昨日,《廣州市臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品管理辦法(草案征求意見稿)》(下簡稱《辦法》)出臺,規(guī)定了未標(biāo)保質(zhì)期食品超過當(dāng)天營業(yè)時間即過期、舉報過期食品有獎、超期食品處理情況要公示等要求。
明確臨近保質(zhì)期判斷標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)了解,超過保質(zhì)期食品由于超過了食品的安全保質(zhì)期限,可能產(chǎn)生大量有害物質(zhì)或者致病菌超標(biāo)。針對頻頻出現(xiàn)的過期食品,《辦法》規(guī)定,鼓勵單位和個人向工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品方面的違法行為;經(jīng)查證屬實的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市食品安全舉報獎勵的規(guī)定給予舉報人獎勵。
根據(jù)規(guī)定,為了加強監(jiān)管,工商、質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強日常巡查,對散裝即食食品的管理情況,超過保質(zhì)期食品的銷毀記錄、視頻監(jiān)控資料等進行重點檢查;對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,還要增加監(jiān)督檢查頻次。管理部門應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期和超過保質(zhì)期食品日常監(jiān)督管理信息公示制度,公開日常監(jiān)督管理和行政處罰信息。
在超過保質(zhì)期食品的界定方面,《辦法》規(guī)定,對于有標(biāo)示保質(zhì)期(生產(chǎn)者或者經(jīng)營者標(biāo)示)的,以所標(biāo)示的保質(zhì)期為標(biāo)準(zhǔn);二是沒有標(biāo)示保質(zhì)期的現(xiàn)場制售商品,超過當(dāng)天營業(yè)時間的即為過期。
同時,《辦法》還明確了臨近保質(zhì)期食品的判斷標(biāo)準(zhǔn),其中,保質(zhì)期為5天以上不足15天的,期滿之日前2天為臨近保質(zhì)期食品,而對保質(zhì)期不足2天的則不設(shè)臨近保質(zhì)期,避免食品一出廠即成為臨近保質(zhì)期食品的現(xiàn)象。
過期食品不得以任何形式銷售
《辦法》首次以政府規(guī)章的形式確立該制度,要求食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品消費提示制度,對即將到保質(zhì)期的食品在銷售場所向消費者作出醒目提示,而商場超市還要集中陳列銷售,采取折價、特價、買贈等方式銷售臨近保質(zhì)期商品時,應(yīng)當(dāng)向消費者作出醒目提示,不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
而對于當(dāng)天到期食品,經(jīng)營者要提醒消費者購買該類食品后應(yīng)當(dāng)盡快食用,尤其應(yīng)當(dāng)在冷菜、冷葷、熟食、鹵味等散裝即食食品銷售區(qū)域的顯著位置向消費者作出提示,告知消費者所購買的散裝即食食品在常溫下保存時間超過2小時的,再次食用前應(yīng)當(dāng)確認(rèn)食品未變質(zhì)并予以充分加熱。
據(jù)了解,目前的法律法規(guī)對流通環(huán)節(jié)超過保質(zhì)期食品的規(guī)定停留在禁止經(jīng)營、退出市場、做好相關(guān)記錄等方面,沒有涉及銷毀問題,法律依據(jù)的空白給了食品經(jīng)營者較大的隨意性。
為此,《辦法》規(guī)定,超過保質(zhì)期食品不得以任何形式銷售,必須分類清點、封存并登記造冊,并禁止超過保質(zhì)期食品實施實物退貨,對于銷毀超過保質(zhì)期食品做了詳細(xì)規(guī)定,明確了銷毀的時限,其中易腐爛變質(zhì)食品應(yīng)當(dāng)在超過保質(zhì)期的當(dāng)天銷毀;銷毀記錄保存期限不得少于2年。
根據(jù)規(guī)定,大中型食品超市應(yīng)當(dāng)建立超過保質(zhì)期食品處理情況公示制度,每季度公布銷毀的超過保質(zhì)期食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、處理方式等內(nèi)容。
市法制辦在說明中指出,“從管理實際出發(fā),該項規(guī)定只對大中型食品超市作要求,在條件成熟時再在全市推廣”。
來源:南方日報
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