糧食安全關(guān)系國(guó)家安全,關(guān)系人民基本生活保障,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
在糧食豐收利好形勢(shì)下,國(guó)家相關(guān)部門依然提高警惕,密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外糧食動(dòng)態(tài)發(fā)展。對(duì)于我國(guó)而言,最低收購(gòu)價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)和政策性儲(chǔ)備糧拍賣“三大調(diào)控法寶”,確保了糧食安全的總體無(wú)虞。然而,隨著對(duì)外進(jìn)口依存度增加,中國(guó)糧食安全應(yīng)有遠(yuǎn)慮。
眾所周知,我國(guó)大豆對(duì)外依存度較高,使國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)尚欠話語(yǔ)權(quán),國(guó)際市場(chǎng)任何風(fēng)吹草動(dòng)將會(huì)不同程度波及國(guó)內(nèi)糧價(jià)。同時(shí),國(guó)外機(jī)構(gòu)通過(guò)控股、參股的方式進(jìn)入國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè),進(jìn)而對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展產(chǎn)生影響。
“美國(guó)等國(guó)家跨國(guó)公司通過(guò)掌握國(guó)內(nèi)壓榨油企業(yè),不僅直接控制了大豆的上游產(chǎn)業(yè)種植業(yè),還間接控制了其下游產(chǎn)業(yè)如豆粕、飼料、養(yǎng)殖業(yè)等等?!蹦钞a(chǎn)業(yè)人士表示,豆類產(chǎn)業(yè)鏈在國(guó)外企業(yè)的嚴(yán)重影響下,國(guó)家對(duì)食用油市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力大打折扣,對(duì)國(guó)內(nèi)糧食安全影響較大。
國(guó)投中谷期貨總經(jīng)理高杰表示,雖然中國(guó)暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重糧食危機(jī),糧食市場(chǎng)定價(jià)權(quán)正在喪失是不爭(zhēng)的事實(shí)。糧食危機(jī)產(chǎn)生原因是多方面的,也跟各個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策相關(guān)。國(guó)際市場(chǎng)上有些國(guó)家大量開(kāi)展生物能源政策,這在很大程度會(huì)消耗玉米、食用油,減少了食用供應(yīng)。對(duì)我國(guó)而言,應(yīng)對(duì)糧食危機(jī),必須重點(diǎn)落實(shí)對(duì)供給端的政策扶持,鼓勵(lì)糧食生產(chǎn),加大設(shè)備、技術(shù)投入,保耕種,保豐收。同時(shí)進(jìn)一步完成收儲(chǔ)、輪儲(chǔ)政策,建立充沛的國(guó)家糧食戰(zhàn)略儲(chǔ)備,以應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)。
“應(yīng)對(duì)步步逼近的國(guó)際糧食危機(jī)要選對(duì)策略?!睂<冶硎荆畔⒒瘯r(shí)代,數(shù)據(jù)就是財(cái)富,信息就是制勝的武器。要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)市場(chǎng)判斷能力;還要加快發(fā)展我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng),維護(hù)糧食安全。
有關(guān)人士表示,過(guò)去十幾年才發(fā)生一次的糧食危機(jī),隨著全球極端氣候越來(lái)越頻發(fā),常態(tài)化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。立足于國(guó)內(nèi)保障,糧食安全也不能放松。
“糧食安全問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中首要任務(wù)?!备窳制谪浉呒?jí)分析師劉波表示,隨著我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展,飼料安全成中國(guó)未來(lái)糧食安全主要問(wèn)題,而玉米作為主要的飼料源,近幾年的缺口在不斷擴(kuò)大,表明我國(guó)的玉米需求在快速增加。目前,政府不斷提高玉米收購(gòu)價(jià)格,使得玉米種植收益比不斷提高,增強(qiáng)了農(nóng)民種植玉米積極性。因此,促進(jìn)玉米生產(chǎn)是解決糧食安全的重要措施之一,政府已經(jīng)開(kāi)始重視并實(shí)施了部分政策。
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