多條電力外送通道獲批 特高壓在爭(zhēng)議中前行

　　近日，國家能源局分別與國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司簽署《大氣污染防治外輸電通道建設(shè)任務(wù)書》。根據(jù)《任務(wù)書》要求，國家能源局與兩大電網(wǎng)公司將加快推進(jìn)內(nèi)蒙古錫盟經(jīng)北京、天津至山東特高壓交流輸變電工程等12條大氣污染防治外輸電通道建設(shè)。這其中包括8條特高壓輸電工程。

　　按照國家電網(wǎng)公司年初工作會(huì)議的部署，今年要確保兩條投資500億元特高壓直流工程和兩條投資400億元交流特高壓工程開工建設(shè)，其中今年年內(nèi)首條特高壓線路——1000千伏淮南—南京—上海特高壓交流工程4月中旬已獲得國家發(fā)改委核準(zhǔn)。據(jù)了解，該工程是為落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》而實(shí)施的。

　　由此，特高壓迎來了前所未有的發(fā)展良機(jī)。

　　治理霧霾成直接推手

　　在今年4月初召開的國家能源委工作會(huì)議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)表態(tài)“發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)，今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的‘西電東送’輸電通道，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)降耗增效”。

　　實(shí)際上，自2013年起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就在多個(gè)場(chǎng)合表示支持發(fā)展“遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)”，用西部和北部等資源富集地區(qū)的電力向霧霾深重的東部沿海地區(qū)輸送，以解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和環(huán)境平衡發(fā)展的問題。

　　而今年，特高壓更是頻頻亮相。在今年全國“兩會(huì)”上，關(guān)于環(huán)保的議案提案占比位居第一，其中有關(guān)霧霾的最多，究其本質(zhì)，是能源資源稟賦“先天不足”與能源發(fā)展方式“后天失調(diào)”這一對(duì)矛盾長(zhǎng)期積累后的集中釋放。而要解決中國的能源、資源配置問題，必須提高輸電電網(wǎng)等級(jí)。由此，眾多能源行業(yè)的人大代表及政協(xié)委員紛紛表現(xiàn)出對(duì)特高壓發(fā)展的高度重視。

　　國家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞認(rèn)為，治理霧霾，根本出路是能源發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是降低煤炭消費(fèi)比重，大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和布局。關(guān)鍵是要加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，推進(jìn)“一特四大”戰(zhàn)略和電能替代戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)我國能源從以化石能源為主、清潔能源為輔，向以清潔能源為主、化石能源為輔的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　　未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)煤炭仍將是我國最主要的消費(fèi)能源，我國東中部地區(qū)200萬平方公里土地上居住著8.7億人口，每年燃燒25億噸煤。業(yè)內(nèi)人士稱，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)控制霧霾污染迫在眉睫，要解決中國的能源、資源配置問題，必須提高輸電電網(wǎng)等級(jí)。而在電力供應(yīng)上，西部地區(qū)將扮演越來越重要的角色。據(jù)國家能源局初步預(yù)計(jì)，2020年西部地區(qū)電源比重將由目前的35.4%增加到42.1%，東部地區(qū)由38.6%下降到33.3%。

　　5月15日，在全國政協(xié)召開的“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”雙周協(xié)商座談會(huì)上，國家能源局明確表示，“積極支持特高壓作為遠(yuǎn)距離大容量輸電的重要方式，鼓勵(lì)電網(wǎng)科技創(chuàng)新，支持輸電建設(shè)中探索特高壓輸電技術(shù)應(yīng)用，12條輸電通道中，初步考慮4條交流特高壓、4條直流特高壓，其余采用常規(guī)500千伏交直流輸電技術(shù)”。

　　帶動(dòng)電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“國內(nèi)多條特高壓線路已經(jīng)上馬，示范性項(xiàng)目也已驗(yàn)收使用，運(yùn)行效率、安全性符合預(yù)期，特高壓網(wǎng)絡(luò)全面鋪開勢(shì)在必行?！?中投顧問研究員宋智晨表示，盡管特高壓爭(zhēng)議較多，但我國能源、電力分布較為集中，且區(qū)域間差異較大，跨區(qū)域調(diào)配便成為重要工作，特高壓在我國有巨大的發(fā)展空間，國家層面大規(guī)模發(fā)展特高壓的決策非常明智。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，我國在特高壓核心技術(shù)領(lǐng)域已達(dá)到世界領(lǐng)先水平。我國已經(jīng)全面掌握了特高壓輸變電的核心技術(shù)，特高壓交直流設(shè)備國產(chǎn)化率均超過90%；我國是世界上第一個(gè)成功設(shè)計(jì)和運(yùn)行1000千伏電壓等級(jí)特高壓交流輸電工程的國家，成功解決了特高壓電網(wǎng)建設(shè)的安全性、穩(wěn)定性、潮流分布、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)過電壓以及電磁暫態(tài)等問題；向家壩—上?！?00千伏特高壓直流輸電示范工程，在輸送容量、送電距離、技術(shù)水平、電壓等級(jí)等方面均達(dá)到了當(dāng)時(shí)的世界之最……

