出現(xiàn)浪費?！壁w占波表示：“隨著公司產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，特別是向糧油加工環(huán)節(jié)這一面對終端產(chǎn)品市場的延伸，如何構(gòu)建并打造中儲糧品牌體系，為企業(yè)在日益激烈的市場競爭中贏得商機(jī)，成為總公司品牌管理工作亟待解決的問題?！?/p>

而據(jù)接近中儲糧人士表示，進(jìn)入小包裝市場直接面對消費者，早已是計劃之中的事情?！爸辽僭?009年就已經(jīng)開始考慮，至今已經(jīng)運作調(diào)研2-3年的時間，正式進(jìn)入市場是時候了?！?/p>

中儲糧的進(jìn)入，顯然對市場上的主流食用油企業(yè)敲響了警鐘。

按照中儲糧油脂公司的規(guī)劃，5年之后產(chǎn)量將達(dá)到70萬噸，占據(jù)小包裝食用油10%市場份額，這將擠掉魯花市場第三的位置。

最新數(shù)據(jù)顯示，我國食用油年產(chǎn)銷量大概2700萬噸，小包裝食用油的銷量約600-700萬噸，主要以益海嘉里、中糧以及魯花為主。其中益海嘉里旗下品牌約占50%-60%的市場份額，中糧和魯花分別占據(jù)約15%和6%的份額。

“這三家占據(jù)了市場的主流，中儲糧的進(jìn)入勢必將挑戰(zhàn)這三者的銷售?！鼻笆鲋腥A糧網(wǎng)分析師認(rèn)為，“雖然短時間內(nèi)市場占有率不會發(fā)生太大變化。”

去年12月，隨著中儲糧鎮(zhèn)江生產(chǎn)基地年灌裝20萬噸高品質(zhì)食用油的生產(chǎn)建成投產(chǎn)，中儲糧的重要一步終于邁出。而根據(jù)規(guī)劃，未來兩年內(nèi)，天津、廣東、河南等生產(chǎn)基地也將陸續(xù)建成投產(chǎn)，屆時將形成年灌裝70萬噸的生產(chǎn)規(guī)模。

除小包裝食用油外，剩余的2000萬噸左右產(chǎn)能其實沒有通過快銷品市場直接被居民消費，而是被酒店、食堂、食品廠等企業(yè)消費，這才是食用油領(lǐng)域的大頭。

目前，我國市場上在終端能夠看得到有包裝、有名稱的食用油品牌仍有1700個之多，競爭仍非常激烈無序，被認(rèn)為是行業(yè)食品安全問題頻出的重要原因。

另一方面，行業(yè)巨頭的形成被認(rèn)為是中儲糧實現(xiàn)目標(biāo)面對的最大阻力。

國內(nèi)領(lǐng)先品牌在生產(chǎn)銷售方面各具優(yōu)勢，金龍魚有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力、全國最大的分銷網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大品牌優(yōu)勢，處于國內(nèi)市場引領(lǐng)地位；福臨門則在研發(fā)和品牌運作上效仿金龍魚，并有效借助了央企集團(tuán)的資源和優(yōu)勢，保證了自身的市場份額；魯花則憑借其獨創(chuàng)的壓榨工藝、成功的品牌策略和專業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)居中國市場前三強(qiáng)。

“現(xiàn)在已經(jīng)形成的市場份額誰也不會輕易放棄，中儲糧殺入需要另辟蹊徑。”趙占波表示，“而營銷則一直是其短板，中儲糧在這方面明顯不如中糧和益海嘉里?！睂@一點，中儲糧油脂公司總經(jīng)理劉建軍亦坦言，作為后來者市場門檻已經(jīng)提高。

“中儲糧之前生產(chǎn)的食用油是50公斤大包裝，供給食品廠、學(xué)校食堂、飯店等行業(yè)而不是直接面向最終零售市場消費者的。”趙占波認(rèn)為，“這只能算是面對大客戶銷售，而不是最終的消費者，而后者的選擇其實才是食用油企業(yè)必須面對的?！?/p>

