綠色食品迎發(fā)展：未經(jīng)許可不得使用標(biāo)志

在問題食品、垃圾食品、有毒食品危害人們健康的時候，綠色食品越來越受人們青睞，漸漸通過超市菜場走進(jìn)了市民餐桌。然而，這個標(biāo)榜天然健康的新興產(chǎn)業(yè)剛剛發(fā)展，隨即就被層出的亂象漸欲迷人眼，“綠色食品”魚龍混雜，即使是綠色食品標(biāo)志，其形狀和顏色也各不相同。假冒偽劣“綠色食品”時常忽悠人、坑害人，讓廣大消費(fèi)者望而卻步。日前，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《綠色食品標(biāo)志管理辦法（征求意見稿）》，公開向全社會征求意見，綠色食品在法律規(guī)范上邁出了健康發(fā)展的新步伐。

為加強(qiáng)綠色食品標(biāo)志使用管理，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》等法律，農(nóng)業(yè)部發(fā)布《綠色食品標(biāo)志管理辦法征求意見稿》，2月6日起公開征求意見,截止日期為3月10日。意見稿稱，未經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心許可，任何單位和個人不得使用綠色食品標(biāo)志。

征求意見稿共五章三十二條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：

一是明確了使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的條件。規(guī)定產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)；產(chǎn)品或者原料產(chǎn)地環(huán)境符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；投入品使用符合綠色食品投入品使用準(zhǔn)則；產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；包裝貯運(yùn)符合綠色食品包裝貯運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)等。

二是明確了申請綠色食品標(biāo)志的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。規(guī)定申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具有綠色食品生產(chǎn)的環(huán)境條件和生產(chǎn)技術(shù)，具有完善的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量控制人員，具有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地等。

三是明確了綠色食品標(biāo)志申請和核準(zhǔn)的具體程序。規(guī)定申請人應(yīng)當(dāng)向省級綠色食品工作機(jī)構(gòu)提出申請；省級工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對申請材料進(jìn)行書面審查、現(xiàn)場檢查、提出初審意見；中國綠色食品發(fā)展中心根據(jù)材料審查結(jié)果、專家評審意見等做出是否頒證的決定。

四是加強(qiáng)了綠色食品標(biāo)志的使用管理.規(guī)定了標(biāo)志使用人享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。未經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心許可，任何單位和個人不得使用綠色食品標(biāo)志，或者將綠色食品標(biāo)志用于非授權(quán)產(chǎn)品及其經(jīng)營性活動。

綠色食品問題事件回顧：

業(yè)內(nèi)曝料達(dá)標(biāo)綠色食品不到20%，網(wǎng)上1分錢可購“綠色標(biāo)簽”

根據(jù)廣東綠色食品辦的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，到2010年底，全省合計有效期內(nèi)綠色食品企業(yè)有256家，產(chǎn)品總數(shù)562個；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)49家，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品498個；總產(chǎn)量231萬噸，監(jiān)測面積115萬畝，全年產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到100%以上。

沃爾瑪假冒豬肉調(diào)查：綠色食品標(biāo)簽2分錢一張

全球第一大零售企業(yè)沃爾瑪最近在重慶市被重罰269萬元，7家在渝分店停業(yè)整頓15天，原因是沃爾瑪重慶多家分店以普通豬肉冒充綠色豬肉、以虛假的商品說明欺詐消費(fèi)者等違法行為。記者昨日走訪包括沃爾瑪在內(nèi)的廣州多家大型超市，鮮見“綠色豬肉”蹤跡，但頻頻發(fā)生的質(zhì)量問題令不少消費(fèi)者大呼對知名大超市也難以放心了。

假認(rèn)證、無檢測，綠色食品行業(yè)監(jiān)管失控

當(dāng)前市場上“綠色食品”已然琳瑯滿目，表面繁榮背后卻是“假證橫行、競爭無序、混水摸魚者”的泛濫。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田微博認(rèn)為，綠色食品市場出現(xiàn)亂象，首罪在于監(jiān)管力度不足。即使認(rèn)證公司是真的，由于認(rèn)證公司的業(yè)務(wù)競爭激烈，認(rèn)證公司往往只管發(fā)證，卻放任事后監(jiān)管，因而拿到認(rèn)證的企業(yè)是否按照認(rèn)證要求去做基本上處于失控狀態(tài)。同時，銷售地的超市中認(rèn)證產(chǎn)品也基本上無人抽檢，因為認(rèn)過證的與沒有認(rèn)證的，從外觀很難判斷出。

相關(guān)信息

有機(jī)、綠色、無公害是不同概念

有機(jī)食品要求最高，綠色食品其次，無公害食品排最后。

有機(jī)食品不用人工合成的化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑；綠色食品要求允許使用限定的化學(xué)合成生產(chǎn)資料，對使用數(shù)量、使用次數(shù)有一定限制；無公害農(nóng)產(chǎn)品要求嚴(yán)格按規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品，禁止使用國家禁用、淘汰的農(nóng)業(yè)投入品。

有機(jī)食品要求禁止使用轉(zhuǎn)基因種子、種苗及一切基因工程技術(shù)和產(chǎn)品；綠色食品要求不準(zhǔn)使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)；而無公害農(nóng)產(chǎn)品則無限制。另外，有機(jī)食品要求建立有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)支撐體系；綠色食品要求可以延用常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系；無公害農(nóng)產(chǎn)品與常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本相同，也沒有轉(zhuǎn)換期的要求。

來源：慧聰食品工業(yè)網(wǎng) 作者：劉春燕

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