　　據(jù)了解，交流特高壓電網(wǎng)的主設(shè)備由GIS間隔、變壓器和串補(bǔ)組成，根據(jù)線路長(zhǎng)短和設(shè)計(jì)，不同的線路所需設(shè)備的數(shù)量有所差別。業(yè)內(nèi)人士分析，僅一條華東環(huán)網(wǎng)南半環(huán)交流特高壓工程就可能需要GIS間隔30個(gè)、變壓器15臺(tái)、串補(bǔ)6組，涉及總資金超過40億元。

　　“特高壓是電力輸配環(huán)節(jié)的重要組成部分，多條線路上馬必然會(huì)帶動(dòng)電力設(shè)備制造商盈利能力的提升，設(shè)備招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理等各環(huán)節(jié)都需要專業(yè)的電力企業(yè)參與進(jìn)來。”宋智晨認(rèn)為，其中，絕緣子、變壓器、電纜等關(guān)鍵環(huán)節(jié)所蘊(yùn)含的巨大市場(chǎng)容量將會(huì)爆發(fā)出來，多家上市公司也將受到游資追捧。

　　特高壓工程的建設(shè)與投運(yùn)，讓國內(nèi)設(shè)備制造企業(yè)掌握了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的設(shè)備制造核心技術(shù)，形成了全套特高壓輸變電設(shè)備的國內(nèi)批量生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了中國輸變電設(shè)備制造業(yè)的技術(shù)升級(jí)。此次國家能源局正式下發(fā)文件批復(fù)的12條電力外送通道中，2016年計(jì)劃投運(yùn)的線路為“一交一直”特高壓工程；2017年計(jì)劃投運(yùn)“三交三直”特高壓工程。這意味著，按照上述線路投產(chǎn)時(shí)間表，8條特高壓有望在今明兩年全部開工建設(shè)，特高壓設(shè)備廠商也將因此迎來前所未有的機(jī)遇。

　　分布式能源保駕護(hù)航

　　特高壓的建設(shè)從一開始就存在爭(zhēng)議。

　　據(jù)了解，國家電網(wǎng)發(fā)展交流特高壓的最初設(shè)想是希望把華北、華中和華東三大區(qū)域電網(wǎng)緊密相連，構(gòu)建“三華同步大電網(wǎng)”。然而，有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，盡管特高壓交流輸電使用起來比較靈活，但輸送損耗較大，而且容易因波動(dòng)造成多米諾骨牌效應(yīng)，擴(kuò)大停電事故范圍。

　　就在此前，有11位專家對(duì)此次批復(fù)的治霾通道中的4條交流特高壓項(xiàng)目給出了兩個(gè)替代方案：一是500KV的“超高壓替代方案”，二是直流與超高壓組合的“混合替代方案”。前者具體的線路與交流特高壓方案基本一致華東環(huán)網(wǎng)北半環(huán)除外；后者則認(rèn)為，4條交流線路中，“錫盟—濟(jì)南”、“榆衡—山東”兩條長(zhǎng)度在700公里至1000公里的線路應(yīng)該采用直流特高壓，其他兩條線路因?yàn)殚L(zhǎng)度僅為300公里至400公里，采用500KV輸電線路足以解決問題。他們認(rèn)為，替代方案更具經(jīng)濟(jì)性和安全性，同時(shí)也可以達(dá)到將西部和北部地區(qū)的電力向東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移的目的。

　　近日，國家電網(wǎng)公司在北京召開“開放分布式電源并網(wǎng)工程、電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng)”新聞發(fā)布會(huì)，向非國有資本全面開放分布式電源并網(wǎng)工程以及電動(dòng)汽車充換電設(shè)施市場(chǎng)，同時(shí)擴(kuò)大了分布式電源適用范圍。國家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人王延芳在發(fā)布會(huì)上表示：“分布式電源是電網(wǎng)的組成部分，為什么要開放這一部分市場(chǎng)？因?yàn)樗囊?guī)模比較適中，也就是門檻比較低，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，比較易于管理，投資相對(duì)靈活，方便社會(huì)資本進(jìn)入?！?/p>

　　“如果國家電網(wǎng)一開始允許發(fā)展分布式能源，關(guān)于特高壓的很多問題就迎刃而解?！敝袊茉淳W(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為，直流特高壓技術(shù)成熟已無太多爭(zhēng)議，我國關(guān)于交流特高壓的爭(zhēng)論主要集中在‘華北、華東、華中聯(lián)網(wǎng)’這一規(guī)劃上，華北、華東、華中聯(lián)合成一張大的特高壓網(wǎng)是否有必要？聯(lián)網(wǎng)成功后是否就意味著一旦網(wǎng)內(nèi)某一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)，就將帶來華北、華東、華中全區(qū)域性的停電？所以，我國在發(fā)展高壓電網(wǎng)的同時(shí)也需要積極發(fā)展分布式能源。這種分布在用戶端的靈活能源設(shè)施，將有效規(guī)避大停電所帶來的巨大安全隱患。

　　宋智晨表示：“在發(fā)展初期特高壓必然會(huì)面臨各種各樣的爭(zhēng)議，而隨著核心技術(shù)、核心設(shè)備研發(fā)制造能力的提升，直流和交流特高壓都將在安全性方面取得重大突破，經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)隨著成本遞減而顯現(xiàn)出來。直流特高壓和交流特高壓各有優(yōu)劣，都將成為我國特高壓網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分?！?/p>

來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào) 　 作者： 徐冰

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