白酒消費稅或改革將打破地方保護主義

　　已經(jīng)處于“水深火熱”中的中國白酒業(yè)，又傳來實施白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)的消息，本來就處于低谷的白酒業(yè)又迎來更多的關注。昨日，白酒板塊整體表現(xiàn)不佳，雖說大環(huán)境有關，不過，在相關分析師看來，白酒消費稅推出的消息也起到一定作用。僅停留在傳聞階段的白酒消費稅轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)征收對整個白酒業(yè)來說到底影響有多大？會是一時的利空消息嗎？

　　批發(fā)環(huán)節(jié)征收白酒消費稅

　　難度較大

　　1月8日，有媒體報道，官方正考慮調(diào)整酒類消費稅征收環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到批發(fā)環(huán)節(jié)。消費稅改革涉及多個層面，包括調(diào)整征收范圍、稅率、調(diào)整征收環(huán)節(jié)，以及由中央稅改為地方稅種。在改為地方稅種的情況，酒類消費稅改革主要是涉征收環(huán)節(jié)從生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到批發(fā)環(huán)節(jié)。

　　上述消息發(fā)布后，市場上出現(xiàn)了不同的態(tài)度。市場在談論影響程度會有多深的同時，還在討論白酒消費稅批發(fā)環(huán)節(jié)征收短時間內(nèi)不會實施。

　　中信證券食品飲料行業(yè)分析師聞宏偉對本報記者表示，白酒消費稅在流通環(huán)節(jié)征收存在很大的不確定性，首先目前國家層面上沒有政策公布，另外，白酒銷售環(huán)節(jié)較多也是阻礙實施的一個原因。

　　聞宏偉表示，目前，消費稅主要在高端化妝品、高檔首飾、汽車、高耗能產(chǎn)品、煙酒等行業(yè)內(nèi)實施。但是，這些產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)主要在商超和專賣店出售，征收環(huán)節(jié)比較清晰。而白酒的銷售渠道眾多，煙酒店、商超、團購、批發(fā)商等渠道都有銷售，因此，在哪個環(huán)節(jié)征收很難掌控。

　　同樣，白酒資深專家呂咸遜也認為，白酒消費稅在流通環(huán)節(jié)征收短時間內(nèi)不會實施。

　　呂咸遜對《證券日報》記者表示，國外也對白酒征收消費稅，但其與國內(nèi)不同的是，國外酒廠和銷售商都有許可證（銷售許可證是通過競標來獲得），因此，征收環(huán)節(jié)也好把控。而國內(nèi)，白酒生產(chǎn)企業(yè)有許可證，但銷售商沒有許可證，只有讓銷售商完成備案制后，征收消費稅才有希望，但這個過程很漫長。

　　在白酒資深專家趙禹看來，由于目前白酒銷售存在點多面廣掌控難的問題，給稅收實施帶來一定的難度，但也有解決的辦法，如果在批發(fā)環(huán)節(jié)貼上完稅證明標示，或者通過酒企產(chǎn)品的溯源管理體系也能解決掌控產(chǎn)品分銷時征收消費稅的問題。

　　將打破酒企稅收

　　地方政府保護主義

　　白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)雖然僅停留在傳聞階段，但是在趙禹看來，白酒行業(yè)的消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)是必要的。

　　趙禹表示，國內(nèi)白酒行業(yè)由于存在監(jiān)管不到位，導致了行業(yè)競爭秩序混亂。不同區(qū)域間的稅收政策不同，也導致了酒企間的稅收比重不同，加上地方政府對酒企存在保護主義，部分酒企存在偷稅漏稅現(xiàn)象，而流通環(huán)節(jié)的偷漏稅更加嚴重。不同的稅負也造成了市場上的不公平的競爭，如果國家統(tǒng)一將消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，就會讓大小酒企和批發(fā)商站在同一起跑線上公平競爭。

　　對于白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，趙禹之所以給予掌聲，是因為白酒消費稅的轉(zhuǎn)向?qū)⒔鉀Q三個方面的問題。“首先將解決國家和地方政府對稅收的分賬問題；第二，解決長期存在的稅收不公平問題；第三，解決白酒流通環(huán)節(jié)偷漏稅的問題?！壁w禹表示。

　　事實上，國家目前在稅收方面釋放出的信號已經(jīng)表明，將來在每個行業(yè)內(nèi)的稅收會有所調(diào)整，而白酒行業(yè)經(jīng)過過去無序的競爭，本身存在諸多需要調(diào)整的問題，國家除了在質(zhì)量安全方面加強監(jiān)管外，在稅收方面必須打破原有的不統(tǒng)一稅率問題，只有這樣，才能利于行業(yè)的健康發(fā)展。

　　“打破地方政府對酒企的地方保護主義，讓整個酒行業(yè)處于統(tǒng)一的稅收比重，利于行業(yè)的有序競爭，對整個行業(yè)的健康發(fā)展將起到積極的作用?！壁w禹表示。

　　新稅制或

　　對合法納稅上市公司有利

　　雖然白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)征收僅停留在傳聞階段，但在業(yè)內(nèi)人士看來，這不是空穴來風，當市場上有這樣的傳聞時，說明相關部門已經(jīng)做過調(diào)研。

　　曾經(jīng)參與過白酒立法討論多次的趙禹對《證券日報》記者表示，白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)向批發(fā)環(huán)節(jié)雖然目前沒有明確的信息體現(xiàn)出來，但是，從以往的案例看，每次國家調(diào)整消費稅，都會對白酒行業(yè)的稅收進行調(diào)整。這次國家要調(diào)整消費稅，白酒行業(yè)也不會避免。

　　白酒消費稅轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)是否能實施？而一旦實施對企業(yè)和消費者是否利空，市場上言論不一。

　　有專家表示，白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)到批發(fā)環(huán)節(jié)，消費稅征收的基數(shù)越高，消費稅負擔會越重，影響需求，尤其是中高端需求，這意味著廠家要么補貼經(jīng)銷商要么經(jīng)銷商批發(fā)環(huán)節(jié)進行提價來消化這部分負擔，而對于地方龍頭企業(yè)的產(chǎn)品來說，本身消費價格彈性大，一旦提價，會產(chǎn)生消費抑制的問題。

　　在部分專家看來，消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，對地方酒企將增加稅負。而在溫宏偉看來，消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)對上市公司來說是利好。

　　同樣，趙禹也表示，由于白酒上市公司每年都按照相關法律納稅，如果消費稅轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，對合法經(jīng)營的上市公司是利好。“生產(chǎn)企業(yè)減少了消費稅但不等于不納稅，其他的稅收其照樣會上交，但是，對于那些曾經(jīng)不合法交稅的企業(yè)將是不利的。因此，如果真的實施白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，必將加速行業(yè)的大洗牌。而每個行業(yè)都是在經(jīng)歷過不斷的洗牌后，才能健康的發(fā)展?！?/p>

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，白酒消費稅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向批發(fā)環(huán)節(jié)，將打破地方政府對白酒企業(yè)的保護主義，平等稅率將對白酒行業(yè)的健康發(fā)展起到積極的作用.

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)—《證券日報》

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