相關(guān)部門對(duì)散裝食品的生產(chǎn)、流通過程的規(guī)定越來越細(xì)化,近來一系列相關(guān)規(guī)定正在公開討論中。然而規(guī)定落實(shí)難,目前散裝食品的衛(wèi)生安全狀況依然堪憂,尤其是一些副食店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成安全隱患的重災(zāi)區(qū)。
年初,北京市工商局起草了《食品流通許可工作規(guī)范——申請(qǐng)條件(試行)》,現(xiàn)在該規(guī)范已經(jīng)結(jié)束了公開征求意見,修改后將正式對(duì)外公布執(zhí)行。2月6日,《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中微生物控制指導(dǎo)原則》和《食品經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生規(guī)范》也進(jìn)入公開討論、征求意見階段。雖然相關(guān)部門對(duì)散裝食品的生產(chǎn)、流通過程的規(guī)定越來越細(xì)化,但記者在走訪中發(fā)現(xiàn),散裝食品衛(wèi)生狀況依舊讓人擔(dān)憂。
超市、連鎖店操作較為規(guī)范
記者走訪了3家大型連鎖超市、3家糕點(diǎn)店、2家干果店、3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和2家副食店,發(fā)現(xiàn)大型超市對(duì)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況較好,而更貼近百姓生活的菜市場(chǎng)、副食店,其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)條件則更為簡(jiǎn)陋,也更讓人擔(dān)心其食品的衛(wèi)生安全。
超市、尤其是大型連鎖超市在修建、運(yùn)營(yíng)前就對(duì)賣場(chǎng)不同區(qū)域的功能劃分有較為成熟的方案,因此在生、熟散裝食品的分區(qū)擺放、貯存器具,結(jié)賬等方面就顯得較為規(guī)范。
在超市散裝干果區(qū),各種果脯、炒貨按種類盛放在各自獨(dú)立的有蓋塑料容器內(nèi),并同時(shí)附有相應(yīng)的“散裝食品標(biāo)簽”和“散裝食品合格證”。而現(xiàn)場(chǎng)制作的散裝食品,如主食類、面包類和熟食類食品則在專門的封閉區(qū)域進(jìn)行制作、出售。在專門的散裝食品柜臺(tái),固定的工作人員負(fù)責(zé)食品的制作、盛放、稱重。
但在個(gè)別超市,冷鮮區(qū)盛放散裝魚丸、蝦丸等食品的容器沒有蓋子,直接暴露在賣場(chǎng)嘈雜的環(huán)境中。而在散裝糖果區(qū)衛(wèi)生隱患則更為隱蔽:現(xiàn)在市面上的預(yù)包裝糖果大多在外包裝上標(biāo)有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等重要信息;一些糖果的外包裝則較為簡(jiǎn)單,產(chǎn)品的生產(chǎn)日期也就無從查起了。無從查找“生日”的糖果大多當(dāng)做“雜拌糖”出售。當(dāng)記者向售貨員詢問這類糖果的生產(chǎn)日期時(shí),售貨員則表示“超市走貨很快,糖都是最近生產(chǎn)的?!背齻€(gè)別現(xiàn)象以外,超市在散裝食品的管理上總體而言較為規(guī)范。
在專門的糕點(diǎn)店,衛(wèi)生條件也能讓人放心。有的門店以超市的形式出售食品,如味多美、金鳳呈祥等面包店,在出口處設(shè)立款臺(tái)統(tǒng)一結(jié)賬,避免面包制作、擺放人員與錢直接接觸;有的門店則采用傳統(tǒng)的窗口獨(dú)立結(jié)賬方式銷售糕點(diǎn),如稻香村,售貨員在為顧客稱量糕點(diǎn)時(shí)使用專門的工具,并佩戴口罩、手套,結(jié)賬時(shí)則使用專門的碟子和鑷子進(jìn)行盛放、清點(diǎn)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成重災(zāi)區(qū)
副食店的衛(wèi)生情況則明顯不如超市和連鎖蛋糕店。副食店雖然也設(shè)有主食、肉類熟食等專門的封閉柜臺(tái),但并沒有專門的柜臺(tái)、工具用于結(jié)賬,記者就發(fā)現(xiàn)有副食店的售貨員在給食品稱重之后就用手接過顧客遞過來的錢,中間未使用任何隔離措施。副食店的柜臺(tái)往往是由個(gè)人承包,銷售員在食品衛(wèi)生方面的素質(zhì)參差不齊,這就給散裝食品的衛(wèi)生安全帶來了隱患。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和街邊干果店在衛(wèi)生條件方面則可算是最讓人擔(dān)憂的。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)往往設(shè)置在百姓住宅區(qū)內(nèi),這里人員稠密、空間狹小而空氣流通情況則較差。在記者走訪的3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,制作豆制品的四五個(gè)攤位中鮮有配置紫外線消毒燈的。而幾乎所有的售貨員在切裝完豆腐后都會(huì)直接接觸錢幣。當(dāng)記者向賣主和購(gòu)買者詢問衛(wèi)生情況時(shí),“保證都是新做的”和“反正回家還要再炒”成了這些散裝食品脆弱的衛(wèi)生保證。
干果店往往開在公共汽車站、路口等流動(dòng)人員較多的地點(diǎn),在北京以“糖炒栗子”店為主,同時(shí)還炒制瓜子,銷售其他炒貨。這類門店的店面較小,往往是在有限的空間內(nèi)同時(shí)進(jìn)行食品的炒制、銷售,馬路上汽車的尾氣和揚(yáng)塵更讓人擔(dān)憂。有的干果直接盛放在塑料盒內(nèi),沒有任何覆蓋物,有的則是附有一層象征性的塑料薄膜,食品衛(wèi)生實(shí)在難以保證。
衛(wèi)生安全難落實(shí)
實(shí)際上,早在2004年1月1日起開始執(zhí)行的《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》中就有“銷售的食品必須有防塵材料遮蓋,設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不能被消費(fèi)者直接觸及,并具有禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志”的規(guī)定,但時(shí)至今日散裝食品的衛(wèi)生問題依然嚴(yán)重。
2004年發(fā)布的《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》適用于“所有經(jīng)營(yíng)散裝食品的食品超市、商場(chǎng)等銷售單位(以下稱“經(jīng)營(yíng)者”),但不包括餐飲業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)。”這使得散裝食品的衛(wèi)生監(jiān)管首先以超市、商場(chǎng)為重點(diǎn),而大型商場(chǎng)和連鎖超市在商品營(yíng)銷方面已經(jīng)有了較為成熟、統(tǒng)一的模式,在導(dǎo)購(gòu)員的基本素質(zhì)和崗位培訓(xùn)上也有很大的優(yōu)勢(shì),這都使得這些銷售場(chǎng)所散裝食品衛(wèi)生的規(guī)定能夠較快、較好地落實(shí)。而《規(guī)定》將餐飲業(yè)和集貿(mào)市場(chǎng)排除在外,成為食品安全的一大漏洞。
今年2月制定的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中微生物控制指導(dǎo)原則》和《食品經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生規(guī)范》雖然將“散裝食品和現(xiàn)場(chǎng)加工食品及經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程”都包涵在內(nèi),彌補(bǔ)了之前規(guī)定的空白,但由于標(biāo)準(zhǔn)過高使得其在討論階段就受到網(wǎng)友的質(zhì)疑,表明這些規(guī)定在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所難以落實(shí)??磥?,要切實(shí)保證散裝食品的衛(wèi)生安全就要從最貼近百姓日常生活的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入手,制定有效的監(jiān)督、管理制度。
來源:國(guó)際商報(bào)
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