大豆以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在中國糧食和食用油消費(fèi)中占有不小的比重,而在近期的國內(nèi)媒體上,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣令人震撼的信息,國產(chǎn)大豆正遭遇美國、巴西、阿根廷等國家轉(zhuǎn)基因大豆的“劫難”,其市場份額已基本喪失。與此同時(shí),中國大豆壓榨產(chǎn)業(yè)在與跨國公司激烈競爭和殘酷博弈中幾乎輸?shù)镁狻?
一個(gè)顯而易見的事實(shí)是,過去,黑龍江被看作是中國非轉(zhuǎn)基因大豆和食用油的最后一塊凈土,很多城市居民遍尋不著的非轉(zhuǎn)基因食用油,在這里可以買到。然而,近年來,中國大豆壓榨業(yè)已經(jīng)通過數(shù)量方面的極高的對(duì)外依存度、質(zhì)量方面的轉(zhuǎn)基因隱患和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的外資高度壟斷三管齊下,中國大豆壓榨產(chǎn)業(yè)已經(jīng)受到了嚴(yán)重沖擊。
究其原因是大豆的定價(jià)權(quán)不在中國,而在美國等國的糧商手中。這使得國內(nèi)的大豆無論是產(chǎn)量還是壓榨量,還是大豆壓榨產(chǎn)能利用率,都在急劇萎縮。這直接導(dǎo)致國內(nèi)壓榨企業(yè)在新一輪食用油漲價(jià)中,難以分到屬于自己的那杯羹,而擺在他們面前的卻是一組讓人沮喪的數(shù)據(jù):80%以上的企業(yè)停產(chǎn),企業(yè)80%以上的產(chǎn)能閑置,80%以上大豆靠進(jìn)口。
業(yè)界人士稱,假如沒有進(jìn)一步措施,用不到5年左右的時(shí)間,中國的非轉(zhuǎn)基因大豆及相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會(huì)徹底退出市場。
這并非聳人聽聞。大豆作為為五谷之一,原產(chǎn)正是在中國,世界各國栽培的大豆都是直接或間接由中國傳播出去的。1936年中國大豆產(chǎn)量曾占世界總產(chǎn)量的91.2%.但事過70多年的今天,中國的大豆產(chǎn)量已退居全球第四位,進(jìn)而被美國、巴西和阿根廷甩在后面。
現(xiàn)在,美國已成為中國大豆的最大供應(yīng)國。在2011年中國進(jìn)口的5264萬噸大豆中,有2235萬噸來自美國,約占其大豆進(jìn)口的42.5%.
為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的局面?事情要追溯到2001年中國正式加入WTO.當(dāng)時(shí),中國在大豆等農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易做出了3%的低關(guān)稅等讓步后,國外轉(zhuǎn)基因大豆隨繼叩開了中國市場。
2005年,中國一舉成為世界上最大的大豆進(jìn)口國,以后進(jìn)口量持續(xù)增長。在跨國公司到中國傾銷的同時(shí),他們又聯(lián)合國際資本,發(fā)起了剿滅中國大豆壓榨企業(yè)的一次次“洗牌陰謀”,其步驟是:“先消滅龍頭企業(yè),再摧毀大豆產(chǎn)業(yè)”.
有數(shù)據(jù)顯示,四大跨國糧商(ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚)已經(jīng)控制了中國75%以上的油脂市場原料與加工及食用油供應(yīng),國內(nèi)97家大型油脂企業(yè)中,跨國糧商參股控股了84家。目前,在魯花、金龍魚等一些知名食用油品牌后面,都浮現(xiàn)著外資的身影。其中,美國嘉吉集團(tuán)旗下的豐益嘉里系獨(dú)占中國食用油一半的市場份額。而中糧集團(tuán)旗下8個(gè)油脂加工企業(yè)均成為外資企業(yè)。
問題是,為什么美國、巴西、阿根廷的大豆漂洋過海運(yùn)到中國,價(jià)格卻比國產(chǎn)大豆還要低?主要在于種植方式不同、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同以及補(bǔ)貼等政策機(jī)制不同。中國大豆多為散戶種植,每戶平均只有3.5畝生產(chǎn)規(guī)模,專業(yè)大戶也只有150畝,而美國、巴西、阿根廷的戶生產(chǎn)規(guī)模在2200畝。兩相比較,外國大豆成本平均每噸要低100至200元。
目前,面臨崩潰的本土大豆產(chǎn)業(yè),政府相關(guān)部門卻無能為力,任憑外資企業(yè)在國內(nèi)肆意擴(kuò)張。造成這些問題,與其說是某些部門缺位不作為,還不如說是一些部門在解決大豆進(jìn)口上采取的是“重洋輕內(nèi)”的管理方式,不但對(duì)國產(chǎn)大豆的發(fā)展是一種危險(xiǎn),同時(shí)對(duì)市場規(guī)律也是一種扭曲。
如果說過去很多國人對(duì)中外產(chǎn)業(yè)爭奪戰(zhàn)還能冷靜地作壁上觀,那么面對(duì)外資入侵中國大豆業(yè)所帶來的影響,也許就再也坐不住了。因?yàn)殡y以想象,像中國這樣的大國,如果大豆絕大部分依賴進(jìn)口,其大豆壓榨企業(yè)遭到外資壟斷,將來發(fā)展到13億人就等著吃人家的東西,那將是民族的一種悲哀。
客觀地說,政府方面是有能力突破外資在大豆壓榨生產(chǎn)和食用油價(jià)格壟斷的,當(dāng)務(wù)之急是國家應(yīng)完善國際貿(mào)易的有關(guān)法律,填補(bǔ)法律、政策空白,扶持國內(nèi)企業(yè)爭取更多的市場話語權(quán)。同時(shí),中國應(yīng)像美國那樣,加大對(duì)豆農(nóng)的財(cái)政補(bǔ)貼,鼓勵(lì)他們種植,并扶持國內(nèi)大豆壓榨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
來源:BWCHINESE中文網(wǎng) 作者:邱林
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