■優(yōu)勢難顯

躋身前三并不輕松，對手不會輕易放手已經(jīng)占領(lǐng)的市場。

僅以行業(yè)第一的益海嘉里為例，利用最先進(jìn)入小包裝油料市場的天時之力，早已形成了完整的品牌布局。先后開發(fā)“金龍魚”、“胡姬花”、“鯉魚”、“元寶”等16個國內(nèi)小包裝食用油品牌，完整覆蓋了高中低三個價格領(lǐng)域。

除此之外，益海嘉里在花生油、菜籽油領(lǐng)域同樣擁有強(qiáng)勢品牌，與此相對，緊靠金鼎一個品牌打天下，中儲糧油脂公司的壓力可想而知。

“確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好，確保國家需要時調(diào)得動、用得上?！边@也被認(rèn)為是中儲糧在面向最終消費者道路上被同為央企的中糧集團(tuán)越落越遠(yuǎn)的原因之一。

“在整個食用油領(lǐng)域，大豆油屬于第一大食用油，數(shù)量上來說是第一的，從這里切入很容易實現(xiàn)量的突破?！睂O威介紹，“但是同時，大豆油都屬于中低檔產(chǎn)品，相比于橄欖油等價格動輒上百，大豆油的利潤相對是低的?！?/p>

面對競爭對手的完整布局，中儲糧的優(yōu)勢其實并不明顯。

“中儲糧的實力在糧油整體領(lǐng)域其實很強(qiáng)，在行業(yè)里占據(jù)很大份額，”但同時，趙占波認(rèn)為，“中儲糧優(yōu)勢在于大米和油料加工，都是產(chǎn)業(yè)鏈中間利潤較低的環(huán)節(jié)，缺乏議價和溢價能力。托市收購，已經(jīng)成為固定的模式和渠道，無法有大的發(fā)展?！?/p>

在中儲糧的網(wǎng)站上，清晰地標(biāo)示著糧油倉儲、加工、貿(mào)易、物流、科研等領(lǐng)域都是其涉獵范圍。

“這是一種產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，但是中儲糧在將產(chǎn)品送到消費者餐桌這一環(huán)節(jié)是屬于較弱的?！?/p>

中儲糧擁有全世界最先進(jìn)的糧食儲備庫，全球領(lǐng)先。但是，這些在盈利和市場化方面并不具有很大的優(yōu)勢?！斑@些領(lǐng)域很多不是主流，并且在市場上并未形成優(yōu)勢，沒有進(jìn)入最終消費者的視線范圍內(nèi)，能發(fā)揮多大作用難以保證?！?/p>

“大量倉儲設(shè)施是中儲糧最大的資本，同時中儲糧也利用委托和租賃等方式使用其他地方企業(yè)的倉儲設(shè)施儲存原料，在這一點上中儲糧的優(yōu)勢是無人能比的?！睂O威說：“但是，重要的是如何將優(yōu)勢落實到市場上，同時在終端市場上，這些優(yōu)勢很多時候是用不上的。”

即使是在重要的原料采購方面，中儲糧在國內(nèi)的優(yōu)勢亦很難得以發(fā)揮?！坝脟a(chǎn)大豆的情況下，中儲糧的優(yōu)勢非常明顯，但是如果使用進(jìn)口大豆，中儲糧則與競爭對手站在同樣的出發(fā)點上，只是對手已經(jīng)跑了半圈?！?/p>

“完成國務(wù)院下達(dá)的政策性收購和存儲，是中儲糧第一位的任務(wù)?！敝袊缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，“中儲糧應(yīng)該將政策性行為與市場化運作嚴(yán)格區(qū)分開來。”

除了外部競爭，中儲糧內(nèi)部的整合同樣困難。

作為實力龐大的央企，中儲糧眾多的地方子公司先于總公司進(jìn)入了糧油市場，并創(chuàng)造了109個米面糧油品牌。海上花、武昌魚5.20,0.00,0.00%等地區(qū)性品牌在各自所屬區(qū)域已經(jīng)擁有固定消費群體，整合難度大，放棄則可惜。

