新規(guī)要求進(jìn)口乳品入境需經(jīng)風(fēng)險評估,并符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),還明確了“首次進(jìn)口”的概念。而非首次進(jìn)口乳品檢測項目也已被列出,其中的乳品種類包括煉乳、干酪、牛初乳粉等12種,檢測項目涉及真菌毒素、污染物、重金屬、非法添加物等上百個衛(wèi)生安全指標(biāo)。
從此前多種進(jìn)口奶粉被曝發(fā)現(xiàn)活蟲、上百噸洋奶粉入境被查不合標(biāo)準(zhǔn),到最近的新西蘭奶粉含二聚氰胺、“美素麗兒”摻假……近年來,問題洋奶粉接連曝光。日前,記者獲悉,為保障中國消費(fèi)者權(quán)益,進(jìn)口乳品的“門檻”將被提高。從下月1日起,“批批都檢”、“項項都驗”的《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》正式實施。
入境需經(jīng)風(fēng)險評估
記者從國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局官網(wǎng)了解到,新規(guī)要求進(jìn)口乳品入境需經(jīng)風(fēng)險評估,并符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。其中,進(jìn)口商要公布乳品種類、產(chǎn)地、品牌等信息,記錄進(jìn)口乳品的入境貨物檢驗檢疫證明編號、名稱、生產(chǎn)日期或批號、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,記錄保存期限不少于2年。
同時,新規(guī)還明確了“首次進(jìn)口”的概念:無論被檢乳品此前是否有進(jìn)口記錄,5月1日起,境外啟運(yùn)的某一產(chǎn)品從某一口岸第一次進(jìn)口均視為首次進(jìn)口,這類乳品報檢時應(yīng)提供食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明的項目檢測報告。而非首次進(jìn)口乳品檢測項目也已被列出,記者注意到,這其中的乳品種類包括煉乳、干酪、牛初乳粉等12種,檢測項目涉及真菌毒素、污染物、重金屬、非法添加物等上百個衛(wèi)生安全指標(biāo),其中,乳基嬰幼兒配方食品一類就占34項。此外,為防止冒牌洋乳品進(jìn)入中國,對于進(jìn)口乳品標(biāo)簽上標(biāo)注的國外獎項、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容,新規(guī)將要求進(jìn)口商提供經(jīng)外交途徑確認(rèn)的證明文件。
八成洋奶粉中國造
據(jù)了解,自從國產(chǎn)品牌奶粉出現(xiàn)三聚氰胺事件后,大批中資乳企就開始到海外注冊商標(biāo),或者“貼牌”進(jìn)口產(chǎn)品。日前,中國進(jìn)口奶粉市場曝業(yè)內(nèi)公開已久的秘密:目前,國內(nèi)100多個洋奶粉品牌中有八成是中國造。
多位奶粉經(jīng)銷商告訴記者,之所以一批中資企業(yè)瞄上了洋奶粉,除了可以反攻國內(nèi)市場、利潤豐厚,還有一個原因就是此前監(jiān)管“內(nèi)外有別”:洋奶粉檢測指標(biāo)往往是十幾項,而本土奶粉通常要幾十項。采訪中記者得知,一些標(biāo)榜100%原裝進(jìn)口的假嬰幼兒洋奶粉制造商其實只在澳大利亞、新西蘭等國找了一個奶粉加工廠“貼牌”生產(chǎn),并沒有許可證,其產(chǎn)品也不在國外銷售?!斑@些國家的乳業(yè)準(zhǔn)入門檻低,原料價格也便宜,以900克裝奶粉為例,有的雜牌洋奶粉成本也就50多塊錢,但在終端市場能賣到300塊錢左右?!币晃粚I嬰幼兒奶粉的經(jīng)銷商透露,這些奶粉的包裝和產(chǎn)品標(biāo)注一般都做得很逼真,比如印有獲得美國FDA或者歐盟等官方認(rèn)證的標(biāo)識,說明書也是全英文,而國內(nèi)奶粉采購人員又鮮少與國外食品監(jiān)管部門溝通驗證產(chǎn)品,這就容易讓假貨蒙混過關(guān),消費(fèi)者更是很難辨別。
價格不因新規(guī)波動
隨著乳品新規(guī)即將落地,中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮表示,“這意味著進(jìn)口乳品開始能追溯源頭,假冒、劣質(zhì)洋奶粉將被踢出市場,整個洋奶粉行業(yè)也會得到規(guī)范?!?
一些從事進(jìn)口乳品經(jīng)營的業(yè)內(nèi)人士稱,隨著抽檢和需辦理手續(xù)的嚴(yán)格,產(chǎn)品檢測周期也會延長。據(jù)介紹,正規(guī)進(jìn)口乳企以前從國外發(fā)貨到獲得中國衛(wèi)生許可證,大約耗時2個多月,但現(xiàn)在起碼要3個月,而在此期間,他們要拿出相應(yīng)的資金做庫存,而且一個批次的奶粉僅檢測費(fèi)將可能增加上萬元。對此,部分奶爸、奶媽開始擔(dān)心:奶企增加開支,洋奶粉價格會不會漲?
業(yè)內(nèi)專家介紹說,在中國,規(guī)模較小的進(jìn)口乳企一般年銷售額不過千萬元,新規(guī)實施后,他們每年的檢測費(fèi)可能會占總銷售額的5個點左右,而現(xiàn)在我國小規(guī)模進(jìn)口乳品企業(yè)約占全國進(jìn)口乳品商的1/3,新規(guī)實施后,一年只有幾百萬元銷售額的小企業(yè)很可能會因難以承擔(dān)這筆檢測費(fèi)而被淘汰出局?!氨M管出貨慢了、庫存大了,而且還滯留部分資金,但是這對規(guī)模大的進(jìn)口奶粉商來說,占經(jīng)營成本的比例并不大,不存在成本壓力,所以洋奶粉市場整體價格暫時不會因新規(guī)的實施出現(xiàn)波動?!比闃I(yè)專家王丁棉分析。
來源:天津日報
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