萬(wàn)公里之外,新西蘭的奶粉打了個(gè)“噴嚏”,就在中國(guó)引發(fā)沖擊波:因進(jìn)口新西蘭含肉毒桿菌的原料,多家中國(guó)企業(yè)均陷入了產(chǎn)品封存、召回的忙碌中。洋奶源依賴(lài)癥,暴露出我國(guó)乳業(yè)“先天不足”和盲目擴(kuò)張的弊病。
“奶源依賴(lài)癥” 80%進(jìn)口奶粉來(lái)自新西蘭
事情發(fā)生后,國(guó)家質(zhì)檢總局第一時(shí)間要求進(jìn)口企業(yè)迅速對(duì)涉及的問(wèn)題產(chǎn)品進(jìn)行追溯、召回、隔離和銷(xiāo)毀,發(fā)出消費(fèi)警示,同時(shí)暫時(shí)禁止新西蘭部分乳清粉的進(jìn)口。
“監(jiān)管部門(mén)積極的態(tài)度值得肯定,但終端檢測(cè)、停止進(jìn)口終究只是‘權(quán)宜之計(jì)’。”一位業(yè)內(nèi)人士指出,沖擊波影射出的,是我國(guó)奶源供應(yīng)不足、信心缺失,依賴(lài)國(guó)際化分工這一客觀事實(shí)。
數(shù)據(jù)顯示,新西蘭95%的乳制品用于出口,年出口額約為84億美元,占新西蘭出口總額的1/4。而我國(guó)是新西蘭乳制品最大的出口市場(chǎng)之一,國(guó)內(nèi)80%的進(jìn)口奶粉來(lái)自新西蘭。
“我國(guó)奶源可謂先天不足。”乳業(yè)專(zhuān)家宋亮說(shuō)。調(diào)查顯示,我國(guó)乳制品業(yè)每年都以超過(guò)20%的速度增長(zhǎng),在市場(chǎng)急劇擴(kuò)大、收益十分可觀的誘惑下,一些企業(yè)盲目擴(kuò)張,有的企業(yè)在全國(guó)各地設(shè)有多達(dá)十幾家、幾十家子公司。
要建立穩(wěn)定、安全的奶源基地至少要三五年。一些急于擴(kuò)張的企業(yè)認(rèn)為,如果要等自己的奶源基地培養(yǎng)起來(lái),那將流失大量的市場(chǎng)份額,為迅速占領(lǐng)市場(chǎng)進(jìn)口奶源就成為生存之道。
再加上前幾年質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā),消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)奶源缺乏信心。宋亮認(rèn)為,對(duì)于中國(guó)而言,能否管好自控奶源、用好國(guó)際奶源,才是提供“放心奶”的“關(guān)鍵鑰匙”。
公眾知情權(quán) “坦誠(chéng)是最好的危機(jī)公關(guān)”
此次恒天然自檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,讓質(zhì)量事件公之于眾。宋亮說(shuō),主動(dòng)公開(kāi)不良信息,需要的是企業(yè)的擔(dān)當(dāng)。
在我國(guó),由于制度不夠完善,對(duì)企業(yè)自檢信息是否需要上報(bào)或公布、如果不公布會(huì)如何處罰,規(guī)定并不詳細(xì),“漏網(wǎng)之魚(yú)”頻現(xiàn)。
回顧近年來(lái)多起食品質(zhì)量事件中,一些企業(yè)要么拒不公布,要么委婉托詞,要么直接不承認(rèn),讓消費(fèi)者的知情權(quán)受到了極大的傷害。
2010年,湖南金浩等公司的茶油產(chǎn)品被查出致癌物超標(biāo),但政府與企業(yè)卻選擇了秘密召回,甚至還發(fā)表“辟謠”聲明,最終在媒體和公眾的追問(wèn)下,召回通知晚了近半年才“姍姍來(lái)遲”。
“坦誠(chéng)是最好的危機(jī)公關(guān)?!彼瘟琳f(shuō),任何時(shí)候公眾的知情權(quán)都應(yīng)被放在首位,公眾需要知道“哪些出了問(wèn)題”,而長(zhǎng)期不說(shuō),只會(huì)讓公眾產(chǎn)生“有問(wèn)題沒(méi)有告訴我”的疑慮。
目前,企業(yè)自檢信息是否需要上報(bào)監(jiān)管部門(mén),我國(guó)無(wú)明確規(guī)定。而在新西蘭,第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)和企業(yè)如果不及時(shí)將檢測(cè)信息如實(shí)上報(bào)監(jiān)管當(dāng)局,可能會(huì)被吊銷(xiāo)執(zhí)照,受到嚴(yán)重處罰。
食品安全“零風(fēng)險(xiǎn)” 全球難題如何“破解”
