食品安全標(biāo)準(zhǔn)豈能只做“事后諸葛”

從瘦肉精沖擊豬肉行業(yè)，到塑化劑危及白酒板塊，監(jiān)管缺位，食品安全標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期混亂讓食品行業(yè)不斷受到?jīng)_擊。在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的被動(dòng)式添加新標(biāo)準(zhǔn)后，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》今年出臺(tái)。業(yè)內(nèi)人士表示，新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)由誰(shuí)來(lái)制定、怎樣制定，制定后如何嚴(yán)格執(zhí)行于日常的食品生產(chǎn)當(dāng)中，都需要更加科學(xué)、合理的制度安排。　

　　食品安全遭遇信任危機(jī)　食品行業(yè)生存風(fēng)險(xiǎn)加大

　　白酒行業(yè)塑化劑風(fēng)波未平，速成雞再掀波瀾。然而，為應(yīng)對(duì)危機(jī)，相關(guān)企業(yè)第一時(shí)間發(fā)聲辟謠，甚至有權(quán)威機(jī)構(gòu)參與助威。但不管最終能否證明清白，企業(yè)始終難逃厄運(yùn)。從白酒行業(yè)股價(jià)集體“跳水”，到養(yǎng)殖業(yè)上市公司股票價(jià)值再度遭遇猜疑即可見一斑。

　　事實(shí)上，食品安全事件頻發(fā)已經(jīng)給食品行業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的信任危機(jī)。接受記者采訪的消費(fèi)者多數(shù)認(rèn)為，被曝光的食品企業(yè)或多或少都存在問題。

　　家住北京市的劉女士對(duì)記者說(shuō)，早就有人傳肯德基、麥當(dāng)勞的雞肉含激素過多。雖然沒有確鑿的證據(jù)，但是我還是抱著“寧可信其有”的態(tài)度，好長(zhǎng)時(shí)間沒吃這些食品了。

　　同樣，對(duì)于白酒塑化劑，盡管企業(yè)和權(quán)威部門紛紛出面辟謠。但是很多接受記者采訪的人都堅(jiān)信，企業(yè)追求利益最大化，所以不會(huì)輕易更換產(chǎn)生塑化劑的設(shè)備，塑化劑超標(biāo)不是新聞，不超標(biāo)才是新聞。

　　對(duì)此，多年從事生豬養(yǎng)殖的沈陽(yáng)市心連心養(yǎng)豬專業(yè)合作社秘書長(zhǎng)郭勐說(shuō)，現(xiàn)在做食品行業(yè)太難了，稍有不慎就會(huì)全盤皆輸。老百姓已經(jīng)不再信任食品企業(yè)的“良心”。所以我們?yōu)榱俗尨蠹蚁嘈盼覀凁B(yǎng)的豬沒有問題，不得不采取直銷模式，吃出問題可以找到我們，但是這樣銷量少很多。

　　標(biāo)準(zhǔn)混亂讓食品行業(yè)陷“兩難”尷尬

　　從目前食品行業(yè)遭遇的信任危機(jī)來(lái)看，多數(shù)是因?yàn)槭称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)混亂、缺失和監(jiān)管不到位，從而引發(fā)食品安全事件。

　　以塑化劑為例，當(dāng)酒鬼酒被第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)出塑化劑超標(biāo)時(shí)，白酒行業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里并沒有塑化劑指標(biāo)。要證明其是否超標(biāo)，只能依GB／T21911－2008《食品中鄰苯二甲酸酯的測(cè)定》和GB9685－2008《食品容器包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，但都不是為白酒行業(yè)量身定做的。

　　無(wú)論塑化劑的來(lái)源是什么，正是因?yàn)闊o(wú)標(biāo)準(zhǔn)可言，才讓一些白酒企業(yè)敢于添加或是選用含有塑化劑的低價(jià)運(yùn)輸存儲(chǔ)設(shè)備。

　　事實(shí)上，標(biāo)準(zhǔn)的混亂和缺失還會(huì)引發(fā)劣質(zhì)食品對(duì)優(yōu)質(zhì)食品的擠出效應(yīng)。一位不愿意透露姓名的養(yǎng)雞場(chǎng)經(jīng)理對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，有些東西是行業(yè)潛規(guī)則。以抗生素為例，如果別的養(yǎng)雞場(chǎng)都用，你不用，你的雞病死率就高，成本肯定高，就沒辦法與別人競(jìng)爭(zhēng)。

　　郭勐表示，由于他們的豬肉采取直銷模式，為了保證質(zhì)量和安全，企業(yè)嚴(yán)格要求，所以成本也高，價(jià)格自然較貴，但是很多人并不認(rèn)可這種安全前提下的高價(jià)，所以競(jìng)爭(zhēng)一直處于劣勢(shì)。

　　安全標(biāo)準(zhǔn)不能是“事后諸葛亮”

　　對(duì)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管水平的現(xiàn)狀，今年六月份衛(wèi)生部等部門印發(fā)的《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》的通知中稱，食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在標(biāo)準(zhǔn)間既有交叉重復(fù)、脫節(jié)，銜接協(xié)調(diào)程度不高的問題，又有個(gè)別重要標(biāo)準(zhǔn)或者重要指標(biāo)缺失、標(biāo)齡較長(zhǎng)，食品產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)通用性不強(qiáng)、部分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)欠缺風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)等問題。

　　對(duì)此，相關(guān)專家表示，當(dāng)瘦肉精、三聚氰胺、塑化劑等危害人體健康的食品添加劑出現(xiàn)之后，各項(xiàng)監(jiān)管才越發(fā)嚴(yán)格，新標(biāo)準(zhǔn)才開始添加。但是這種“事后諸葛亮”的做法，往往難以挽回已經(jīng)發(fā)生的損失。

　　中投顧問食品行業(yè)研究員簡(jiǎn)愛華表示，這次提出全面制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃，全面清理、制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于食品安全來(lái)說(shuō)是一個(gè)積極的信號(hào)。其一，有標(biāo)準(zhǔn)可循，業(yè)內(nèi)生產(chǎn)不規(guī)范的廠商將被淘汰，行業(yè)整體環(huán)境將好轉(zhuǎn)；其二，有利于恢復(fù)或者增加消費(fèi)者的信心，幫助食品行業(yè)穩(wěn)定消費(fèi)群體。但是標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，也要充分考慮標(biāo)準(zhǔn)由誰(shuí)來(lái)制定，是否科學(xué)、合理等因素。

　　三聚氰胺事件發(fā)生后，乳業(yè)新國(guó)標(biāo)及時(shí)出臺(tái)。但是這份新國(guó)標(biāo)也飽受爭(zhēng)議，有些人懷疑，這是一份被大企業(yè)綁架的標(biāo)準(zhǔn)，并沒有站在老百姓的立場(chǎng)考慮問題。

　　對(duì)此，簡(jiǎn)愛華認(rèn)為，除行業(yè)協(xié)會(huì)外，引入第三方共同制定標(biāo)準(zhǔn)不失為一個(gè)好辦法，但是要保證第三方機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和公正性，以防出現(xiàn)另一個(gè)極端。另外，行業(yè)協(xié)會(huì)還要認(rèn)清，自己不僅僅是企業(yè)利益的代表，還起著輔助監(jiān)管的責(zé)任。

來(lái)源：新華網(wǎng) 羅宇凡 汪偉

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