按中國法規(guī)進行 轉(zhuǎn)基因品種準入審批

十一屆全國人大五次會議昨日上午在兩會新聞中心舉行記者會，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦和農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人陳萌山就“推進農(nóng)業(yè)科技進步促進增產(chǎn)增收”等相關(guān)問題回答中外記者的提問。

談到新一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，韓長賦說，核心是“增糧增收，穩(wěn)中求進”。他表示，農(nóng)業(yè)部今年將千方百計促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，爭取產(chǎn)量穩(wěn)定在10500億斤以上；千方百計促進農(nóng)民繼續(xù)增收，爭取增幅保持在7.5％以上。努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動物疫情，有效保障農(nóng)產(chǎn)品供給。

農(nóng)民增收

農(nóng)民大幅增收

面臨兩大難題

談及糧食生產(chǎn)問題，韓長賦說，今年的糧食生產(chǎn)形勢不能掉以輕心，面臨著基數(shù)高、成本高、氣候條件不確定、市場價格不確定等問題，要努力防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點。

韓長賦說，今年中央財政“三農(nóng)”總支出在去年超過1萬億的基礎(chǔ)上又增加了1800多億，特別是用于種糧補貼、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼和農(nóng)機購置補貼的中央財政預算都將有所增加。

他表示，為鞏固糧食生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部門將繼續(xù)落實好中央的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，調(diào)動科技人員科技興糧積極性；搞好行政推動，調(diào)動各級政府重農(nóng)抓糧積極性；增加對農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的補助，立足抗災(zāi)奪豐收。

談到農(nóng)民增收的問題，韓長賦說，目前農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和價格大幅提高的空間有限，外部經(jīng)濟因素影響使農(nóng)民工工資性收入增長具有不確定性，保持農(nóng)民持續(xù)增收任務(wù)比較艱巨。

他表示，農(nóng)業(yè)部門將繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加家庭經(jīng)營收入，引導幫助農(nóng)民外出打工增收，落實好中央強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，增加轉(zhuǎn)移性收入，推進農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，促進財產(chǎn)性收入增收。

轉(zhuǎn)基因

積極穩(wěn)妥推動轉(zhuǎn)基因新品種培育

談及轉(zhuǎn)基因問題，韓長賦指出，我國在轉(zhuǎn)基因問題上的方針是很明確的，概括來講就是四句話16個字，“加快研究、推進應(yīng)用，規(guī)范管理、科學發(fā)展”。具體來講，最重要是兩個方面，一是要在科學研究方面，加快生物技術(shù)包括生物育種的研究。

二是在監(jiān)管方面，要規(guī)范管理，加強安全的評估。目前，我們國家已經(jīng)頒布了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，可以說已經(jīng)形成了關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物安全法規(guī)、技術(shù)規(guī)程和管理體系，從研究到實驗到生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、進口許可這些環(huán)節(jié)當中，包括最終產(chǎn)品、消費品的標識管理，都有一套法規(guī)制度，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的全過程管理，也可以為轉(zhuǎn)基因的育種持續(xù)健康發(fā)展提供切實的保障。

對于今后轉(zhuǎn)基因品種的準入審批，韓長賦表示，對于轉(zhuǎn)基因品種，無論從研究到試驗，以及應(yīng)用，中國是有一套法規(guī)的，我們是按照中國的法規(guī)來進行安全評價和準入審批的。

食品安全

去年主要農(nóng)產(chǎn)品合格率超96%

當問及我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時，韓長賦明確指出，“對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大案件，要始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴厲打擊，絕不寬容?！?

韓長賦介紹，2011年我國蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測合格率都保持在96％以上，“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況不斷改善，總體是安全的?！?

韓長賦表示，解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，主要有兩方面舉措：一是進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，嚴加管理；二是根本性措施，即推進農(nóng)業(yè)標準化的生產(chǎn)，“只有使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程是可控的，流通過程是可追溯的，才能從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品源頭上的安全水平。”

兩岸農(nóng)業(yè)合作

進一步放開臺灣農(nóng)產(chǎn)品進大陸的品種

對于兩岸農(nóng)業(yè)合作，陳萌山說，今年農(nóng)業(yè)部將就ECFA框架協(xié)議所規(guī)定的涉農(nóng)內(nèi)容與臺灣方面繼續(xù)商談，研究進一步放開臺灣農(nóng)產(chǎn)品進入大陸市場的品種和數(shù)量的可能性。同時進一步保護臺灣農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)，加強大陸市場監(jiān)管，鞏固銷售臺灣農(nóng)產(chǎn)品主渠道，推動兩岸農(nóng)業(yè)優(yōu)勢互補，合作雙贏。

陳萌山說，為鼓勵臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民到大陸進行農(nóng)業(yè)投資，農(nóng)業(yè)部在大陸設(shè)立了29個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和9個海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)。農(nóng)業(yè)部還將進一步研究，促進臺灣農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民參與大陸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

來源：新浪網(wǎng)

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