2012式災(zāi)難:謹(jǐn)防食品危機惡化

近年，食品安全事件頻發(fā)，消費者飽受問題食品困擾，產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重?fù)p害了消費者的利益。就在蒙牛純牛奶致癌事件未了，乳業(yè)集體漲價的新聞已經(jīng)見諸報端。消費者不禁要問，連基本的產(chǎn)品質(zhì)量都保證不了，漲價與民爭利的企業(yè)，消費者難道不能用腳投票維護自身權(quán)益？

而普通大米還在擔(dān)心質(zhì)量問題，天價大米又已經(jīng)橫空出世。動輒200元一斤的大米，注定了只會是一小部分人的消費選擇，消費者更應(yīng)該關(guān)心的是：市場能否提供更多安全無害的平價大米。

這些年來，中國企業(yè)說了不少“社會責(zé)任”、“企業(yè)公民”的時髦話，但現(xiàn)實是一些食品企業(yè)即使產(chǎn)品出了問題，也只想通過公關(guān)運作化解危機，不去改善產(chǎn)品質(zhì)量，反而發(fā)動更大的促銷攻勢。然而，對這種企業(yè)的產(chǎn)品，中國消費者依然買賬，看到促銷依然參與，發(fā)現(xiàn)問題也不想惹麻煩。

無疑，食品安全問題一方面主要有賴于政府管理部門嚴(yán)格監(jiān)管，強力打擊企業(yè)非法經(jīng)營行為，建立食品安全監(jiān)管長效機制；另一方面，企業(yè)必須嚴(yán)格自律，從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)慕嵌?，確保自身產(chǎn)品質(zhì)量。

其實，這樣的企業(yè)在歐美市場肯定在第一次出現(xiàn)問題后就支撐不下去了。這當(dāng)然與歐美市場嚴(yán)厲的監(jiān)督、懲罰措施有關(guān)，但也與消費者群體的維權(quán)意識強大有關(guān)。

在筆者看來，對于缺乏責(zé)任心的商品生產(chǎn)企業(yè)而言，最具震懾力的威脅來自于消費者，尤其是當(dāng)消費者和執(zhí)法機構(gòu)結(jié)盟，非法企業(yè)就會極大限度地畏懼“粗制濫造”。然而，現(xiàn)實是即使自身利益受到問題食品侵害，中國消費者的自我保護意識仍然相對薄弱，甚至對自己是否受害都難以確認(rèn)，再加上訴訟舉證困難等多種因素的影響，消費者很容易迫于無奈，不想惹事而“集體健忘”，而無良企業(yè)涉險過關(guān)，膽子只會更大，行為會更無所顧忌。

但是，很顯然，與違法者瞬間就能使用非法添加物、問題食品“風(fēng)格”不斷翻新相比，食品安全執(zhí)法過程中，執(zhí)法機構(gòu)即使采用高科技手段，投入大量資源也未必能夠及時制止食品安全違法。而且，在現(xiàn)有的政治經(jīng)濟語境下，主要寄希望于行政監(jiān)管確保食品安全，恐怕只會讓消費者不斷失望。實際上，如果把政府部門與非法生產(chǎn)商之間的監(jiān)管反監(jiān)管過程，比喻成是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，那么這是一場力量極不對稱的戰(zhàn)爭。況且，目前的監(jiān)管力度還遠遠不夠。

這就是何以某些企業(yè)食品安全事件經(jīng)常性發(fā)生，但是消費者對其產(chǎn)品的信任卻并未出現(xiàn)明顯下降。很多消費者多是抱著僥幸的心理，總以為單個力量，無法阻遏食品安全事件的發(fā)生。從國際經(jīng)驗來看，保障食品安全，從來就不僅是政府和企業(yè)的責(zé)任，也是消費者自身不斷發(fā)揮主觀能動性、自我保護的必須過程。

根據(jù)目前的現(xiàn)狀，提高消費者覺悟、展開消費者教育就顯得迫在眉睫。國際經(jīng)驗值得借鑒——上世紀(jì)70年代初，為了專門進行消費者教育，日本政府就設(shè)立了“國民生活中心”，向政府和消費者提供與國民生活有關(guān)的信息和調(diào)查結(jié)論。而且從中小學(xué)里開始，就開設(shè)了大量的與食品安全相關(guān)的課程，以從小培養(yǎng)民眾的消費者權(quán)益意識。

在美國更是如此，食品安全教育更是學(xué)校教育必不可少的內(nèi)容。美國從1994年起，將每年9月定為“國家食品安全教育月”，其間，政府和民間團體會開展各種培訓(xùn)，宣傳相關(guān)知識。而中國臺灣地區(qū)，也早在1981年成立了旨在推廣消費者教育、增進消費者地位為宗旨的“消費者保護基金會”，得到民間和政府層面的多重認(rèn)可，亦分擔(dān)了政府在食品安全監(jiān)管方面的責(zé)任。

除此以外，不僅僅是消費者的自我教育水平需要繼續(xù)提升，非政府性質(zhì)的消費者組織更是必須在捍衛(wèi)食品安全過程中扮演更為重要的角色。目前，與食品安全相關(guān)的官方組織和協(xié)會發(fā)展嚴(yán)重滯后，純粹的食品安全維權(quán)組織為零，同時為維護食品安全而設(shè)立的民間組織亦是完全不存在。這也是普通市民往往無力舉證，或者懶得“惹麻煩事”的關(guān)鍵原因。沒有相關(guān)組織為依托，普通市民對食品安全的監(jiān)督效果只能大打折扣。

過去三年，我們一直提倡建立強大的內(nèi)需市場，但這個市場不僅需要強大的企業(yè)，也需要強大的消費者群體———他們既要荷包充盈，也應(yīng)腦力充沛。讓劣質(zhì)企業(yè)無處遁形，避免劣質(zhì)企業(yè)驅(qū)逐有良知的企業(yè)，關(guān)鍵在于中國消費者是軟弱還是變得強大。

在已經(jīng)到來的2012年，可以預(yù)見的是食品安全事件仍然會高頻率發(fā)生，對于每個消費者而言，從我做起，拒絕問題食品，以實際行動打垮不良企業(yè)，不失為維護權(quán)益的尚佳選擇?；蛟S，2012式的自然災(zāi)難不會降臨，但是食品危機若變得更為嚴(yán)重，這樣的災(zāi)難，也是民眾的難以承受之重。

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