行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)別被個別大企業(yè)“綁架”

　　農(nóng)夫山泉有麻煩了。今年3月其被曝喝出黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾圍城”等消息，近日，又有消息稱農(nóng)夫山泉生產(chǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)倒退。4月9日，有業(yè)內(nèi)人士接受記者采訪時(shí)表示，農(nóng)夫山泉瓶裝水的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，還不如自來水。

　　“農(nóng)夫山泉有點(diǎn)甜”是家喻戶曉的廣告詞，但被廣告詞打動的一些消費(fèi)者不曾想到，自己喝的竟然是比自來水標(biāo)準(zhǔn)還差的水！根據(jù)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)夫山泉飲用天然水執(zhí)行的是浙江“DB33/383-2005瓶裝飲用天然水”，該標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于有害物質(zhì)的限量，甚至寬松于自來水。如國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，砷、硒含量需小于（或等于）0.01mg/L，而浙江瓶裝飲用天然水標(biāo)準(zhǔn)則為小于（或等于）0.05mg/L即可。而鎘的限量，前者要求小于（或等于）0.005mg/L，后者為小于（或等于）0.01mg/L，要求放寬了一倍。

　　按照國家規(guī)定，“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)企業(yè)所在地的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營”，而在原產(chǎn)地為廣東省河源萬綠湖的農(nóng)夫山泉，執(zhí)行的是浙江標(biāo)準(zhǔn)。假設(shè)中國企業(yè)按照自己的標(biāo)準(zhǔn)，給外國人供應(yīng)食品，人家會答應(yīng)嗎？這樣的低標(biāo)準(zhǔn)是如何指導(dǎo)飲用天然水企業(yè)生產(chǎn)的？

　　記者的調(diào)查顯示：浙江飲用天然水的標(biāo)準(zhǔn)，起草單位為浙江方圓檢測集團(tuán)股份有限公司、浙江省疾病預(yù)防控制中心、浙江公正檢驗(yàn)中心有限公司、農(nóng)夫山泉股份有限公司。其中，農(nóng)夫山泉是唯一一家企業(yè)，而廣東的標(biāo)準(zhǔn)，一共有3家飲用水和飲料企業(yè)參與制定。由此可見，農(nóng)夫山泉在浙江的影響力。

　　其實(shí)，哪怕再多幾家企業(yè)參與制定標(biāo)準(zhǔn)，也并不能讓消費(fèi)者放心，因?yàn)槟壳暗男袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，常常受限于行業(yè)中的企業(yè)，尤其是某些龍頭企業(yè)。這種情況不僅存在于飲用天然水的標(biāo)準(zhǔn)制定中，在奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定中也如此。如廣州市奶業(yè)協(xié)會理事長王丁棉認(rèn)為，我國現(xiàn)有的奶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全球最低，數(shù)據(jù)顯示，目前標(biāo)準(zhǔn)乳蛋白含量從1986年的2.95%降至2.8%，菌落總數(shù)則從2003年的每毫升50萬下調(diào)至200萬，均為歷史新低。在丹麥、新西蘭等其他乳業(yè)大國，生乳蛋白質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)都至少在3.0以上，而菌落總數(shù)，美國、歐盟是10萬，丹麥?zhǔn)?萬，遠(yuǎn)低于中國。這個超低標(biāo)準(zhǔn)的形成，按照王丁棉說法，也是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)“被個別大企業(yè)綁架”。

　　要有效預(yù)防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過低坑害消費(fèi)者的行為，關(guān)鍵是要打破行業(yè)和企業(yè)在規(guī)則制定中的壟斷權(quán)力。同時(shí)，政府監(jiān)管部門必須負(fù)起責(zé)任，不能與行業(yè)巨頭沆壑一氣。各行業(yè)尤其是食品行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定，關(guān)系到公眾的生命健康，必須由政府部門、行會、企業(yè)、獨(dú)立而專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)和媒體、公眾代表等共同參與，互相監(jiān)督。

來源：中國青年報(bào) 楊濤

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