中儲(chǔ)糧食用油“下?！?米油全面入市

1月初，中儲(chǔ)糧旗下全資子公司中儲(chǔ)糧油脂公司宣布正式進(jìn)入食用油終端市場，推出名為“金鼎”的小包裝食用油品牌，目前產(chǎn)品包括5升及1.8升裝的大豆油，按照計(jì)劃，產(chǎn)品在年內(nèi)將進(jìn)入江、浙、滬、津兩萬多家超市及零售終端。

事實(shí)上，除了食用油，不安于“收儲(chǔ)”的中儲(chǔ)糧已全面“入市”,網(wǎng)易財(cái)經(jīng)獲悉，在大米及食用油兩項(xiàng)經(jīng)營性業(yè)務(wù)方面，中儲(chǔ)糧正計(jì)劃分別新建多個(gè)重量級的加工基地，屆時(shí)將分別新增400萬噸和100萬噸的加工能力。

然而，作為國家“政策性糧油儲(chǔ)備企業(yè)”,中儲(chǔ)糧一方面享受巨額的財(cái)政補(bǔ)貼，另一方面則從事經(jīng)營性業(yè)務(wù)，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為不管是資金還是政策方面都“勝人一等”,關(guān)于中儲(chǔ)糧政商身份的爭辯仍在繼續(xù)。

食用油“下?！?

“我們這次是高調(diào)進(jìn)入食用油市場。”中國儲(chǔ)備糧管理總公司部門負(fù)責(zé)人告訴網(wǎng)易財(cái)經(jīng)，重音在“高調(diào)”二字。與中糧輝煌的福臨門大廈相比，這家掌控著全球最大糧食庫存的央企略顯低調(diào)，總部隱于西直門僻靜處的大門入口甚至沒有明顯標(biāo)牌。

雖為糧油行業(yè)屈指可數(shù)的幾家中央企業(yè)之一，中儲(chǔ)糧卻并不為大眾所熟悉。

成立于2000年的中儲(chǔ)糧受國資委直接管理，具體負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧及儲(chǔ)備油的經(jīng)營管理，對中央儲(chǔ)備糧的總量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)總責(zé)，同時(shí)接受國家委托執(zhí)行糧油購銷調(diào)存等調(diào)控任務(wù)。

“由于特殊的政策性背景身份，一旦我們出現(xiàn)在市場面前時(shí)就會(huì)備受關(guān)注。”上述中儲(chǔ)糧總公司部門負(fù)責(zé)人表示。

2012年1月初，中儲(chǔ)糧旗下全資子公司中儲(chǔ)糧油脂公司宣布正式進(jìn)入食用油終端市場，推出名為“金鼎”的小包裝食用油品牌，目前產(chǎn)品包括5升及1.8升裝的大豆油，按照計(jì)劃，產(chǎn)品在年內(nèi)將進(jìn)入江、浙、滬、津兩萬多家超市及零售終端。

據(jù)中儲(chǔ)糧總公司綜合部負(fù)責(zé)人向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)介紹，中儲(chǔ)糧油脂公司計(jì)劃將在近期內(nèi)成立專業(yè)化的營銷公司對包裝食用油的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。在渠道建設(shè)方面，2012年，中儲(chǔ)糧油脂公司將在華東、華北區(qū)域建成5萬家銷售網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)年銷量20萬噸的目標(biāo)。

按照中儲(chǔ)糧油脂有限公司總經(jīng)理劉建民的目標(biāo)設(shè)計(jì)，金鼎食用油在未來五年產(chǎn)能將達(dá)到100萬噸，銷售額100億元，實(shí)現(xiàn)占有10%的市場份額。目前我國食用油年產(chǎn)銷量為2700萬噸，小包裝食用油的量約600萬至700萬噸。