從三聚氰胺事件,到美國(guó)品牌亞硝酸鹽超標(biāo),到日本品牌鋅含量不達(dá)標(biāo),國(guó)產(chǎn)到洋奶粉均出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題提醒消費(fèi)者:食品安全的監(jiān)管已經(jīng)成為全球同等的“頭號(hào)難題”。即使是在公認(rèn)監(jiān)管最嚴(yán)格的歐盟,2011年也曾爆發(fā)大規(guī)模的大腸桿菌疫情。
“食品安全首先是一個(gè)責(zé)任問(wèn)題,任何一個(gè)環(huán)節(jié)把控不嚴(yán)都有可能產(chǎn)生隱患?!睎|方艾格奶業(yè)分析師陳連芳認(rèn)為,如果恒天然嚴(yán)格遵守良好操作規(guī)范和關(guān)鍵點(diǎn)控制,類(lèi)似事件是可以避免的。作為安全的第一責(zé)任人,企業(yè)應(yīng)時(shí)刻將質(zhì)控放在第一位,容不得半點(diǎn)馬虎。
宋亮則認(rèn)為,管道污染出現(xiàn)的偶發(fā)性質(zhì)量事故提醒行業(yè),即使從科學(xué)角度上看,食品安全難以實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)”,監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)所做的也應(yīng)是確保風(fēng)險(xiǎn)降至最低,保障危害在可控的范圍內(nèi)。
“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),層層檢測(cè)?!标愡B芳說(shuō),進(jìn)口奶粉不應(yīng)享有“豁免”權(quán),對(duì)進(jìn)口的乳制品應(yīng)有更嚴(yán)格、更完善、更全面的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)還應(yīng)鼓勵(lì)大企業(yè)履行自身社會(huì)責(zé)任,以高于國(guó)標(biāo)的要求來(lái)要求自己。
問(wèn)題“洋奶粉”事件
●2013年4月
國(guó)家質(zhì)檢總局公布的進(jìn)境食品、化妝品不合格信息中就涉及8400多噸奶粉,不合格奶粉來(lái)自新西蘭、澳大利亞、智利和韓國(guó),不合格的項(xiàng)目包括銅含量、維生素B12、膽堿、維生素B6等含量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求
●2013年1月
新西蘭第一產(chǎn)業(yè)部官員證實(shí),在新西蘭出產(chǎn)的小部分牛奶和奶粉中主要涉及恒天然的產(chǎn)品檢測(cè)出雙氰胺DCD化學(xué)殘留物
●2012年8月
香港食物安全中心先后發(fā)現(xiàn)多款日本產(chǎn)的初生嬰兒奶粉碘含量不足,涉及品牌包括明治、和光堂和森永
●2012年2月至11月
瑞士璽樂(lè)集團(tuán)經(jīng)銷(xiāo)商璽樂(lè)麗兒進(jìn)出口蘇州有限公司除合法銷(xiāo)售璽樂(lè)集團(tuán)生產(chǎn)、經(jīng)報(bào)關(guān)報(bào)檢后獲得許可銷(xiāo)售進(jìn)口天賦美素嬰幼兒奶粉外,還先后非法從南方購(gòu)入未獲得進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(shū)的璽樂(lè)集團(tuán)針對(duì)歐洲市場(chǎng)生產(chǎn)的歐標(biāo)嬰幼兒奶粉,并通過(guò)擦除原有標(biāo)識(shí)等方式,將歐標(biāo)嬰幼兒奶粉的批號(hào)篡改為已獲得進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(shū)的天賦美素嬰幼兒奶粉批號(hào)后進(jìn)行銷(xiāo)售
●2011年5月
韓國(guó)每日乳業(yè)部分產(chǎn)品被檢測(cè)出福爾馬林,原因是其使用了受污染的進(jìn)口飼料
●2007年6月
日本明治FU高蛋白較大嬰兒配方奶粉因鋅含量不符合標(biāo)準(zhǔn)被判為不合格商品,被要求立即下架
●2006年2月
美國(guó)食品藥品管理局FDA宣布召回美贊臣生產(chǎn)的嬰幼兒人工配方奶粉,召回原因是該批產(chǎn)品中含有金屬顆粒
來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)
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