構(gòu)建具有中國特色的 食品企業(yè)誠信機制

　　食品安全不僅取決于生產(chǎn)技術(shù)和監(jiān)督管理，而且更取決于食品企業(yè)的自律和誠信。建立食品企業(yè)誠信機制，強化誠信意識是實現(xiàn)食品安全、促進行業(yè)健康發(fā)展的關鍵，也是實現(xiàn)我國經(jīng)濟、社會包容性增長的客觀要求。

　　誠信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　市場經(jīng)濟的發(fā)展是以誠信關系的日益透明和不斷擴大為基礎的。作為市場經(jīng)濟主體的食品企業(yè)，誠信機制是否健全，是市場經(jīng)濟成熟與否的重要標志。建立健全食品企業(yè)誠信機制，提高食品行業(yè)誠信水平，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的必然要求。

　　誠信是保障食品安全的治本之策。

　　近年來，我國一些食品企業(yè)面對市場誘惑和利益驅(qū)動，違背食品安全和社會誠信原則，制售假冒偽劣產(chǎn)品，給人民群眾身心健康造成嚴重傷害，暴露出的一樁樁食品安全案件令人觸目驚心，也嚴重損害了我國食品行業(yè)的聲譽和形象。要從根本上解決食品安全問題，必須健全企業(yè)誠信機制，提高企業(yè)誠信意識、規(guī)范企業(yè)誠信行為，通過企業(yè)誠信建設消除食品安全隱患，保障食品安全。

　　誠信是現(xiàn)代食品企業(yè)的重要生命線。

　　誠信作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，已成為企業(yè)重要的無形資產(chǎn)。誠信是食品企業(yè)生死存亡的關鍵因素，企業(yè)一旦失信，必然會受到消費者的唾棄和市場的淘汰。食品企業(yè)只有以誠信為本，牢固樹立誠信意識，才能贏得公眾、贏得消費者。

　　提高食品企業(yè)誠信水平，必須著力將教育、市場、監(jiān)管、制度和社會的力量組合起來，加快構(gòu)建具有中國特色的誠信自律機制、約束機制、評價機制、激勵機制、監(jiān)管機制和教育機制。

　　構(gòu)建誠信自律機制。

　　食品企業(yè)要嚴格履行食品安全的責任和義務，在食品生產(chǎn)經(jīng)營中，嚴格生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)程，建立質(zhì)量控制、檢驗檢測和食品召回制度；健全企業(yè)誠信管理內(nèi)部責任制，完善誠信內(nèi)部核查、誠信風險信息收集評估、誠信危機處理和預警等各項規(guī)制；定期開展企業(yè)誠信管理自查活動，形成以守法、履責、誠信為核心的食品企業(yè)誠信文化。

　　構(gòu)建誠信約束機制。

　　要通過強化誠信建設中的揚善抑惡機制，約束食品企業(yè)的失信行為，使食品企業(yè)的誠信行為成為一種自覺自愿的行為；加快構(gòu)建并完善誠信成本補償機制，有利于強化食品企業(yè)的誠信意識，規(guī)范市場秩序。要維護食品安全必須讓誠信者得到榮譽，不誠信者得到懲罰。

　　構(gòu)建誠信評價機制。

　　要將誠信征集、評價、披露和獎懲等連結(jié)成有機整體。企業(yè)是食品安全誠信評價的對象和誠信信息的輸出方，政府和消費者是誠信評價的監(jiān)督者和有效信息的提供者，評級機構(gòu)是企業(yè)誠信評價的裁判員。應以客觀方式進行度量、打分、分級，為消費者市場選擇提供參考。

　　構(gòu)建誠信激勵機制。

　　要根據(jù)信用等級狀況，對食品企業(yè)實行分類管理，對長期守法誠信企業(yè)要給予宣傳、支持和表彰，對嚴重違反食品安全管理制度、制假售假等嚴重失信的企業(yè)，實行重點監(jiān)管，采取各種懲罰措施，甚至追究其刑事責任。通過賞罰分明的激勵機制，最大限度地避免市場經(jīng)濟活動中的“劣幣驅(qū)除良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，引導食品企業(yè)加強誠信建設，確保食品安全。

　　構(gòu)建誠信監(jiān)督機制。

　　建立行業(yè)組織、新聞媒體和消費者共同參與的社會誠信監(jiān)督網(wǎng)絡，通過社會輿論和媒體監(jiān)督、消費者舉報投訴等方式監(jiān)督食品企業(yè)的行為。繼續(xù)強化分級分類動態(tài)監(jiān)管，建立全國聯(lián)網(wǎng)、覆蓋全部食品企業(yè)和主要從業(yè)人員、統(tǒng)一實名制標識、信息互通互補、動態(tài)實時更新的食品安全誠信信息系統(tǒng)和公共服務平臺。建立向社會發(fā)布食品藥品質(zhì)量公告制度，逐步擴大消費者的知情權(quán)，提高消費者的安全意識，通過信息披露，引導市場優(yōu)勝劣汰，讓誠實守信的企業(yè)獲得更大的效益，讓見利忘義的企業(yè)聲名狼藉。

　　構(gòu)建誠信宣教機制。

　　宣傳、教育、新聞等有關部門大力宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全常識，組織開展食品安全領域道德誠信模范評選表彰和學習宣傳活動，發(fā)掘食品安全領域各行業(yè)、各環(huán)節(jié)從業(yè)者的典型代表和感人事跡，激勵食品企業(yè)和從業(yè)人員積極投入到“以義取利、見賢思齊”的道德實踐中。在食品行業(yè)全面推廣“道德講堂”的做法，通過集中交流、道德評議、自查自糾、志愿巡查等形式，廣泛開展誠信從業(yè)、相互感召的修身律己活動，通過常態(tài)化、規(guī)范化、規(guī)?；恼\信宣傳教育活動，提升食品行業(yè)誠信建設水平。

來源：糖酒快訊

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