“禁令”懸頂 嬰幼兒牛初乳遇生死劫

對(duì)于長(zhǎng)期備受爭(zhēng)議的嬰幼兒牛初乳產(chǎn)品，衛(wèi)生部終于給出了說(shuō)法。

根據(jù)落款日期為4月16日的衛(wèi)生部對(duì)質(zhì)檢總局辦公廳《關(guān)于進(jìn)口牛初乳類產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的函》的答復(fù)，從今年9月1日起，嬰幼兒配方食品中，不得添加牛初乳以及用牛初乳為原料生產(chǎn)的乳制品。

衛(wèi)生部此令對(duì)以生產(chǎn)銷售嬰幼兒牛初乳產(chǎn)品為主的企業(yè)會(huì)造成什么后果？國(guó)內(nèi)奶業(yè)專家、廣州奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王丁棉昨日（4月19日）在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，一些企業(yè)將面臨停產(chǎn)、下架等命運(yùn)，想要繼續(xù)發(fā)展，不得不謀求轉(zhuǎn)型。

但相關(guān)企業(yè)也有另一番解讀。生命陽(yáng)光回復(fù)記者稱，衛(wèi)生部并未對(duì)牛初乳產(chǎn)品本身的安全性提出非議，公司也一直未進(jìn)行將牛初乳添加到嬰幼兒配方食品中的申報(bào)，而是進(jìn)行了保健食品的申報(bào)。

禁令背后：牛初乳利弊難定

衛(wèi)生部在復(fù)函中表示，用牛初乳為原料生產(chǎn)乳制品的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)牛初乳粉的檢驗(yàn)，可參照現(xiàn)行《牛初乳粉》規(guī)范（RHB602-2005）中理化和衛(wèi)生指標(biāo)執(zhí)行。在普通食品中添加牛初乳為原料的乳制品，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。但是，嬰幼兒配方食品中不得添加牛初乳以及用牛初乳為原料生產(chǎn)的乳制品。

衛(wèi)生部要求，以上規(guī)定自2012年9月1日起執(zhí)行，此前按照相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)或進(jìn)口的產(chǎn)品可在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。

但是，有專家在接受新華社采訪時(shí)指出，牛初乳是乳牛產(chǎn)崽后7天之內(nèi)的乳汁，屬于生理異常乳，其物理性質(zhì)、成分與常乳差別很大，產(chǎn)量低，工業(yè)化收集較困難，質(zhì)量不穩(wěn)定，不適合用于加工嬰幼兒配方食品。制定嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)的首要原則是安全性，牛初乳對(duì)嬰幼兒不是傳統(tǒng)食品，也不是必需食品。長(zhǎng)期食用牛初乳對(duì)嬰幼兒健康影響的國(guó)內(nèi)外科學(xué)研究較少，缺乏必要的安全性資料。

據(jù)介紹，目前，牛初乳未列入我國(guó)嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中，國(guó)際上也未允許牛初乳添加到嬰幼兒配方食品中。我國(guó)進(jìn)口的牛初乳主要來(lái)自澳大利亞和新西蘭。澳大利亞將牛初乳作為補(bǔ)充類藥物管理，新西蘭規(guī)定添加牛初乳的膳食補(bǔ)充劑類食品不得用于0至4個(gè)月嬰兒。

上述專家稱，衛(wèi)生部從審慎原則考慮，經(jīng)會(huì)同工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、國(guó)務(wù)院食品安全辦等部門和國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究，作出了嬰幼兒配方食品不得添加牛初乳以及用牛初乳為原料生產(chǎn)的乳制品的規(guī)定，同時(shí)為實(shí)施以上規(guī)定設(shè)置2012年9月1日為過(guò)渡期限。

我國(guó)牛初乳市場(chǎng)爆發(fā)式增長(zhǎng)

此前，我國(guó)對(duì)嬰幼兒牛初乳產(chǎn)品的規(guī)定一直模棱兩可。在這樣的狀態(tài)下，國(guó)內(nèi)牛初乳產(chǎn)品在非典前后出現(xiàn)了爆發(fā)式增長(zhǎng)。目前，我國(guó)多個(gè)牛初乳產(chǎn)品均宣稱原料從新西蘭進(jìn)口。在產(chǎn)品的宣傳中，牛初乳通常被冠以提高免疫力、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育等功能，因此，牛初乳產(chǎn)品的價(jià)格往往"高人一等".

