在廣西調(diào)查發(fā)現(xiàn),糖企普遍認(rèn)為,進(jìn)口食糖產(chǎn)量過(guò)大、走私和勞動(dòng)力成本上升等因素直接導(dǎo)致了糖價(jià)一路走低。行業(yè)協(xié)會(huì)建議,政府應(yīng)加大儲(chǔ)備糖的收儲(chǔ)力度,維持糖價(jià)穩(wěn)定;補(bǔ)貼種蔗資金,保護(hù)農(nóng)戶種蔗積極性;加強(qiáng)進(jìn)口糖管控,嚴(yán)厲打擊走私糖。
據(jù)悉,近日,我國(guó)廣西今年前5個(gè)月的進(jìn)口食糖已達(dá)123萬(wàn)噸,而受低價(jià)進(jìn)口食糖的沖擊,目前國(guó)內(nèi)制糖企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍陷入低谷。業(yè)內(nèi)人士甚至預(yù)計(jì),整個(gè)行業(yè)全年虧損將達(dá)100億元。
經(jīng)過(guò)3年多的快速上漲后,食糖價(jià)格在本榨季延續(xù)了上一榨季低迷的勢(shì)頭,幾乎是一路開(kāi)榨收儲(chǔ)一路下跌,曾一度引人關(guān)注的“糖高宗”如今風(fēng)光不再。記者從蔗糖主產(chǎn)區(qū)廣西的有關(guān)糖企了解到,在去年虧損的情況下,今年上半年業(yè)績(jī)?nèi)酝认禄?。按照目前的形?shì)來(lái)看,后期價(jià)格依舊面臨較大壓力。廣西糖業(yè)協(xié)會(huì)曾建議廣西糖企堅(jiān)守每噸5400元銷售價(jià)格。實(shí)際上,每噸5400元的售價(jià)底線已被跌破。在柳州,白砂糖現(xiàn)貨價(jià)已從2011年最高的每噸7750元跌至今年6月26日的每噸5290元。
“我們初步估計(jì),今年糖價(jià)下跌將使廣西糖企虧損達(dá)30億元左右?!睆V西糖業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)農(nóng)光說(shuō)。今年廣西定下的甘蔗收割價(jià)格為每噸475元,然而隨著糖價(jià)的一路下跌,虧損將會(huì)使糖企難以兌付甘蔗款給農(nóng)民,從而影響到廣西約2000萬(wàn)蔗農(nóng)的利益。
那么,近期糖價(jià)大幅下跌是什么原因造成的呢?廣西糖企普遍認(rèn)為,主要有進(jìn)口食糖量過(guò)大、走私和勞動(dòng)力成本上升等原因。
目前已進(jìn)入食糖的純銷售期,本榨季全國(guó)產(chǎn)量不足1300萬(wàn)噸,而消費(fèi)將達(dá)到1350萬(wàn)噸以上,顯然,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需是有缺口的,價(jià)格應(yīng)不至于出現(xiàn)過(guò)分下跌。但食糖進(jìn)口量的大幅增長(zhǎng),無(wú)疑對(duì)國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)造成一定沖擊。
6月18日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,由于價(jià)差明顯,企業(yè)進(jìn)口有利可圖,從而推動(dòng)了食糖進(jìn)口的增加。受巴西等主要出口國(guó)增產(chǎn)和國(guó)際市場(chǎng)需求不旺的影響,國(guó)際市場(chǎng)的原糖價(jià)格持續(xù)走低,目前處在近3年來(lái)最低水平。雖然目前國(guó)內(nèi)食糖價(jià)格下降也比較明顯,但是仍然高于國(guó)際糖價(jià)。據(jù)測(cè)算,自巴西采購(gòu)的原糖,如果繳納15%的配額內(nèi)關(guān)稅再加工成白糖,價(jià)格仍比主產(chǎn)區(qū)廣西南寧白糖市場(chǎng)的價(jià)格每噸低1100元左右;如果繳納50%的配額外關(guān)稅再加工成白糖投放到市場(chǎng),其價(jià)格也還是略低于南寧的白糖市場(chǎng)價(jià)。
食糖走私也是造成當(dāng)前糖價(jià)低迷的原因。由于地處邊境地區(qū),有大量食糖走私從廣西入境,特別是非設(shè)關(guān)地是食糖走私的主要渠道。雖然南寧海關(guān)加大對(duì)食糖走私活動(dòng)的打擊力度,并查獲了多起走私案件。然而,食糖走私手法隱蔽多變,一般是國(guó)內(nèi)貨主于境外訂貨,通過(guò)化整為零、螞蟻搬家方式偷運(yùn)入境,增加了緝查難度。
同時(shí),近年來(lái),隨著大量農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工,甘蔗種植的人工成本迅速上升。由于目前甘蔗收割機(jī)械化水平較低,目前廣西種植的甘蔗絕大多數(shù)還是靠人工收割。特別是在甘蔗砍運(yùn)環(huán)節(jié),勞力缺口嚴(yán)重。為了及時(shí)收割甘蔗,蔗農(nóng)不得不以每天100元左右的價(jià)格雇工收割甘蔗,推高了甘蔗生產(chǎn)成本。
廣西糖業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)農(nóng)光表示,對(duì)于食糖價(jià)格的持續(xù)下跌,協(xié)會(huì)提出了3條應(yīng)對(duì)建議。
一是建議有關(guān)部門加大儲(chǔ)備糖的收儲(chǔ)力度,維持糖價(jià)的穩(wěn)定。另外,企業(yè)也應(yīng)自律,鼓勵(lì)直接銷售、批發(fā)市場(chǎng)銷售以及中間商轉(zhuǎn)銷,自覺(jué)維護(hù)整個(gè)行業(yè)的有序流通與各相關(guān)環(huán)節(jié)的正當(dāng)?shù)美?/p>
其次,建議對(duì)農(nóng)戶給予引導(dǎo)性的種蔗補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)戶使用機(jī)械化生產(chǎn)和廣泛種植良種,保持糖業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
第三,進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口糖的管控,控制配額外進(jìn)口數(shù)量,保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊走私糖。
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