監(jiān)管不到位　問(wèn)題小食品多流向農(nóng)村市場(chǎng)

問(wèn)題小食品“進(jìn)村”

由于問(wèn)題小食品成本低、包裝花哨、衛(wèi)生狀況差，其日常消費(fèi)群體主要是中小學(xué)生，尤其是農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)生。

在鄭州南三環(huán)附近一家物流公司院內(nèi)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者看到，工人們正忙著將小貨車上的貨物轉(zhuǎn)移至一輛大型卡車上。老板告訴記者，該公司走的是鄭州至西安專線，主要貨物就是各種小食品。因?yàn)楸阋耍蟛糠侄剂飨蛄宿r(nóng)村市場(chǎng)。

河南省蘭考縣農(nóng)民老王說(shuō)，家里有個(gè)上學(xué)的孩子，每月都會(huì)給十多元零花錢(qián)，多數(shù)時(shí)候都拿去買零食吃了，“幾毛錢(qián)一袋，也沒(méi)覺(jué)得算個(gè)啥，就是那些包裝袋，看著花里胡哨的。”

河南省食安委辦公室監(jiān)督檢查處工作人員介紹，在不久前的一次暗訪中，也發(fā)現(xiàn)了非法生產(chǎn)的麻辣小食品流入縣鄉(xiāng)農(nóng)村超市的情況。

河南省上蔡縣一基層工商所工作人員介紹，根據(jù)以往檢查結(jié)果，問(wèn)題食品流向農(nóng)村市場(chǎng)，尤其是中小學(xué)校周邊商店，這一趨勢(shì)越來(lái)越突出。

他說(shuō)，僅從外包裝上看，形形色色的小食品就存在不少問(wèn)題：一是隨意起名，比如糖果不叫糖果，卻標(biāo)稱為“愛(ài)挑豆”、“情豆初開(kāi)”等；二是有名無(wú)實(shí)，比如名為“羊肉串”、“南京板鴨”等，實(shí)質(zhì)上只是豆制品或膨化食品；三是絕大多數(shù)產(chǎn)品都有各種香精、色素等添加劑，有的配料僅有兩三種，添加劑卻有七八種之多。

“去年查處的含‘毒’沙琪瑪，就是用化學(xué)品硼砂替代焦糖，對(duì)于身體正在發(fā)育的孩子來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期食用后果不堪設(shè)想?！痹摴ぷ魅藛T說(shuō)，“但一般人眼里，小食品無(wú)非是加了點(diǎn)調(diào)味劑，吃不死人，所以并不太在意?！?

雙管齊下破解監(jiān)管難

由生產(chǎn)至流通，線人“大根”認(rèn)為，問(wèn)題小食品之所以“打而不死，禁而不絕”，表面看是因?yàn)榧庸さ攸c(diǎn)隱蔽、成本小利潤(rùn)高，但深層次的背景則是監(jiān)管思路過(guò)于簡(jiǎn)單。

“食品安全是高壓線，平時(shí)不怎么管，有問(wèn)題后又一律‘重拳整治’，比如去年出事后，十八里河鎮(zhèn)就要求，所有小食品生產(chǎn)商都要搬遷，連原本正規(guī)的廠家也被逼成了游擊隊(duì)，黑作坊只能越打越多。倒洗澡水是對(duì)的，但不能連孩子也一起倒掉?！?

鄭州長(zhǎng)通商貿(mào)城招商部有關(guān)人士介紹，河南是重要的糧油大省、人口大省，加上交通優(yōu)勢(shì)明顯，物流業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，圍繞鄭州市及附近的新鄭、中牟、新密、滎陽(yáng)等地，已經(jīng)形成了一條小食品產(chǎn)業(yè)帶。

“多年發(fā)展和積累的產(chǎn)業(yè)，走到現(xiàn)在非常不容易。如果因?yàn)槌隽它c(diǎn)問(wèn)題就趕盡殺絕，豈不是因噎廢食？”

據(jù)了解，除萬(wàn)客來(lái)、長(zhǎng)通商貿(mào)城外，鄭州市目前還有華中食品城、黃河食品城等多個(gè)大型食品綜合批發(fā)市場(chǎng)。其中萬(wàn)客來(lái)占地約350畝，商戶達(dá)1500余家，日客流量5萬(wàn)人以上，規(guī)模最大。

緊鄰萬(wàn)客來(lái)的南三環(huán)附近，分布有大小數(shù)百家物流公司，借助中部地區(qū)發(fā)達(dá)的交通，輻射山東、安徽、山西、陜西、河北、湖北等周邊諸省，以及內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅等西部地區(qū)，部分銷往浙江、江蘇等東部省份，由此形成國(guó)內(nèi)知名的食品集散地。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，作為糧食大省，食品加工業(yè)是河南重要的支柱產(chǎn)業(yè)，“小食品是大市場(chǎng)，對(duì)于這一行業(yè)，一定要一手抓管理，一手抓服務(wù)，在打擊違法犯罪行為的同時(shí)，還要進(jìn)行幫助、引導(dǎo)和規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！?

加大打擊黑作坊力度

根據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提供的線索，鄭州市食品安全委員會(huì)辦公室迅速行動(dòng)，組織二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)政府、質(zhì)監(jiān)局、工商局等單位和部門(mén)，連夜對(duì)大田垌村進(jìn)行排查。3月21日至24日，二七區(qū)、侯寨鄉(xiāng)兩級(jí)政府又組織人員多次對(duì)大田垌村進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底清查。

二七區(qū)食安委辦公室的通報(bào)材料顯示，3月20日當(dāng)晚，排查出一家假冒食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查處成品381件、包裝袋67萬(wàn)個(gè)、添加劑13箱、打包帶16箱、硬紙箱1600個(gè)。該作坊隨即遭到取締。

此外，拉網(wǎng)式行動(dòng)共排查大田垌村廠房約100戶次，發(fā)現(xiàn)3家疑似食品生產(chǎn)加工黑作坊，由于廠房大門(mén)一直緊閉，無(wú)法進(jìn)入。相關(guān)部門(mén)計(jì)劃將不定期對(duì)其進(jìn)行復(fù)查。

二七區(qū)食安委辦公室相關(guān)人員表示，將以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展食品安全整治，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)隱患排查，對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦實(shí)行拉網(wǎng)式清查，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和監(jiān)管部門(mén)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。

“區(qū)食安辦對(duì)食品安全隱患排查、清理工作進(jìn)行督察，正視工作存在的問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，對(duì)無(wú)證生產(chǎn)的黑作坊，在不能徹底杜絕的情況下，將加大打擊力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題將嚴(yán)懲重處，決不姑息?！痹摴ぷ魅藛T說(shuō)。

事實(shí)上，河南省食品安全管理委員會(huì)辦公室早先就告訴記者，2012年該省將繼續(xù)著力深化對(duì)食品安全工作的治理整頓，在對(duì)“瘦肉精”、“地溝油”保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)的同時(shí)，將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“小食品”的安全監(jiān)管。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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