中國(guó)能源安全目前和未來面臨嚴(yán)竣挑戰(zhàn)


時(shí)間:2014-06-17





  由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的《世界能源藍(lán)皮書:世界能源發(fā)展報(bào)告(2014)》發(fā)布會(huì)在京舉行。

  藍(lán)皮書指出,世界能源博弈或者又面臨一次重新洗牌。世界能源版圖呈現(xiàn)出的供應(yīng)源和需求方同時(shí)“多極化”“多元化”的紛繁復(fù)雜的局面,客觀上有助于世界能源價(jià)格的理性化,從而降低能源進(jìn)口與消費(fèi)大國(guó)的成本。而美國(guó)在中東地區(qū)的收縮,客觀上為我國(guó)拓展與中東國(guó)家的能源合作提供了空間。在幾方角逐中我們的能源戰(zhàn)略會(huì)獲得更大的發(fā)展余地,我國(guó)在世界能源市場(chǎng)上的選擇將會(huì)增加,這些都將在一定程度上提高我國(guó)能源博弈的主動(dòng)權(quán);同時(shí),也使我國(guó)與東亞諸國(guó)的能源合作呈現(xiàn)更大可能性。

  藍(lán)皮書稱,中國(guó)的能源安全目前和未來都面臨著嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),能源安全問題主要體現(xiàn)在目前我國(guó)能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和環(huán)境保護(hù)之間存在突出矛盾。

  從國(guó)際方面看:第一,中國(guó)石油進(jìn)口源集中于中東、非洲且多為局勢(shì)動(dòng)蕩地區(qū),而美國(guó)未來的外交與地緣政策或許會(huì)增加中東局勢(shì)動(dòng)亂的可能性,因此中國(guó)需要在這些地區(qū)投入更多精力;第二,中國(guó)石油海路運(yùn)輸途徑霍爾木茲海峽和馬六甲海峽,因而受到美國(guó)及其他一些國(guó)家對(duì)此多方掣肘的可能性也在增加;第三,美國(guó)2014年初確定將于2017年起對(duì)日本出口天然氣,雖然數(shù)量有限,但將對(duì)亞太地區(qū)的天然氣市場(chǎng)產(chǎn)生很大的影響;第四,中國(guó)未來在世界溫室氣體排放談判中可能面臨更加嚴(yán)峻的局面。從國(guó)內(nèi)來看:我國(guó)單位GDP的能耗過高,能源結(jié)構(gòu)中化石燃料比重過高,“高碳”幾乎成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的標(biāo)簽;“高碳”式的能源消費(fèi)方式直接造成高污染、高浪費(fèi)、低效率。2013年嚴(yán)重的霧霾污染涉及范圍達(dá)160萬平方公里,多個(gè)省市空氣質(zhì)量達(dá)到六級(jí)嚴(yán)重污染中的“最高級(jí)”。



  藍(lán)皮書研究報(bào)告希望能夠?yàn)橹袊?guó)能源戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)世界能源格局的新變化獻(xiàn)策建言。一方面,對(duì)外應(yīng)繼續(xù)積極推動(dòng)周邊外交,借助“一路一帶”戰(zhàn)略布局構(gòu)建中國(guó)能源重點(diǎn),進(jìn)一步深化與環(huán)里海國(guó)家及俄羅斯的戰(zhàn)略合作關(guān)系;通過多種途徑努力提高中國(guó)在世界能源市場(chǎng)中的地位,同時(shí)加強(qiáng)能源金融監(jiān)管,以減少國(guó)際油價(jià)波動(dòng);還應(yīng)該在全球范圍內(nèi)協(xié)調(diào)利益共同體,大力建設(shè)互利共贏的、新的世界能源合作機(jī)制并強(qiáng)化中國(guó)在其中的作用。另一方面,應(yīng)重新審視“能源安全”的實(shí)質(zhì),徹底擺脫“安全=加大供應(yīng)”,即“粗放供給以滿足過快增長(zhǎng)的需求”的習(xí)慣思維,轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍踩叫JP]率”,即 “以科學(xué)供給滿足合理的需求”的觀念。大力倡導(dǎo)節(jié)能型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,將全面推廣節(jié)能技術(shù)、清潔能源技術(shù)作為解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、環(huán)境之間矛盾的關(guān)鍵突破性手段。

來源: 人民網(wǎng)



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