民以食為天,食以安為先。食品安全事件頻發(fā)影響了人們的消費信心。消費信心是食品行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),信任危機直接影響行業(yè)發(fā)展??陀^上,食品行業(yè)安全事件頻發(fā),引發(fā)信任危機。然而食品安全信任,摧毀容易重建難。
從幾年前的“三聚氰胺奶粉事件”開始,食品安全問題就困擾著老百姓的心。重塑公眾對食品安全的信任,是政府、學(xué)者、企業(yè)、媒體共同面對的重要課題。“民以食為天”,諸如“吃了嗎”“吃什么”會比其他問題更為老百姓所關(guān)注。隨之,有關(guān)“食”的各種議題也成為媒體關(guān)注的熱點。
話說我國目前的食品安全現(xiàn)狀真的到了令人談之色變、無可救藥的地步嗎?事實遠比我們看到的要樂觀:今年7月,英國經(jīng)濟學(xué)人智庫發(fā)布了全球食品安全指數(shù)排行榜,中國在107個國家中排行42,質(zhì)量安全保障能力得分較高,食品安全水平被評估是處于世界中上游。當(dāng)然,對于世界第二大經(jīng)濟實體的中國來說,中上游的名次似乎還是有待提升,但正如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長羅云波所說,“這至少說明,我國食品安全有不錯的基礎(chǔ)”。
本屆政府也比以往更加重視食品安全:將食品安全管理列入重要民生議題——新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革,組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局,整合食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié);今年10月份,《食品安全法》頒布后首次大幅修改,并向公眾征求意見;剛剛結(jié)束的十八屆三中全會審議通過的《決定》進一步明確,要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu),建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”。在政府各種舉措的完善之下,食品企業(yè)也比以往更加如履薄冰,將食品安全納入生產(chǎn)成本,以實際行動回應(yīng)消費者對食品安全的期待。
食品安全直接關(guān)系人的身體健康,關(guān)注度高,“燃點”很低。在食品市場中,消費者處于信息不對稱的一方??吹叫涡紊⒒蛘婊蚣俚母鞣N信息,人們從心理上習(xí)慣“寧可信其有”。隨著曝光事件越來越多,可以選擇的替代品越來越少,人們更容易產(chǎn)生“還能吃啥”的困惑心理。
事實上,食品安全,重在監(jiān)管。十八屆三中全會審議通過的《決定》提出,要“完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu),建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度”,對食品安全監(jiān)管提出了明確要求。
建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,可謂抓住了‘牛鼻子’。重建消費者的食品安全信心,關(guān)鍵是要讓人們對監(jiān)管體制有信心。監(jiān)管要對食品安全違法違規(guī)行為持“零容忍”態(tài)度,讓企業(yè)不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法。
在歐、美、日等發(fā)達國家的食品行業(yè)發(fā)展過程中,也曾遇到過盲目造假、故意違法犯罪、濫用食品添加劑等食品安全問題,如19世紀末20世紀初,各種食品安全事件層出不窮,美國食品甚至被歐洲人看作是假冒偽劣的代名詞。之后美國政府加強整頓并出臺了一系列法律法規(guī)嚴格監(jiān)管,市場上有毒有害食品逐漸減少。
重建消費者對食品行業(yè)的信心,除了政府監(jiān)管外,也要靠企業(yè)加強自律?!皥允卣\信、注重安全是食品行業(yè)最大的投資。”趙立新表示,企業(yè)在誠信問題上做得怎么樣,注定了企業(yè)會走多遠。大企業(yè)作為市場主導(dǎo)者,更應(yīng)擔(dān)負起這一重任。
做好食品安全工作不可能畢其功于一役,信任重建也非一朝一夕之事。消費者需要多點耐心多點理解,也應(yīng)當(dāng)積極主動加入這一民生工程?!笆称繁O(jiān)管也要走群眾路線。”北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅說。政府進行“權(quán)力監(jiān)管”的同時,民眾也可發(fā)揮“權(quán)利監(jiān)管”的作用,這要求監(jiān)管部門用“權(quán)力監(jiān)管”及時響應(yīng)消費者的“權(quán)利監(jiān)管”,共同發(fā)揮好作用,同時提高企業(yè)生產(chǎn)和監(jiān)管過程的“透明度”,嘗試建立經(jīng)營者和消費者之間的有效溝通,消除誤解、增加信任。
有效傳播科學(xué)信息,讓消費者走出認識誤區(qū)也很重要。從政府到民間都應(yīng)該建立食品安全風(fēng)險交流的機構(gòu)和平臺,加強公眾對于食品安全問題的科學(xué)認識。中國食品機械設(shè)備網(wǎng)小編認為,盡管困難重重,但重建人們的食品安全信任完全有可能。
來源:中國食品機械設(shè)備網(wǎng)
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