與此同時，在整個中儲糧系統(tǒng)，并未擁有響亮的全國性品牌，小、散、亂被認(rèn)為是這艘糧食航母轉(zhuǎn)向的一個障礙。

國內(nèi)糧油品牌眾多，市場競爭激烈，中儲糧糧油品牌作為后來者需要投入更多的資金和努力，金鼎品牌如何發(fā)力尚未有清晰的線路可循，品牌領(lǐng)域的短板將考驗中儲糧在這一領(lǐng)域發(fā)力的最終效果。

“品牌發(fā)展初期可以采用單一產(chǎn)品、單一品牌的策略，隨著市場經(jīng)驗的累積以及品牌愿景的調(diào)整，再對其產(chǎn)品線進(jìn)行豐富并逐步開始多品牌路線?！?/p>

趙占波認(rèn)為：“由于單一品牌構(gòu)架在品牌建設(shè)及管理方面操作相對簡單，特別是當(dāng)市場已經(jīng)非常成熟并相對飽和的情況下，作為一個市場運營經(jīng)驗非常缺乏的企業(yè)，中儲糧在發(fā)展初期也適宜走單一品牌路線，并將資源聚集。”

事實上，中儲糧在商標(biāo)培育上不遺余力，無論是中文的“中儲糧”還是英文的“SINOGRAIN”都已經(jīng)在食用油、大米、面粉、餅干等相關(guān)領(lǐng)域注冊，并且延伸到了飼料、動植物蛋白、園藝學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域。

與此同時，如何利用中儲糧這一品牌的央企聲譽(yù)，也是一道難解之題。

“中儲糧品牌傳播方面，投入少且過于保守。厚重的政府機(jī)關(guān)色彩，缺乏實質(zhì)性的象征意義和吸引力。此外，母品牌下有大量分散的產(chǎn)品品牌，缺乏品牌層次感和差異化。單個產(chǎn)品品牌難以形成市場競爭力，不利于母品牌的整合傳播，易造成公司系統(tǒng)品牌資源的浪費。”

■央企整合

作為國資委下屬企業(yè)，在央企整合大背景下，資產(chǎn)需要保值增值，業(yè)績考核也是中儲糧必須面對的。

2011年，同為糧食行業(yè)央企的中糧集團(tuán)世界500強(qiáng)排名366位，旗下?lián)碛?家上市公司，而中儲糧則完全與資本市場隔絕。

2000年成立注冊至今，作為國內(nèi)最大的糧食收儲企業(yè)，中儲糧擔(dān)負(fù)著國家“大糧倉”的任務(wù)。

在糧食價格出現(xiàn)波動時，實施托市收購或者拋售儲備糧油保持市場價格穩(wěn)定，使其身上被賦予了獨特的“政府化”光環(huán)，導(dǎo)致了中儲糧進(jìn)軍消費終端屢被詬病的同時，實力差距也越拉越大。

“中儲糧在糧食的收儲、加工、運輸?shù)确矫嬗兄渥陨淼膬?yōu)勢，但這不能成為其不進(jìn)入市場的理由，”趙占波認(rèn)為。在完成國務(wù)院交給的政策性業(yè)務(wù)之后，進(jìn)行市場化開發(fā)，將潛在優(yōu)勢變成市場優(yōu)勢并無不可。

“中儲糧這些年的發(fā)展被中糧落在了后面，主要原因之一就是中糧市場化運作的成功?！倍@一切在悄然改變，進(jìn)軍終端市場、大打市場牌成為中儲糧的優(yōu)先選擇。

2008年開始，中儲糧相繼向市場推出“龍系”、“隆鼎?！薄ⅰ叭A夏粳華”、“盛湘”等大米品牌產(chǎn)品以及“東鼎”牌面粉產(chǎn)品，并最終在物油產(chǎn)品方面推出自己的產(chǎn)品。

按照規(guī)劃，“金鼎”產(chǎn)品已于2011年12月在華東、華北地區(qū)的各大中城市進(jìn)行鋪市，超市、農(nóng)貿(mào)市場等成為第一批網(wǎng)點。