王丁棉告訴記者，大約在2000年時(shí)，國(guó)內(nèi)牛初乳市場(chǎng)總值大約只有兩三億元，到了2002年、2003年，已有兩三倍的增長(zhǎng)速度。王丁棉估計(jì)，該行業(yè)發(fā)展至今，在國(guó)內(nèi)大約已經(jīng)形成五六十億元的市場(chǎng)。十余年間，增長(zhǎng)了20倍。

事實(shí)上，就在牛初乳快速發(fā)展的前幾年，王丁棉曾表示反對(duì)。但時(shí)隔多年，由于牛初乳奶粉并沒(méi)有反映出明顯的副作用，王丁棉后來(lái)曾表示，對(duì)牛初乳奶粉持中立態(tài)度。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者昨日走訪市場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，終端零售商場(chǎng)對(duì)此尚無(wú)明顯反應(yīng)。

記者走訪廣州藥店、商超，發(fā)現(xiàn)仍有嬰幼兒牛初乳產(chǎn)品在售。某藥店有十一坊、湯臣倍健兩個(gè)品牌牛初乳粉在售，十一坊產(chǎn)品的說(shuō)明中，明確將食用階段區(qū)分至0~6個(gè)月嬰兒、6~12個(gè)月嬰兒、1歲以上兒童以及成人。記者詢問(wèn)是否知道衛(wèi)生部上述禁令時(shí)，銷售員表示沒(méi)聽(tīng)說(shuō)。

在廣州好又多客村店的嬰幼兒奶粉專柜，牛初乳奶粉幾乎找不到，只有亨氏牛初乳粉有售。60g的亨氏牛初乳粉，標(biāo)價(jià)為368元。專柜銷售人員亦表示并沒(méi)聽(tīng)說(shuō)"禁令",還說(shuō)"我聽(tīng)說(shuō)奶粉、米糊都可以加牛初乳的呀".

記者在全國(guó)母嬰購(gòu)物網(wǎng)站紅海子上搜索"牛初乳",發(fā)現(xiàn)生命陽(yáng)光、百立樂(lè)、紐瑞滋等多個(gè)品牌的牛初乳產(chǎn)品依然在售。

企業(yè)影響看法不一

王丁棉認(rèn)為，9月1日"禁令"實(shí)施后，生產(chǎn)嬰幼兒牛初乳產(chǎn)品的企業(yè)將面臨停產(chǎn)、下架等命運(yùn)。

記者發(fā)現(xiàn)，嬰幼兒是目前國(guó)內(nèi)牛初乳產(chǎn)品的主要客戶之一。除了培芝、生命陽(yáng)光、紐瑞滋等以牛初乳產(chǎn)品為重要業(yè)務(wù)甚至主要業(yè)務(wù)的企業(yè)外，亨氏、福建長(zhǎng)富等企業(yè)也涉及牛初乳產(chǎn)品。

王丁棉分析稱，對(duì)于僅涉足牛初乳產(chǎn)品的企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于該部分產(chǎn)品份額不大，所以影響不大。但對(duì)于將嬰幼兒牛初乳產(chǎn)品作為重點(diǎn)產(chǎn)品來(lái)做的企業(yè)來(lái)說(shuō)，將不得不面臨轉(zhuǎn)型問(wèn)題。一些專門做嬰幼兒牛初乳且有一定規(guī)模的企業(yè)，由于有自己的加工點(diǎn)、生產(chǎn)設(shè)備、渠道，因此轉(zhuǎn)型仍有出路，"要不然，就只能退出這個(gè)行業(yè)".

不過(guò)，生命陽(yáng)光（中國(guó)）執(zhí)行董事紀(jì)志東昨日稱，政策只是說(shuō)不能把牛初乳直接添加到嬰幼兒食品中，不是說(shuō)不能做嬰幼兒牛初乳，"我們之前也從來(lái)沒(méi)有把牛初乳添加到嬰幼兒配方食品中".

昨天晚間，生命陽(yáng)光又發(fā)來(lái)一份回復(fù)，稱衛(wèi)生部的公告是回復(fù)給質(zhì)檢總局的"牛初乳產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題"的復(fù)函，只屬于對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。事實(shí)上，衛(wèi)生部并未對(duì)牛初乳產(chǎn)品本身的安全性提出非議，而是明確牛初乳可廣泛添加到普通食品中，但應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)普通食品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這點(diǎn)表明牛初乳的食用安全性得到衛(wèi)生部的認(rèn)可。

生命陽(yáng)光還強(qiáng)調(diào)，生命陽(yáng)光一直未進(jìn)行將牛初乳添加到嬰幼兒配方食品中的申報(bào)，而是進(jìn)行了保健食品的申報(bào)，并正在進(jìn)行中。

生命陽(yáng)光稱，將嚴(yán)格按照衛(wèi)生部要求執(zhí)行，同時(shí)呼吁盡早出臺(tái)牛初乳國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)行業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。

來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：李亞蟬

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