進(jìn)口嬰兒奶粉能否減稅

改善食品安全，恢復(fù)民眾對(duì)于國產(chǎn)乳品的信心，很短時(shí)間內(nèi)，恐怕難以做到。應(yīng)對(duì)香港限奶令，現(xiàn)在最務(wù)實(shí)的做法，就是考慮將進(jìn)口嬰兒奶粉的稅率降下來，讓民眾很容易就買到平價(jià)、安全的奶粉。

3月2日上午，全國政協(xié)委員、國家工商總局局長周伯華來到政協(xié)經(jīng)濟(jì)界駐地報(bào)到，引來了大批媒體的“圍攻”。談到內(nèi)地市民對(duì)一罐奶粉都缺乏信心的時(shí)候，周伯華幾欲落淚。他透露目前國務(wù)院有關(guān)部門也正在加大奶粉進(jìn)口量。

香港限制嬰幼兒奶粉離港，違者罰款監(jiān)禁，在網(wǎng)絡(luò)上掀起軒然大波。限奶令的實(shí)施，無疑會(huì)導(dǎo)致內(nèi)地進(jìn)口嬰幼兒奶粉供貨吃緊，價(jià)格上漲，但平心而論，香港的這一做法固然嚴(yán)苛，但為了維護(hù)本地居民利益和市場秩序，倒也情有可原。在這一事件中，最需要反思的，是我們自己。正如周伯華委員所說，“造成老百姓對(duì)一些食品（奶粉）安全缺乏信心的原因，從廣大畜牧工作者、乳業(yè)企業(yè)到政府部門，都有責(zé)任。”

三聚氰胺事件已過去5年，為何民眾對(duì)國產(chǎn)奶粉的信心仍難以恢復(fù)？很顯然，公眾并未看到，乳品企業(yè)真正從三聚氰胺事件中吸取教訓(xùn)，各種乳品質(zhì)量風(fēng)波仍然層出不窮。而相關(guān)的監(jiān)管體制，也未見令人耳目一新的改進(jìn)，乳品標(biāo)準(zhǔn)不升反降，嬰幼兒奶粉作為一種特殊食品，并未見其監(jiān)管和其他食品有何區(qū)別，甚至2008年以來，三聚氰胺數(shù)度卷土重來。

如果我們的乳品銷售和監(jiān)管，都能達(dá)到“香港標(biāo)準(zhǔn)”，有多少人會(huì)盲信進(jìn)口嬰幼兒奶粉，從香港背奶粉回來？公眾對(duì)于香港銷售的嬰兒奶粉的信任，實(shí)質(zhì)上是對(duì)香港食品管理體制的信任，這是我們最需要借鑒的地方。

當(dāng)然，內(nèi)地居民之所以去香港買進(jìn)口奶粉，還有一個(gè)重要原因，就是香港奶粉不僅安全，而且便宜。眾所周知，香港是個(gè)免稅港，因?yàn)闆]有稅，一罐進(jìn)口奶粉即使加上代購費(fèi)用，也要比在內(nèi)地買便宜很多。

而之所以內(nèi)地嬰兒奶粉售價(jià)貴，主要原因有二，一是稅，主要是關(guān)稅10%，增值稅17%。雖然部分特殊配方嬰幼兒奶粉進(jìn)口稅率已降至5%，但這些降稅的奶粉，主要針對(duì)一些特殊病癥的患兒，所以，降關(guān)稅的作用基本不大。二是營銷成本，包括運(yùn)輸費(fèi)用，中間商的費(fèi)用等。

改革食品安全管理體制，恢復(fù)民眾對(duì)于國產(chǎn)乳品安全的信心，很短時(shí)間內(nèi)，恐怕難以做到。現(xiàn)在最務(wù)實(shí)的做法，就是將進(jìn)口嬰兒奶粉的稅率降下來，讓民眾很容易就買到平價(jià)、安全的奶粉。而要想降價(jià)，最直接有效的辦法就是減稅。

目前國內(nèi)對(duì)進(jìn)口嬰兒奶粉的依賴度很高，這些奶粉本來價(jià)格就不菲，再加上高額的稅負(fù)，加重了年輕父母的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。嬰兒奶粉作為一種民生必需品，理當(dāng)實(shí)行低稅或免稅的政策。所以，對(duì)進(jìn)口嬰兒奶粉減稅，這將能大為緩解香港限奶之后，進(jìn)口嬰兒奶粉供應(yīng)和漲價(jià)問題。

來源：新京報(bào)

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