“大型超市的銷售成本較高，在進(jìn)入市場初期，中儲糧的議價能力很低。選擇更容易進(jìn)入的領(lǐng)域更容易一些?！睂O威認(rèn)為，“中儲糧進(jìn)軍小包裝食用油市場，推出5公升和1.8公升產(chǎn)品，應(yīng)該是做了充分準(zhǔn)備?！壁w占波認(rèn)為，戰(zhàn)略上來講，利用二級公司來運作留下了回旋余地，同時可以調(diào)動其在這一領(lǐng)域的全國性資源，即使發(fā)力不準(zhǔn)，也不會影響總公司的地位。“好處顯而易見?！?/p>

“即使實現(xiàn)了10%的市場目標(biāo)，再加上中糧的15%，國產(chǎn)食用油在市場上與外資品牌的差距不是輕易可以追上的?！睂O威表示，“成本競爭和品牌競爭將是食用油行業(yè)在未來發(fā)展的主旋律，中儲糧的對手很強(qiáng)大?！?/p>

國內(nèi)糧油品牌眾多，市場競爭激烈，中儲糧糧油品牌作為后來者需要投入更多的資金和努力，金鼎品牌如何發(fā)力尚未有清晰的線路可循，品牌領(lǐng)域的短板將考驗中儲糧在這一領(lǐng)域發(fā)力的最終效果。

激辯中儲糧“跨界”

中儲糧進(jìn)軍小包裝食用油領(lǐng)域，目標(biāo)直指10%的市場份額，在基本市場格局已經(jīng)確立的食用油領(lǐng)域，掀起不小波瀾。中儲糧的介入將會給整個產(chǎn)業(yè)帶來哪些沖擊和變化？外資品牌占據(jù)主流的食用油市場，國內(nèi)外品牌市場占有情況將發(fā)生哪些變化？岌岌可危的國產(chǎn)大豆是否會迎來轉(zhuǎn)機(jī)？中儲糧對整個行業(yè)帶來的震動剛剛開始。

趙占波——北大光華博士后副教授

李國祥——社科院農(nóng)村所研究員

孫威——糧油分析師

■中儲糧進(jìn)軍小包裝食用油市場，并且目標(biāo)定位為市場前三名，將會給市場帶來哪些影響？目標(biāo)能否實現(xiàn)？

李國祥：中儲糧的實力是非常明顯的，在中國糧食領(lǐng)域，和中糧一直占據(jù)著重要位置。向食用油領(lǐng)域進(jìn)軍，必然是經(jīng)過了縝密調(diào)查的，優(yōu)勢很明顯。

孫威：中儲糧小包裝品牌上市，這只是一個開始，暫時不會對目前市場造成大的沖擊和挑戰(zhàn)。但是，中儲糧的體量和實力明顯，一期是20萬噸產(chǎn)量，隨天津、河北等其他加工廠開工，產(chǎn)量會得到快速提升，計劃是到70萬噸。我國食用油年產(chǎn)銷量大概2700萬噸，小包裝食用油的量約600萬-700萬噸，70萬噸就達(dá)到10%份額，當(dāng)然是前三。既然制定了這樣的目標(biāo)，必然要想辦法實現(xiàn)。

趙占波：中儲糧正式進(jìn)軍小包裝食用油市場，有望打破中糧與談益海嘉里等大油商在該領(lǐng)域的壟斷。中儲糧試圖以直接參與市場的方式調(diào)控食用油價格，既可以實現(xiàn)經(jīng)營利潤，也對消費者提供新選項，當(dāng)然價格是個很重要的原因，總體上中儲糧進(jìn)入這個領(lǐng)域是有利于國家宏觀調(diào)控的。

■近幾年，隨著進(jìn)口大豆的沖擊，國產(chǎn)大豆出現(xiàn)危機(jī)，中儲糧進(jìn)軍食用油會不會挽救國產(chǎn)大豆？

李國祥：這也是一種探索，國內(nèi)大豆生產(chǎn)面臨著很大壓力，進(jìn)口大豆價格低，榨油企業(yè)選擇進(jìn)口大豆有利可圖，但是這樣必然損害國內(nèi)農(nóng)民利益。中儲糧實行托市收購，托市價格高于市場價格，有利于保護(hù)農(nóng)民利益。這也是目前在沒有找到突破點，面對國內(nèi)外兩個市場，突破困境的一種嘗試。

