中國國務院辦公廳公布《國務院辦公廳關于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》,《意見》共16條,是近兩年來國務院層面印發(fā)的第二份旨在穩(wěn)定外貿(mào)的“國十六條”。
海關總署日前發(fā)布的2014年前四個月進出口數(shù)據(jù)顯示,4月份外貿(mào)整體走勢仍延續(xù)一季度下滑趨勢。15日公布的《意見》稱,目前外貿(mào)形勢復雜嚴峻,實現(xiàn)全年預期目標需要付出“艱苦努力”。
《意見》分別從著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、進一步改善外貿(mào)環(huán)境、強化政策保障、增強外貿(mào)企業(yè)競爭力和加強組織領導5個方面進行部署,每個方面包括數(shù)項具體任務,任務后注明相關的負責部門。
《意見》稱,應進一步加強進口。擴大國內(nèi)短缺資源進口,合理增加與群眾生活密切相關、必要的一般消費品進口。結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能,賦予符合條件的原油加工企業(yè)原油進口和使用資質(zhì),擴大原油進口渠道。加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。
《意見》同時稱,應發(fā)揮“走出去”的貿(mào)易促進作用。加快推進與周邊國家互聯(lián)互通基礎設施建設。推動境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設。鼓勵企業(yè)采取綠地投資、企業(yè)并購等方式到境外投資,促進部分產(chǎn)業(yè)向境外轉(zhuǎn)移。
在部署進一步改善外貿(mào)環(huán)境時,《意見》稱,要提高貿(mào)易便利化水平。進一步減少行政審批項目,簡化程序,減少出口商品檢驗的商品種類。同時,規(guī)范進出口經(jīng)營秩序。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的預警、組織、協(xié)調(diào)作用,加強行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)行為,防止惡性競爭,努力營造國際化、法治化的營商環(huán)境。
《意見》特別指出,要加強貿(mào)易摩擦應對。積極支持企業(yè)應對反傾銷、反補貼調(diào)查。加強貿(mào)易摩擦應對工作隊伍建設。加強貿(mào)易摩擦應對工作總體協(xié)調(diào)和部門合作,努力減輕貿(mào)易摩擦對中國企業(yè)發(fā)展國際貿(mào)易的消極影響。完善貿(mào)易救濟立法,依法開展貿(mào)易救濟調(diào)查。
在強化政策保障方面,《意見》強調(diào),要進一步完善人民幣匯率市場化形成機制。進一步發(fā)揮市場在人民幣匯率形成中的作用,增強人民幣匯率雙向浮動彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算。改善融資服務。加大出口信用保險支持。完善出口退稅政策。
《意見》稱,要增強外貿(mào)企業(yè)競爭力。支持民營、中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。引導外貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組、提質(zhì)增效,加快形成有核心競爭力的跨國企業(yè)集團。同時,出臺跨境電子商務貿(mào)易便利化措施。鼓勵企業(yè)在海外設立批發(fā)展示中心、商品市場、專賣店、“海外倉”等各類國際營銷網(wǎng)絡。
2012年9月,國務院辦公廳曾下發(fā)《國務院辦公廳關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》,是次《意見》共16條,被市場稱為穩(wěn)外貿(mào)“國十六條”。
來源:中新社
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