“奶粉安全問題的整治效果一直不佳和國家的懲處力度息息相關(guān)。中國對(duì)于食品安全問題的懲罰一直都很‘手軟’,民以食為天,國家對(duì)于食品安全問題只有做到‘手狠’才能很好地遏制那些違法的行為?!?/p>
“六一”兒童節(jié)之際,小朋友們也收到了國務(wù)院送上的食品安全大禮:國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署了進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全工作,內(nèi)容落實(shí)到多項(xiàng)熱點(diǎn)。多家外媒表示,這意味著中國嬰幼兒奶粉的保衛(wèi)戰(zhàn)再次打響。
廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王丁棉對(duì)《國際金融報(bào)》記者指出,國家此舉加強(qiáng)了相關(guān)部門對(duì)嬰幼兒奶粉行業(yè)的重視程度,旨在提升嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全水平,讓優(yōu)質(zhì)國產(chǎn)品牌可以擺脫尷尬的境遇,也使消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)奶粉更有信心。
加強(qiáng)監(jiān)管
眾所周知,嬰幼兒奶粉的安全問題不僅是重大民生問題,也是重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。之前對(duì)國產(chǎn)嬰幼兒奶粉安全的擔(dān)憂,激起了中國人對(duì)外國生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉的需求,導(dǎo)致他們?cè)诎拇罄麃啞⒂推渌貐^(qū)大量采購。如今,德國、新西蘭、澳大利亞等國已紛紛實(shí)施奶粉限購政策。4月份起,英國一些超市也開始限制顧客購買奶粉,表示每位顧客只能購買兩罐嬰兒配方奶粉。有西方媒體指出,中國人對(duì)于洋奶粉的需求量“真的很可怕”。
為了能緩解這種“可怕”的現(xiàn)象,讓消費(fèi)者對(duì)國內(nèi)奶粉提高信心。5月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署了進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全工作,并提出,“按照嚴(yán)格的藥品管理辦法監(jiān)管嬰幼兒奶粉質(zhì)量”——采用電子監(jiān)管碼等手段監(jiān)管嬰幼兒奶粉,做到全程可追溯。
乳業(yè)相關(guān)人士對(duì)記者指出,國產(chǎn)奶粉的尷尬處境必須要逐步改變。如今公眾對(duì)中國乳品業(yè)的信心已經(jīng)降到最低點(diǎn),“國內(nèi)奶粉行業(yè)因產(chǎn)品安全問題頻發(fā)而形象受損,必須用一些強(qiáng)有力的手段去解決。”該人士稱。
當(dāng)?shù)囟嗉页心谭蹖9竦臓I業(yè)員也對(duì)《國際金融報(bào)》記者表示,現(xiàn)在消費(fèi)者多半青睞一些國外知名品牌,“國家出臺(tái)新政策大概會(huì)讓國產(chǎn)奶粉賣得好一些吧。”她也希望國產(chǎn)奶粉能恢復(fù)以往的銷售量。
信心不足
雖然國家提出讓嬰幼兒奶粉按照藥品管理辦法監(jiān)管,但是似乎并不能讓廣大消費(fèi)者放下?lián)鷳n。
上海陸家嘴的卜蜂蓮花超市中,一位購買嬰幼兒奶粉的市民對(duì)《國際金融報(bào)》記者表示:“我們也聽到國產(chǎn)奶粉享受藥品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管的消息了,然而現(xiàn)在我們還是買國外品牌的奶粉,求個(gè)心安。”
“按照藥品管理辦法監(jiān)管。那么之后我們今后買奶粉要去哪里買,藥店還是超市?”給孩子買嬰幼兒用品的王女士也表示了疑惑。
王丁棉對(duì)此表示,這是一個(gè)理解的誤區(qū),國家提出按照藥品管理辦法監(jiān)管,只是利用藥品監(jiān)管的技術(shù)和手段,套用在嬰幼兒奶粉上。也就是說,今后嬰幼兒奶粉會(huì)使用藥品管理手段和管理級(jí)別,并不代表它會(huì)進(jìn)入藥店進(jìn)行銷售?!爱?dāng)然,國家運(yùn)用這樣的管理方式,是否能達(dá)到預(yù)期的效果,還是個(gè)未知數(shù)?!?/p>
“最近藥品也出現(xiàn)了很多問題,所以說藥品監(jiān)管門檻也是很低的。那么用藥品監(jiān)管辦法去監(jiān)管嬰幼兒奶粉是否有效?”經(jīng)營嬰幼兒用品店的張女士稱,她對(duì)于這項(xiàng)政策沒有什么信心。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心高級(jí)分析師宋亮則認(rèn)為,政策中提到的按照藥品管理辦法監(jiān)管,看似將它的監(jiān)管層次提高了。但是很顯然,消費(fèi)者依舊是存疑的,“藥品市場(chǎng)上,假藥依舊存在。消費(fèi)者肯定也會(huì)疑惑,新的管理辦法是否能給嬰幼兒奶粉帶來良好的未來呢?我們都無法保證?!?/p>
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)
由此看來,國家切實(shí)解決嬰幼兒奶粉的安全問題依舊存在很多隱憂,那么怎樣才能更為有效地解決這個(gè)問題?
宋亮指出,國家采用藥品管理辦法看似讓奶粉的流通渠道變得狹窄了一些,卻無法徹底解決嬰幼兒奶粉的安全問題?!爸挥胁粩嗉?xì)化嬰幼兒奶粉的成分標(biāo)準(zhǔn),明確規(guī)定什么不能放,什么能放,違規(guī)的就用法律進(jìn)行制裁,才能切實(shí)有效地提高奶粉安全。”宋亮稱,監(jiān)管力度加強(qiáng)確實(shí)是好事,但是個(gè)人認(rèn)為成效不會(huì)很大。而且監(jiān)管手段的改變也會(huì)造成奶粉的生產(chǎn)成本上升,奶粉價(jià)格隨之提高。
王丁棉則認(rèn)為,奶粉安全問題的整治效果一直不佳和國家的懲處力度息息相關(guān)。他指出,中國對(duì)于食品安全問題的懲罰力度一直都很“手軟”,民以食為天,國家對(duì)于食品安全問題只有做到“手狠”才能很好地遏制那些違法的行為。
“與此同時(shí),政府也要遏制對(duì)某些食品企業(yè)的保護(hù)行為,讓食品安全的監(jiān)控透明化。比如,國家現(xiàn)在表示要給嬰幼兒奶粉一個(gè)‘電子身份證’,那么讓所有的消費(fèi)者用手機(jī)等工具就可以檢測(cè)到奶粉的‘身份’,這樣一來,消費(fèi)者才會(huì)真正放心?!?/p>
來源:國際金融報(bào)
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