中投顧問食品行業(yè)研究員周思然則向網(wǎng)易財(cái)經(jīng)分析稱，目前小包裝食用油格局已經(jīng)較為固定，其中，金龍魚已經(jīng)占據(jù)四成以上的市場份額，福臨門、魯花等品牌也分割了一部分市場，中儲(chǔ)糧要想成功進(jìn)入這一領(lǐng)域難度較大。

而被市場廣泛認(rèn)為的中儲(chǔ)糧推出“金鼎”背后的含義是國資委借道對小包裝食用油市場價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控。對此，周思然認(rèn)為短期而言，中儲(chǔ)糧所謂的“宏觀調(diào)控”并不能發(fā)揮較大的作用，畢竟，小包裝食用油市場格局并非在短期內(nèi)就能改寫，“需要中儲(chǔ)糧長期的品牌規(guī)劃和經(jīng)營。”

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)了解到，作為中儲(chǔ)糧計(jì)劃的第一個(gè)鋪貨地區(qū)，上海沃爾瑪與家樂福兩大賣場暫時(shí)并未進(jìn)貨這批“金鼎”小包裝食用油，而江、浙、津三地這兩大賣場亦沒有銷售。網(wǎng)易財(cái)經(jīng)聯(lián)系到的數(shù)位食用油經(jīng)銷商亦表示目前僅是聽說“金鼎”,但并未見到產(chǎn)品。

全面入市

事實(shí)上，從2011年開始，中儲(chǔ)糧在全國各地布局產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)糧油加工項(xiàng)目的動(dòng)作就愈發(fā)密集。

“中儲(chǔ)糧擴(kuò)展經(jīng)營性業(yè)務(wù)的步伐肯定會(huì)繼續(xù)加快。”一位要求匿名的糧油行業(yè)央企內(nèi)部人士告訴網(wǎng)易財(cái)經(jīng)。據(jù)了解，中儲(chǔ)糧目前進(jìn)入的經(jīng)營性主要業(yè)務(wù)包括大米與油脂兩項(xiàng)。

上述人士介紹，目前，中儲(chǔ)糧已經(jīng)開工建設(shè)的油脂加工項(xiàng)目就有三個(gè)，而大米加工項(xiàng)目也有兩個(gè)。他透露，在大米加工業(yè)務(wù)上，除去上述兩個(gè)以外，中儲(chǔ)糧正在成都推動(dòng)建設(shè)一個(gè)“規(guī)模龐大”的大米加工基地。

“大米項(xiàng)目能創(chuàng)造至少100萬噸以上的年加工能力，油脂也將新增3到400萬噸。”

而據(jù)公開的報(bào)道顯示，僅在2011年，中儲(chǔ)糧已建成投產(chǎn)的經(jīng)營性項(xiàng)目就有3項(xiàng)。

2011年3月，中儲(chǔ)糧第一個(gè)達(dá)到日處理3000噸大豆的壓榨廠在江蘇鎮(zhèn)江正式投產(chǎn)；5月，中儲(chǔ)糧油脂公司與四川宏鑫糧油有限公司簽訂合作協(xié)議，投資1億元成立中儲(chǔ)糧成都有限公司鹽亭油廠；6月，中儲(chǔ)糧與京糧集團(tuán)簽署戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，其中一個(gè)重要的合作項(xiàng)目是在天津合建日處理大豆近6000噸的加工廠。

目前，中儲(chǔ)糧向市場推出的大米品牌包括“龍系”、“隆鼎?！?、“華夏粳華”、“盛湘”,以及“東鼎”牌面粉品牌產(chǎn)品，而在食用油方面，除了此次推出的“金鼎”,中儲(chǔ)糧油脂公司在2011年6月份還推出了面向上海市場學(xué)校、工廠等團(tuán)體的“海上花”牌中包裝食用油。

據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2009年底，中儲(chǔ)糧從事糧油加工業(yè)務(wù)的企業(yè)共有74家，主要業(yè)務(wù)范圍包括大米加工、面粉加工、油脂加工等多個(gè)領(lǐng)域，其大米加工能力即已經(jīng)超過了150萬噸，植物油也超過了150萬噸。

