奶粉重建 重樹國產(chǎn)奶粉信心要靠制度

　　有報道稱，國家發(fā)改委價格監(jiān)督和反壟斷局有關(guān)人士說，已掌握部分企業(yè)違法證據(jù)。被調(diào)查的乳粉企業(yè)存在對經(jīng)銷商和零售商的價格控制行為，排除、限制了市場競爭，涉嫌違反《反壟斷法》。

　　據(jù)悉，惠氏啟賦、雀巢能恩等品牌的部分嬰幼兒洋奶粉價格接近甚至超過400元，甚至還有800元一罐的奶粉。這些奶粉成本基本不會超過100元，洋奶粉平均毛利率超過40%以上。坦白說，單就絕對價格來看，這些國外品牌的奶粉價格漲幅的確很高，但是需求大是重要的原因之一。最近幾年屢次漲價都能成功，說明需求是剛性的，嬰兒奶粉對于有孩子的家庭來說不是可買可不買的。并且，有條件的話，人們一般會選擇外國品牌。

　　國內(nèi)奶粉的信心遠未建立，市場上人們對于國外品牌的奶粉需求是一種現(xiàn)實的存在。尤其是，即使是當政府表示要嚴肅整頓奶業(yè)市場，重建人們對國產(chǎn)奶粉的信心之時，依然會出現(xiàn)像南山倍慧嬰兒奶粉“維生素K1超標900多倍”這樣的事情，并且，出現(xiàn)這種事情時，都是各執(zhí)一詞，南山堅稱自己的是合格的，而此時的監(jiān)管部門多數(shù)是沉默的，以至于到現(xiàn)在很多人也沒弄清楚它到底是什么問題。而對于奶粉等食品來說，人們弄不清楚狀況時，一般的應對方法就是“以腳投票”并且互相告知親朋好友，這種不信任會產(chǎn)生滾雪球效應。

　　《反壟斷法》的第十七條規(guī)定，禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為：以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品。如何界定“不公平”？這里最大的“不公平”，是因為國產(chǎn)奶粉的競爭力不強，令人們不得不經(jīng)常對外國品牌奶粉的價格逆來順受。

　　政府已經(jīng)決心重整國內(nèi)奶粉行業(yè)，將會投入100億元，用于奶粉行業(yè)奶源建設(shè)、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管等方面。在停止了貼牌奶粉的申請之后，又開始啟動對外資品牌奶粉的反壟斷調(diào)查。需要明確的是，規(guī)范市場競爭者們的行為的確有必要，但是奶粉行業(yè)的重建，最關(guān)鍵的還是做好國產(chǎn)奶粉。

　　坦白說，這其實是一個重建人們消費信心的過程，最關(guān)鍵的是分權(quán)，是對奶粉質(zhì)量監(jiān)督權(quán)的分權(quán)，監(jiān)管者掌握檢疫、監(jiān)測以及實施處罰，而行業(yè)協(xié)會也需要轉(zhuǎn)型為一種質(zhì)量監(jiān)督者而不是傳話筒，普通老百姓需要賦予集體訴訟權(quán)利，并且這種集體訴訟的發(fā)起應該是很便捷、門檻很低的。在奶粉質(zhì)量監(jiān)督方面，寧可冒著人們?yōu)E用訴訟權(quán)的風險，也要首先保證普通人能夠通過法律保障自己的合法權(quán)益。只有這樣，才能對奶粉廠商形成硬約束，令他們做好產(chǎn)品。

來源：糖酒快訊

　　版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