孫威：這個很難說，據(jù)我所知，目前中儲糧的食用油使用的還不是國產(chǎn)大豆，只有使用國產(chǎn)大豆才能真正的扶持大豆生產(chǎn)。在這一塊，中儲糧也是市場競爭的主體，不能要求它違背市場規(guī)律，選擇價格高的原料。另一方面，國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆更適用相對高端產(chǎn)品，而中儲糧金鼎品牌并不屬于高端。

趙占波：國產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重受到進(jìn)口大豆的沖擊，國家也采取了一定的保護(hù)措施，但效果并不明顯。目前來看從榨油角度，國產(chǎn)大豆不具有優(yōu)勢，但保護(hù)國產(chǎn)大豆可以換個角度出發(fā)，比如加強(qiáng)非轉(zhuǎn)基因宣傳，進(jìn)一步發(fā)展食品消費方面的需求，擴(kuò)大國產(chǎn)大豆的需求，提高附加值，進(jìn)而提高大豆的價格。

■作為國家宏觀調(diào)控的工具，中儲糧介入市場競爭，會不會違背了企業(yè)的性質(zhì)與宗旨？

李國祥：中儲糧總公司有著明確的定位，執(zhí)行政策性行為與市場化經(jīng)營應(yīng)該分開實施，收儲政策是主業(yè)，食用油方向拓展之后屬于市場化行為，而不是政策執(zhí)行行為。國家收購任務(wù)保證前提下，實現(xiàn)企業(yè)功能的拓展是完全可以的，但是二者一定要有明確的界限。經(jīng)營行為要市場化運作，不能利用政策補(bǔ)貼的機(jī)遇。明確此舉，有助于促進(jìn)競爭和市場的分化，改善市場結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧食安全。如果分不清楚的話則可能擾亂市場。

孫威：與一般市場主體的行為正好相反，中儲糧的功能本來是對市場進(jìn)行逆向調(diào)節(jié)以求穩(wěn)定市場價格，這與市場化經(jīng)營并不矛盾。當(dāng)然，進(jìn)軍最終消費市場，這與中儲糧本身的基礎(chǔ)性作用難免存在干擾和分歧，如何分配精力，會不會影響基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，抑或造成市場競爭的不公平都可以討論。

趙占波：要成為突破跨國糧商直接掌握資源和供應(yīng)鏈重圍的主力軍，必須掌控一批有規(guī)模、有實力、帶動能力強(qiáng)的糧油加工企業(yè)，必須扶持和培育一批市場上叫得響、占有率高、影響力大的糧油品牌。通過為廣大民眾提供放心糧、安全糧，承擔(dān)央企的社會責(zé)任，隨著總公司產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，特別是向糧油加工環(huán)節(jié)延伸，逐步參與終端產(chǎn)品市場競爭，總體上是利大于弊的。

■在食用油市場之外，中儲糧也開始進(jìn)軍大米加工等行業(yè)，如何看待這一動作？

李國祥：無論是大米還是食用油，都是與中儲糧的主要業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系，進(jìn)入這一領(lǐng)域優(yōu)勢同樣存在。

孫威：當(dāng)前不只是中儲糧，中糧、益海嘉里等都已經(jīng)進(jìn)入了大米領(lǐng)域，前段時間199元一斤的五常大米，其實就是市場混亂的結(jié)果。中儲糧也有非常優(yōu)質(zhì)的大米資源，但是因為品牌問題根本沒法實現(xiàn)高價，品牌的價值是需要得到市場的認(rèn)可。

趙占波：作為中儲糧來說，執(zhí)行政策性收購的話，保值是沒有問題的，但是很難實現(xiàn)增值，因此進(jìn)入加工領(lǐng)域也是順理成章的。我國大米、面粉加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高，進(jìn)入門檻較低，本身具有微利和完全市場競爭特性，市場上尚未形成具有較大市場占有率的企業(yè)或品牌。大米作為中國60.0%以上人口的主食，年口糧消費在1.5億噸左右，但市場銷售仍以散裝米為主，小包裝品牌銷售量不到市場銷售總量的2.0%。大米品牌不優(yōu)、競爭能力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)化集群優(yōu)勢不能明顯發(fā)揮的問題存在，也為企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)造了條件。

來源：新金融觀察

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