“正規(guī)軍”難敵“游擊隊(duì)”政府回收地溝油遇阻

　　根治地溝油流向餐桌，規(guī)范餐廚垃圾回收是關(guān)鍵一步。山東濰坊是全國首批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市之一，當(dāng)?shù)爻雠_(tái)措施，從去年5月起陸續(xù)和200多家餐飲企業(yè)簽約，由政府指定的企業(yè)回收地溝油。

　　然而一年時(shí)間過去了，當(dāng)?shù)夭蛷N廢棄物回收工作的進(jìn)展卻并不樂觀，許多餐飲企業(yè)一邊回避正規(guī)收油隊(duì)，一邊和黑作坊暗中交易。我們的記者跟隨回收企業(yè)的工作人員一起體驗(yàn)了回收地溝油的全過程。

　　山東濰坊指定了一家專門利用地溝油生產(chǎn)生物柴油的企業(yè)濰坊金信達(dá)生物化工有限公司，統(tǒng)一回收處理濰坊轄區(qū)的餐廚地溝油，以減少或避免地溝油的非法流失。記者以收油者的身份,跟隨金信達(dá)公司的工作人員,首先來到了濰坊新華路的一家餐館，工作人員說，這是他們的簽約餐館。

　　工作人員：現(xiàn)在簽好協(xié)議了，定期會(huì)來上濰坊來收咱這廢油。

　　餐館經(jīng)理告訴記者，由指定企業(yè)回收解決了以前餐廚地溝油無法妥善處理的“難題”。

　　餐館經(jīng)理：以前的時(shí)候沒有經(jīng)過什么特殊處理，可能就是隨著這個(gè)下水道就下去了，到了地溝里。

　　隨后記者又來到附近一家酒店，雖然這家酒店也簽訂了回收處置協(xié)議，但一年時(shí)間過去了，回收企業(yè)卻沒有在這里收到一斤廢棄油脂，酒店工作人員的解釋是沒有廢棄油。

　　工作人員：一直沒見有廢油。

　　記者：咱放個(gè)桶在這干嘛？

　　工作人員：反正這邊一直就沒廢油。

　　據(jù)了解，這樣的酒店不在少數(shù)。在金信達(dá)公司已經(jīng)簽約的200多家餐飲企業(yè)中，有40家餐飲單位對于餐廚地溝油統(tǒng)一回收進(jìn)行資源化處理配合得比較好。但仍有百余家企業(yè)在應(yīng)付了事，其中至少50家從未給過廢油。而解釋的理由也各種各樣。

　　工作人員：地溝油就拉出去扔了。

　　記者：誰給拉的？

　　工作人員：收垃圾的。他們拉了去喂豬了。

　　濰坊金信達(dá)公司地溝油回收市場部經(jīng)理王娟介紹，雖然越來越多餐飲單位開始支持地溝油的統(tǒng)一回收，每天的回收量也從最初的200斤增長到600斤至700斤，但在回收處置餐廚廢棄物的過程中，的確遇到了很多困難。

　　王娟：就是把這些油，全弄到加工油這里邊去，有點(diǎn)不支持咱們這邊正規(guī)公司回收和那些不法分子進(jìn)行暗地里交易。

　　王娟告訴記者，社會(huì)上一些不法商販與正規(guī)回收單位搶油搶得非常厲害，他們只能支付一定費(fèi)用后回收。而不法商販又將回收價(jià)格抬高，受利益驅(qū)動(dòng)，不少餐飲企業(yè)將餐廚廢棄物賣給了不法商販。

　　王娟：社會(huì)上這些人參考咱的價(jià)格，我們出一塊五他們就出兩塊，我們出兩塊他們就出三塊，始終比咱的價(jià)格高，這樣的環(huán)境之下，我們沒法和社會(huì)上的這些競爭。

　　王娟說，“地溝油”回收是一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，他們回收的餐廚地溝油經(jīng)過一系列工藝流程產(chǎn)出生物柴油，其中的成本肯定高于“黑作坊”，如果抬高回收價(jià)格，公司肯定入不敷出?；厥盏販嫌?，在簽約餐館回收這塊，“正規(guī)軍”并沒有占到多少優(yōu)勢，而在其他方面，情況也不樂觀。記者與金信達(dá)工作人員來到濰坊一家酒店，工作人員打開酒店外兩處窨井的井蓋,其中一個(gè)窨井內(nèi)的餐廚垃圾只剩固體物,上面的油脂寥寥無幾。工作人員推斷應(yīng)該是被人偷挖過了。

　　工作人員：這是他們來得早，來得早之后他把地溝油挖走之后，這些是又淌下來的。

　　王娟說，他們曾經(jīng)和110配合，抓獲了兩名偷挖油者，但最終卻不了了之。

　　王娟：但是沒有處罰依據(jù)，最多就是沒收了他們的工具，最后就是把他們又放走了。

　　對此，濰坊奎文區(qū)環(huán)衛(wèi)處副主任董青說，目前對于偷挖地溝油的處罰還需要細(xì)化。

　　董青：從法律上只能參照生活垃圾管理辦法這一塊，但是它一個(gè)生活垃圾說是從人們生活中產(chǎn)生的固體廢棄物，而它那個(gè)地溝油是液體的，所以吧，很難界定這一塊。

　　為解決地溝油回收過程中出現(xiàn)的問題，濰坊主管部門已出臺(tái)措施，要求餐飲經(jīng)營單位要建立廢棄食用油脂回收臺(tái)賬，確保依法回收處置，對違規(guī)的單位和個(gè)人，將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，構(gòu)成違法犯罪的，將依法追究其刑事責(zé)任。濰坊奎文區(qū)環(huán)衛(wèi)處副主任董青告訴記者，國外治理地溝油當(dāng)中“堵疏結(jié)合”的模式也值得借鑒：

　　董青：國外一些經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)很成熟了，就是政府從財(cái)政上拿出錢來，購買酒店這一塊，測驗(yàn)一下它一個(gè)月能出多少，進(jìn)行補(bǔ)償?；蛘呤菑?qiáng)制性的，必須給回收企業(yè)，否則的話是違法。

　　一邊是正規(guī)處置企業(yè)“吃不飽”，一邊是廢棄餐廚油脂偷偷流向小作坊。類似濰坊這樣“正規(guī)軍”不敵“游擊隊(duì)”的情況在全國并非個(gè)案, 這也提醒有關(guān)部門，除了對違規(guī)餐飲企業(yè)和黑作坊的嚴(yán)罰嚴(yán)打，更要有對垃圾處置企業(yè)的常態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要徹底解決餐廚垃圾處理問題，不僅需要行政手段更需要市場手段，讓嚴(yán)格監(jiān)管與市場運(yùn)營無縫對接，才是治本之道。

來源：中廣網(wǎng)

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