確保食品安全還需抓好源頭、標(biāo)準(zhǔn)、懲治

——食品工業(yè)大省代表把脈食品安全問題

　　河南是食品工業(yè)大省，有“國人餐桌”之稱，河南代表團(tuán)36名企業(yè)代表中，有8名來自食品行業(yè)。記者就食品安全問題采訪了河南團(tuán)的幾位代表，他們認(rèn)為，此次政府機(jī)構(gòu)改革對食品監(jiān)管體制的調(diào)整有利于提升食品安全水平，但要根本解決問題，還需在農(nóng)產(chǎn)品源頭安全、食品安全標(biāo)準(zhǔn)完善、從嚴(yán)懲治食品安全犯罪等方面加大力度。

　　三全集團(tuán)董事長陳澤民代表認(rèn)為，食品安全問題長期得不到有效解決的原因之一在于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還相對落后，食品原料來自千千萬萬散戶，無法確保安全。他說，新成立的食品藥品監(jiān)管部門雖然將生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管整合起來，但農(nóng)產(chǎn)品源頭安全的監(jiān)管并未包含其中。

　　鄭州思念食品有限公司董事長李偉代表說：“源頭不解決，食品安全問題無從談起”。陳澤民和李偉均建議，必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的源頭管理，比如種子、農(nóng)殘、化肥等；培育扶持一批大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，讓他們規(guī)范運(yùn)作，使田間地頭產(chǎn)出高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物。他們還建議鼓勵食品龍頭企業(yè)涉入農(nóng)業(yè)開發(fā)，回到農(nóng)村搞原料基地。

　　雙匯集團(tuán)董事長萬隆代表也認(rèn)為，散、亂、差、小，是食品安全問題頻出的主因。據(jù)其介紹，為了保證原料供應(yīng)安全，雙匯已經(jīng)加大了對下游飼養(yǎng)、屠宰等產(chǎn)業(yè)鏈的投資。他還建議全社會重視農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的供給安全。

　　食品安全標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不完善的問題也為代表所關(guān)注。金絲猴集團(tuán)董事長趙啟三代表認(rèn)為，很多同食品相關(guān)的行業(yè)仍然在使用舊標(biāo)準(zhǔn)，如牲畜宰殺、肉類檢測等，這些舊標(biāo)準(zhǔn)已不能很好地解決市場上出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)盡快完善、出臺新的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　文新茶葉有限公司董事長劉文新代表也認(rèn)為，現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，仍存在缺失、滯后、重復(fù)以及相互矛盾等問題，這會影響監(jiān)管執(zhí)法效率。他們均建議，應(yīng)將同食品安全相關(guān)各類標(biāo)準(zhǔn)清理整合為統(tǒng)一的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，與國際食品標(biāo)準(zhǔn)體系接軌。

　　還有代表建議提升法律威懾力確保食品安全。白象食品有限公司董事長姚忠良代表提出，必須加強(qiáng)食品違法的刑罰力度，對于那些鋌而走險生產(chǎn)低成本偽劣食品，影響到消費(fèi)者健康的違法行為予以嚴(yán)厲打擊。他說，必須提高食品安全上的違法成本，樹立企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識，形成行業(yè)自律，讓食品安全成為觸碰不得的高壓線。

　　姚忠良的看法同河南省高級人民法院院長張立勇代表不謀而合。張立勇建議，應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)、銷售劣藥罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪等5個罪名納入以危險方法危害公共安全罪之中，以提升法律的震懾力，更有效地保護(hù)好老百姓的糧袋子、藥罐子。

來源：新華網(wǎng)

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