今年的政府工作報告對收入分配和社會保障改革關注很多,而且GDP首次降為7.5%,體現(xiàn)了政府把著眼點放在轉變經(jīng)濟增長方式、調整經(jīng)濟結構上,經(jīng)濟發(fā)展更加務實、更加注重民生?!?0日,全國人大代表、安徽師范大學生命科學學院副院長、博士生導師朱國萍在接受新華網(wǎng)記者專訪時這樣說。
“小飯桌”興起帶來方便也帶來問題
在民生領域,食品安全問題關系著老百姓的健康和生命安全,近幾年,朱國萍代表都在關注食品安全問題,尤其是與中小學生關系緊密的“小飯桌”新興產業(yè)。
朱國萍代表介紹說:“現(xiàn)在城市化進程比較快,一方面,很多家長工作比較忙,無暇照顧孩子;另一方面,城市有很多下崗工人和待業(yè)人員無法就業(yè)。所以,“小飯桌”一時間興起,這給家長孩子帶來了很大的方便,也解決了一些城市的剩余勞動力。”
但另一方面,“小飯桌”存在很大的隱患。朱國萍代表通過長期調研發(fā)現(xiàn):主要有五方面問題:首先,“小飯桌”相關活動多半在民宅進行,不屬于常規(guī)意義上的經(jīng)營場所,故按照現(xiàn)行法律法規(guī)無法認定該由哪個部門監(jiān)管;其次,“小飯桌”經(jīng)營門檻低,從業(yè)者素質參差不齊,普遍缺乏餐飲管理經(jīng)驗、食品衛(wèi)生等知識,且大多沒有健康證,餐具不定期消毒;再次,提供的膳食營養(yǎng)不均衡,而且可能成為爆發(fā)流行病的潛在隱患;最后,無證經(jīng)營出現(xiàn)問題處罰無主體的情況。
建議將“小飯桌”納入食品安全監(jiān)管體系
如何解決這些問題呢?朱國萍代表說,“應由政府負責,指定相關牽頭單位,根據(jù)《食品安全法》相關規(guī)定,制定“小飯桌”的基本標準和管理細則并實施。同時落實獎懲,作為相關部門年終考核內容之一?!?
就具體操作而言,朱國萍代表建議:第一,申請環(huán)節(jié)需向所在社區(qū)居委會提出申請,初審后到工商部門領取名稱預先核準通知書,取得餐飲服務許可證和從業(yè)人員健康合格證,到工商部門辦理執(zhí)照,再辦理稅務登記證;第二,設立獨立的廚房,加工用水水質應符合國家的規(guī)定,并設有學生洗手設施,餐具定期消毒;第三,從業(yè)人員每年必須進行健康檢查,取得健康合格證明方可工作;第四,食品必須當餐加工,不得使用隔餐的剩余食品,嚴禁提供未經(jīng)燒熟煮透的食品,嚴禁向學生提供《食品安全法》第二十八條規(guī)定的禁止生產經(jīng)營的食品;第五,建立完善的食品進貨查驗和索證索票制度,嚴把進貨關,定期檢查貯存的食品,及時清理變質或超過保質期的食品及食品原料;第六,消防、環(huán)保、教育等部門組成聯(lián)合檢查小組,定期或不定期地對“小飯桌”進行抽查、整改和規(guī)范。
此外,朱國萍代表還建議,由相關部門牽頭,明確規(guī)定各政府職能部門的監(jiān)管責任,盡量做到監(jiān)管方面無縫銜接,建立規(guī)范“小飯桌”監(jiān)管問題的長效機制,為孩子們營造一個健康安全的成長環(huán)境。
來源:新華網(wǎng)
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