此外，在食品加工、玉米加工，中儲(chǔ)糧亦有部署，但被市場所知悉的產(chǎn)品則不多。

政商身份之爭

作為一家出生“使命”即被定位為“政策性糧油儲(chǔ)備企業(yè)”,中儲(chǔ)糧一方面在收儲(chǔ)方面享受國家補(bǔ)貼的政策性糧油業(yè)務(wù)，一方面則不斷踏入糧油加工、物流等充分競爭業(yè)務(wù)的深水區(qū)。

所以，當(dāng)這個(gè)帶著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的企業(yè)直接接觸自由的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)，關(guān)于角色定位的爭辯則從未間斷。

在中儲(chǔ)糧官網(wǎng)中，其公司介紹一欄即表示“享有國務(wù)院確定的國有大中型重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的有關(guān)政策，在國家計(jì)劃、財(cái)政中實(shí)行單列”,但同時(shí)強(qiáng)調(diào)“實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧”.

在食用油及大米這兩項(xiàng)充分競爭的業(yè)務(wù)中，中儲(chǔ)糧的經(jīng)營性競爭對手們最大的擔(dān)憂是：中儲(chǔ)糧一方面拿著巨額的財(cái)政補(bǔ)貼，另一方面則從事經(jīng)營性業(yè)務(wù)，不管是資金還是政策方面都“勝人一等”.

中投顧問食品行業(yè)研究員周思然分析認(rèn)為，在業(yè)務(wù)競爭上中儲(chǔ)糧有“得天獨(dú)厚”的優(yōu)勢。一方面上游原料充足，不僅具有較強(qiáng)的原料掌控和生產(chǎn)加工能力，還在全國各地?fù)碛写罅康膫}儲(chǔ)，配套設(shè)施齊全，而更重要的是價(jià)格優(yōu)勢，中儲(chǔ)糧的競爭性產(chǎn)品無盈利壓力，因此在定價(jià)上必定可優(yōu)于其他產(chǎn)品。

一位黑龍江民營大米加工企業(yè)負(fù)責(zé)人即曾告訴網(wǎng)易財(cái)經(jīng)，若按照自身意愿，作為市場性企業(yè)，其并不愿意與中儲(chǔ)糧這種“政策性太強(qiáng)”的企業(yè)有業(yè)務(wù)合作?！耙哉矸菔占Z，以市場身份賣糧，價(jià)格差價(jià)都讓它賺了?！?

據(jù)此前的媒體報(bào)道，在2011年6月，有關(guān)部門啟動(dòng)油菜籽收儲(chǔ)，中央財(cái)政給予委托企業(yè)每市斤0.10元的一次性費(fèi)用補(bǔ)貼，雖然有一定數(shù)量民營企業(yè)入圍，但是中儲(chǔ)糧和中糧集團(tuán)仍然占據(jù)大頭。

中儲(chǔ)糧購銷計(jì)劃部副部長金京即曾對“經(jīng)營”與“收儲(chǔ)”質(zhì)疑回應(yīng)稱在中儲(chǔ)糧內(nèi)部正“打造防火墻”.他介紹，目前中儲(chǔ)糧在涉及經(jīng)營性業(yè)務(wù)時(shí)有著相對嚴(yán)格的管控，比如中儲(chǔ)糧油脂公司鎮(zhèn)江油脂基地就將加工業(yè)務(wù)、倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)上相互獨(dú)立。加工業(yè)務(wù)由自己的總經(jīng)理負(fù)責(zé)，而倉儲(chǔ)則由中儲(chǔ)糧公司的三級法人負(fù)責(zé)。加工業(yè)務(wù)、倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)二者在財(cái)務(wù)上單獨(dú)核算，自負(fù)盈虧。

來源：網(wǎng)易

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