國產奶粉需解決“國標”不嚴等問題

　　國外代購火熱，品牌選擇懵懂，國產奶粉失寵，市場信任缺失，消費信心大減，這是眼下國人對嬰幼兒奶粉的普遍心態(tài)。對此，中國乳制品工業(yè)協會副理事長劉美菊表示，2012年共進行了11次抽檢，結果表明市場主流品牌嬰幼兒配方奶粉，質量都沒有問題，“百分之百合格，消費者盡可放心食用”。

　　一朝被蛇咬，十年怕井繩。何況國產奶粉的“坑人”事件，已不止發(fā)生一次兩次，就進一步加大了社會信任重建的成本。質檢部門和相關行業(yè)協會歷來的表現，也影響著公信力重建的進程。社會信任危機與行業(yè)協會公信力危機的疊加，注定了對國產奶粉信心的重建并非易事。

　　盡管乳企、政府和行業(yè)協會為了增加廣大消費者對國產奶粉品牌的信心，做了大量工作，但一些根本性的制度性的問題沒有得到真正解決，使公眾在“不怕一萬就怕萬一”的心理之下，繼續(xù)保持著對國產奶粉的警惕和旁觀。這些根本性的制度問題，主要有五個方面：

　　一是“國標”的國際接軌與超越問題。按常理來說，既然國人對奶粉崇洋媚外，要重建國產奶粉的信心，就必須采取同等的標準甚至是更嚴的標準。但至今國產奶粉的“國標”，仍給國人標準不高的感覺。加之2011年制定的乳業(yè)新國標，被稱為標準“全世界最低”，加大了國人對國產奶粉品質的不信任。

　　二是質檢信息獨立真實性的問題。雖然，質檢部門和行業(yè)協會加大了對國產奶粉的抽檢力度，但公眾對檢測機構本身公信力仍有懷疑。比如，3月3日全國政協新聞發(fā)言人呂新華說國產奶粉99%是安全的，現今又一下子變成了100%是合格的，不僅存在數字上的差別，更是存在“安全”與“合格”的概念替換，這不僅沒讓國人增強信任，反而加深了國人對質檢信息真實性的懷疑。

　　三是質檢信息透明性的問題。針對呂新華“99%是安全的”一說，全國政協委員、CCTV主持人崔永元就直截了當地說，“當然沒信心啦”，因為“我哪知道1%在哪里呀？”如今也一樣，“主流品牌”百分之百合格，何為“主流品牌”？卻存在多種解讀。

　　四是對食品安全憂慮的疊加問題。多年以來，出口產品的檢測比內銷產品嚴格，我國食品的出口合格率，均高于內銷的合格率，這是不爭的事實。加之，國內頻發(fā)的食品安全事件，嚴重影響著國人對國產食品的信任。國人對國產奶粉的不信任，只是對我國食品安全不信任的一個縮影。沒有一個父母愿意孩子輸在起跑線上，何況是事關孩子一生幸福的健康問題，故而沒有一個父母愿意拿自己的孩子去做試驗品。

　　五是食品安全懲罰性賠償制度的缺失問題。國際上，很多國家在同一社會發(fā)展階段時，也出現過類似的食品安全危機，但他們有嚴格的“懲罰性賠償制度”，很多食品生產企業(yè)出現食品安全問題后都可能只有破產一條路。而我國無論是《消費者權益保護法》中的“雙倍賠償”，還是《食品安全法》中的“十倍賠償”，都難以起到真正的懲罰作用。

　　重建國產奶粉的信任，只有有的放矢，真正“甩開膀子”改革，先建立起一種信任的制度以及對制度的信任，才能水到渠成。在這個意義上，重建國產奶粉信任的速度，取決于“甩開膀子”的力度，我們期待國產奶粉能夠成為一個重塑社會信任的樣本。

來源：大眾日報

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