“中國化”的洋品牌中槍“中國式”監(jiān)督

　　由于食品安全的規(guī)范與標準在包括中國的全球各國本就相當高，加之食品產業(yè)甚至各行各業(yè)早已實現工業(yè)化生產，導致一些工業(yè)級元素很容易通過某些渠道一不小心就“竄”進了食品中，對人體健康則可能造成一定程度的傷害。如亨氏金槍魚泥汞超標、新西蘭奶粉檢出二聚氰胺殘留都是極好的例子。

　　洋品牌并非100%安全

　　有效監(jiān)督讓風險最小化

　　在這種大背景下，一個良好的監(jiān)管機制，才是將食品安全發(fā)生幾率最小化的“王道”。以新西蘭乳為例，其乳制品馳名全世界的原因，除了該國擁有全球最佳奶源外，更重要的則是擁有世界上最為嚴苛和成熟的奶制品質量監(jiān)管制度。消息顯示，新西蘭食品安全局除了監(jiān)管新西蘭11600多個牧場外，還對全國所有乳品運輸和儲存商、乳品出口商、46個乳品實驗室以及252個乳品風險管理評估機構實行嚴格監(jiān)管，實行從農場到餐桌全程一條龍管理。

　　據悉，和中國等很多國家政府管理、政府檢測的制度不同，新西蘭的食品產業(yè)徹底采用第三方檢測評估制度。食品安全局根據質量安全管理的規(guī)定和標準，對奶牛場實行風險管理制度。所有的評估和檢測都是委托有論證資格的第三方質量安全檢測實驗室和風險評估機構進行。

　　第三方機構獨立于奶場和乳品企業(yè)，職責是進行產品抽檢，以及按照風險管理制度每年對每個奶牛場進行至少一次的獨立的檢測評估。風險評估不只是看生產結果，評估內容包括奶牛場選址、奶牛飼養(yǎng)管理及健康狀況、飼料和獸藥使用、飼養(yǎng)環(huán)境和飲水質量、牛奶的冷卻和營養(yǎng)成分等。

　　此外，對生鮮乳的生產則是實行抽檢制度，一旦發(fā)現某個奶牛場出現質量問題，奶牛場要承擔當批一般為30噸的生鮮乳報廢的經濟責任，并接愛每天至少一次的跟蹤檢測，檢測費用自負。

　　也就是說，新西蘭的食品安全監(jiān)管，政府只負責制定游戲規(guī)則，所有具體事務均交給市場。由于第三方檢測機構只有做到公正才得以可持續(xù)發(fā)展，故新西蘭的作法，效果比一些質監(jiān)部門唱主角的國家要好。記者在某以農產見長的全球知名第三方檢測機構的主頁上看見，該公司在新西蘭南島幾乎每一個市都設有分支機構與實驗室，其分支機構的設立密度比在中國要大得多，這些分公司主要都是為農產服務。

　　部分洋品牌愈發(fā)“中國化”

　　亨氏金槍魚泥和新西蘭奶源中槍算是“虛驚一場”，但某些“洋奶粉”、“洋食品”則沒那么好心腸，他們所制造的丑聞，在惡劣程度上較之往牛奶里添加三聚氰胺甚至有過之而無不及、本報于2013年4月8日報道的《美素麗兒“新瓶裝舊酒”的幾大疑問》，就曾深度報道過擁有百年歷史的堂堂瑞士璽樂集團，在中國售賣的所謂原裝進口奶粉（連標準都是直接參照歐洲標準），居然貍貓換太子般摻入了通過走私途徑進入中國的過期奶粉。

　　國內無數追捧國外奶粉的“善男信女”們曾一度認為越是“純種”的進口奶粉越是好產品，但卻萬萬沒想到美素麗兒的實際情況卻與之截然相反。

　　不僅是美素麗兒，不少在華經營的“洋品牌”餐飲、食品企業(yè)，近兩年從時不時曝光的“質量門”也能看出其越來越“中國化”的趨勢。

　　如2012年12月肯德基“嗑藥雞”事件的持續(xù)發(fā)酵，也曝出肯德基涉嫌瞞報長達兩年之久。

　　公開信息顯示，今年山東六和集團至少還向百勝集團提供了3批次約8萬公斤的雞肉產品，但今年百勝集團向第三方送檢的283批次雞類產品的供應商當中，卻沒有再出現山東六和集團的身影。據雙方工作人員證實，不繼續(xù)合作的主因并非產品質量問題，而是價格分歧。

　　法律才是最有效的良藥

　　美素麗兒與百勝餐飲被曝光的食品安全丑聞證據確鑿、事實明晰，肇事者其實就是企業(yè)自己。而這些在國外享有百年聲譽的企業(yè)，為何進入中國就開始變質？究其主因，還是我國相關法規(guī)與預警機制存在漏洞，提供了一張讓商人有空子可鉆的溫床。

　　如美素麗兒奶粉“新瓶裝舊酒”丑聞在2012年12月便被當地質監(jiān)部門發(fā)現，并查封了整條非法生產線，上報了質檢總局。但負責流通領域的工商總局卻一直未在市場上查封問題產品，令人稱奇。

　　這也足以說明在今年兩會質檢總局和工商總局中負責食品的部門合并之前，“多頭執(zhí)法”的不力局面。

　　記者查詢到，對于“嗑藥雞”事件，上海市食安辦相關負責人僅表示“如果存在違法，將依法從嚴處理”。但記者并未查到具體處罰的形式與罰款數字。

　　不過，此次嬰幼兒食品汞超標事件，主管部門的處理還算相當的公正和及時，除了及時公示，其深入淺出地清晰表達事件來龍去脈，也彰顯出出主管部門的專業(yè)水平，此外，兩家涉事企業(yè)對問題產品迅速實施了召回，并迅速鎖定了同一家來自南太平洋的供應商，危機處理十分的及時與務實，為近年處理食品安全事件時罕見的正面與有效。

　　相關業(yè)內人士表示，中國的食品安全要常態(tài)化保持健康，目前主要靠不專業(yè)的群眾和媒體的作用是明顯不行的。對食品安全進行監(jiān)管，還要讓食品行業(yè)專家重放主力，并設立有效機制讓其相互牽制，達到中立。此外，設立嚴厲的執(zhí)法與處罰條例，讓食品安全無處可逃也十分之重要。畢竟，要維持任何一個行業(yè)的健康成長，法律才是最有效的良藥。

來源：廠長經理日報

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