解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”不能靠“救急”

　　對于前段時間出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象，有關部門迅速啟動了應急機制，排查核實情況，采取措施協(xié)助聯(lián)系流通渠道，緩解了農(nóng)民朋友的燃眉之急。但綜合考量，政府部門一時的緊急救助終不是長遠之計?！?/p>

　　解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”，有關部門、地方政府和相關協(xié)會都要積極行動起來，著力建設長效機制。同時，考慮到解決“賣難”，也要考慮到“買貴”，兼顧生產(chǎn)、流通和消費各個環(huán)節(jié)。

　　前段時間，我國多地出現(xiàn)蔬菜、水果銷售緩慢，價格走低，有些農(nóng)產(chǎn)品價格甚至跌破成本價。有關部門迅速啟動了應急機制，排查核實情況，采取措施協(xié)助聯(lián)系流通渠道，緩解了農(nóng)民朋友的燃眉之急。找到銷路的農(nóng)民露出的笑臉著實讓人欣慰，但綜合考量，政府部門一時的緊急救助終不是長遠之計。

　　農(nóng)產(chǎn)品“賣難”、“買貴”早已不是新話題，農(nóng)產(chǎn)品“小生產(chǎn)”和“大市場”之間存在的矛盾是問題產(chǎn)生的根本原因。水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品面臨市場風險和自然風險雙重約束，對生產(chǎn)的組織化程度和流通現(xiàn)代化程度要求很高，而我國目前這兩方面的狀況還不能適應全面抵御風險的需要。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有很大的盲目性，農(nóng)民跟風生產(chǎn)，種產(chǎn)銷組織化程度較低。

　　此外，隨著我國城市化、工業(yè)化進程加快，城市近郊土地減少，大中城市周邊的農(nóng)業(yè)種植面積不斷減少，城市蔬菜自給率下降。一地生產(chǎn)、全國消費，使得流通半徑延長，產(chǎn)需信息銜接難度增大，同時運輸成本也大幅上升。有測算顯示，我國蔬菜從田間到達消費者餐桌一般經(jīng)過4個至6個環(huán)節(jié)，每增加一個流通環(huán)節(jié)，成本將增加5%至10%，包括運輸成本、人工成本、城市菜攤租金，加上各種稅收和管理費用在內(nèi)的流通環(huán)節(jié)成本約占菜價的一半。

　　解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”，僅靠緊急救助是不夠的，靠一個部門的努力、一個環(huán)節(jié)的改善也遠遠不夠。有關部門、地方政府和相關協(xié)會都要積極行動起來，著力建設長效機制。在考慮到解決“賣難”同時，也要考慮到“買貴”，兼顧生產(chǎn)、流通和消費各個環(huán)節(jié)。

　　一方面，要從源頭抓起，防止盲目生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門、商務部門、地方政府以及協(xié)會要加強溝通合作，摸清主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)信息，及時提供給農(nóng)民，加強引導；另一方面，要加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條建設，調動多方面積極性，推廣農(nóng)超對接、農(nóng)批對接等多種形式的產(chǎn)銷對接，探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設。另外，在不斷提高人民生活水平的前提下，也要引導菜農(nóng)逐步適應消費者消費升級的要求，調整種植結構，創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，這是從長遠來看緩解蔬菜“賣難”的好措施。

　　市場產(chǎn)生的問題，要由市場解決。但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)比較特殊，為避免菜賤傷農(nóng)，來年出現(xiàn)大的波動，由自然風險和市場風險出現(xiàn)導致的“賣難”，政府還應該幫助疏通渠道，應急措施與長效機制要并重。

　　據(jù)了解，南菜北運和西果東送試點實行以來，有關部門和地方著手采取的應急措施與正在建設中的長效機制已經(jīng)發(fā)揮出積極作用。經(jīng)各地共同努力，前期出現(xiàn)的山東芹菜、寧波茭白、北京彩椒、惠州黑皮冬瓜和海南生姜等“賣難”問題已陸續(xù)解決。據(jù)預測，今年第四季度后期，蔬菜水果市場將呈現(xiàn)供求總體穩(wěn)定，價格季節(jié)性上行的趨勢，但也不排除部分地區(qū)個別品種仍有可能出現(xiàn)階段性的滯銷。

來源：經(jīng)濟日報

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