洋奶粉準(zhǔn)入門檻溯本追源將洋山寨擋門外


時間:2013-05-02





  【導(dǎo)讀】我國今天起提高洋奶粉準(zhǔn)入門檻,溯本追源把"洋山寨"擋在門外。經(jīng)濟之聲評論:洋奶粉"攤上大事兒",國內(nèi)乳企能否迎來成長空間?

  據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,新版《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》從今天開始正式實施。這一新規(guī),或許會使市面上洋奶粉亂象有所收斂。今后,眾多質(zhì)量參差不齊、利用各種名堂蒙混過關(guān)的洋奶粉,進入中國的門檻將提高。先請責(zé)任編輯趙巍帶來她對這個話題的觀察。

  根據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會最新發(fā)布調(diào)查報告,國產(chǎn)奶粉質(zhì)量優(yōu)于進口奶粉,并且價格只有進口的一半。但國產(chǎn)奶粉不得不面對的無奈現(xiàn)實是,多數(shù)消費者仍然只認"洋品牌"。洋品牌真有那么好嗎?據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,目前,國內(nèi)100多個洋奶粉品牌中,有80%是國內(nèi)企業(yè)貼牌生產(chǎn)的屬于"洋山寨"。與此同時,曾經(jīng)發(fā)生的"美素麗兒"奶粉改標(biāo)摻假事件、新西蘭奶粉二聚氰胺事件都證明備受中國家長們"寵愛"的洋奶粉屢次曝出質(zhì)量問題。

  為了防止消費者繼續(xù)被洋品牌"忽悠",國家質(zhì)檢總局這次頒布的新規(guī)特別要求,進口乳品標(biāo)簽上標(biāo)注的國外獎項、榮譽、認證標(biāo)志等內(nèi)容,需提供經(jīng)外交途徑確認的證明文件,而這個外交途徑指的是經(jīng)我國駐外使領(lǐng)館或外國駐中國使領(lǐng)館來確認。這意味著今后那部分吹牛的洋奶粉將不能再信口開河。新規(guī)還有一個亮點:企業(yè)首次進口的乳品必須實施"全項目檢測",有些首次進口的乳品檢測項目將近50項。對于非首次進口的乳品,每批在報檢時應(yīng)提供首次進口"全項目檢測"報告的復(fù)印件,以及質(zhì)檢總局規(guī)定項目的檢測報告。另外,新規(guī)還將對進口乳品商建立黑名單制度,要求檢驗檢疫機構(gòu)建立進口乳品商信譽記錄?,F(xiàn)在人們關(guān)心的是,洋奶粉進入中國的門檻提高,會給正在努力挽回消費者信心的國內(nèi)乳企留出空間嗎?經(jīng)濟之聲特約評論員、商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部副主任趙萍作出評論。

  我國消費市場對進口奶粉有著強烈的需求,有一項調(diào)查顯示,我國國內(nèi)年收入6萬元以上的家庭大多數(shù)都會選擇進口奶粉,而奶粉更是中國第二大的海外代購產(chǎn)品。但是,洋奶粉的質(zhì)量頻頻出現(xiàn)問題。

  趙萍:今天開始實施的新規(guī),我認為能在一定程度上遏制洋奶粉吹牛的現(xiàn)象。因為從目前來看,我們進口食品的這個管理的相關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章還是非常完善的。以前雖說在食品質(zhì)量法實施細則的基礎(chǔ)上也出臺了很多關(guān)于食品進口的相關(guān)的管理規(guī)定,其中包括進口商的備案制度,食品進口記錄和銷售記錄的管理規(guī)定等等,但是還是存在一些漏洞。這次明確提出來在進口食品當(dāng)中涉及到的獎項說明書等等,如果提到得獎等內(nèi)容就必須有相關(guān)使領(lǐng)館認證。以前政策規(guī)定是對進口食品安全管理辦法標(biāo)簽說明書中涉及到獲獎或增產(chǎn)區(qū)以及商品包含的特殊成份,應(yīng)提供相應(yīng)的說明材料。這次又要求多了一個確認的程序,從流程管理的角度管理更加嚴(yán)格了,可保證文本方面是沒有漏洞的,是不是有效果,還要看執(zhí)法的力度。如果對相關(guān)的流程管理或者文本管理執(zhí)法力度比較強,能在一定程度上抑制這種吹牛現(xiàn)象。

  趙萍:我認為新政的實行應(yīng)該不會提升洋奶粉的價格,對于那些以前可能在說明書、標(biāo)簽當(dāng)中造假說自己有特殊成份的洋奶粉,如果執(zhí)法力度跟上,就必須及時糾正錯誤信息,這樣誰在修改它的說明書和標(biāo)簽,就說明它原來的宣傳是有虛假成份的,借這個機會漲價,它的信譽可能會受到一定損害。而對那些以前提供了真實信息的洋奶粉來說,也是一個搶占市場份額比較好的機會。洋奶粉本身并不是鐵板一塊,不同的品牌之間也是有競爭的,一些品牌因為這次的規(guī)定,競爭力受到一定影響,而其他品牌剛好是搶占市場份額比較好的機會。因此對于這些洋奶粉來說,也不會借機漲價,而且對于國內(nèi)老百姓來說消費洋奶粉,關(guān)注獎項不是最主要的,最主要還是關(guān)注質(zhì)量安全,因此即便是自己宣稱有較好配方的奶粉也不可能借機漲價,因為老百姓關(guān)注的不是配方而是安全。

  現(xiàn)在還不好說給國內(nèi)乳品行業(yè)能帶來多少的增長空間,這個規(guī)定并不是說對洋奶粉進口到中國后的一些提示性規(guī)定,這個規(guī)定其實是基于中國的食品安全法以及進口食品安全管理辦法。這些相關(guān)的規(guī)定對于國內(nèi)的乳品來說也是必須遵守的,對國內(nèi)的和國際的品牌是同樣的要求的,因此對國內(nèi)的品牌來說,可能還是要抓住自己老百姓最關(guān)注的問題是安全,因此國內(nèi)的企業(yè)有必要卻對照進口產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)來照個鏡子,看看我們哪些方面不足,能夠取長補短,并且定期檢測我們的產(chǎn)品質(zhì)量安全,然后定期公布這樣的信息,讓老百姓放心。老百姓關(guān)注的不是知名度,安全才是首要位的。


來源:中國廣播網(wǎng)



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