十年磨一劍,特高壓已經(jīng)成為我國一張響亮的“名片”!目前,特高壓已納入國家“十二五”規(guī)劃綱要、能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃、中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要、大氣污染防治行動計劃等多項規(guī)劃和計劃。
今年以來,關(guān)于跨區(qū)輸電以及發(fā)展特高壓電網(wǎng),中國政府多次作出部署:
2月12日,國務(wù)院常務(wù)會議提出實施跨區(qū)送電項目,以治理日益嚴(yán)重的霧霾污染?!?
4月18日,在新一屆國家能源委員會首次會議上,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強明確提出發(fā)展遠距離大容量輸電技術(shù),今年要按規(guī)劃開工建設(shè)一批采用特高壓和常規(guī)技術(shù)的“西電東送”輸電通道,優(yōu)化資源配置,促進降耗增效?! ?
5月15日下午,全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會,并對發(fā)展特高壓形成共識,這意味著特高壓技術(shù)在解決能源供求空間矛盾、降低中東部霧霾污染、拉動經(jīng)濟增長等方面已獲國家高層認(rèn)可,即將啟動大規(guī)模建設(shè)。
在裝機容量、電網(wǎng)規(guī)模和發(fā)電量等方面都躍居世界第一之后,中國電力行業(yè)如何發(fā)展才能引領(lǐng)全球,并支撐經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展,成為擺在業(yè)者面前的必答題?!?
特高壓電網(wǎng)作為目前世界上最先進的輸電技術(shù),對我國甚至世界能源產(chǎn)業(yè)的意義,或許隨著時間的推移,才能逐漸顯現(xiàn)。當(dāng)下可以看到的至少包括:確立標(biāo)桿、引領(lǐng)全球行業(yè)發(fā)展;治理霧霾、大范圍配置能源;拉動經(jīng)濟、穩(wěn)增長推手;帶動裝備產(chǎn)業(yè)升級、攜手“走出去”;國際合作、構(gòu)建洲際聯(lián)網(wǎng)等,其影響深入能源、經(jīng)濟、環(huán)境和國際等多方面,堪稱“國之重器”。引領(lǐng)全球行業(yè)發(fā)展;治理霧霾、大范圍配置能源;拉動經(jīng)濟、穩(wěn)增長推手;帶動裝備產(chǎn)業(yè)升級、攜手“走出去”;國際合作、構(gòu)建洲際聯(lián)網(wǎng)等,其影響深入能源、經(jīng)濟、環(huán)境和國際等多方面,堪稱“國之重器”?!?
黨的十八大明確提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!睂⑸鷳B(tài)文明建設(shè)放在五位一體的高度來論述,彰顯出黨中央對環(huán)境問題和綠色發(fā)展的高度重視。
去年以來,頻頻“爆表”的空氣指數(shù)表明,霧霾問題已經(jīng)迫在眉睫。目前,京津冀魯、長三角地區(qū)單位面積煤電裝機分別是西北地區(qū)的13倍、26倍,沿長江平均30公里一個電廠,從南京到鎮(zhèn)江平均10公里一個電廠,大氣污染排放是全國平均水平的5倍以上?! ?
今年3月,在第十二屆全國人大二次會議上,李克強總理在作《政府工作報告》時強調(diào):“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)?!薄?
治理霧霾需要堅定的決心,更需要明確的路徑。2013年11月20日,中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗對歐盟委員會副主席卡拉斯表示,發(fā)展特高壓可以促進西部、北部的清潔能源開發(fā),并把它們源源不斷地輸送到東中部負(fù)荷中心,有助于應(yīng)對霧霾?!?
特高壓電網(wǎng)作為高效的能源配置平臺,在保障能源安全、經(jīng)濟、清 潔發(fā)展中作用巨大。通過特高壓電網(wǎng),實施以電代煤、以電代油、電從遠方來,對于解決日益嚴(yán)重的霧霾問題,實現(xiàn)2020年非化石能源比重達到15%的目標(biāo)十分關(guān)鍵。
為此,2013年9月,國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》提出,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng),力爭實現(xiàn)京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域煤炭消費總量負(fù)增長,逐步提高接受外輸電比例。隨后,國家能源局提出建設(shè)12條重點輸電通道,并在今年年初召開的全國能源工作會議上對此進行了部署。
政府與企業(yè)聯(lián)手并行
除了國家種種利好政策,今年以來特高壓工程的建設(shè)出現(xiàn)明顯的政企聯(lián)手特征。
以山西省為例,國家能源局近期發(fā)布《關(guān)于加快推進大氣污染防治行動計劃12條重點輸電通道建設(shè)的通知》,其中涉及山西電網(wǎng)共有3條特高壓和1條超高壓輸電工程。山西省政府方面提出,“十二五”期間,進一步加快電力發(fā)展,擴大電力外送,到2015年全省電力裝機要確保達到8000萬千瓦,力爭10000萬千瓦,外送能力確保達到3000萬千瓦,力爭5000萬千瓦。這些目標(biāo)的實現(xiàn),必須以加快電網(wǎng)建設(shè)、尤其是以加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)為前提。為此,山西省委、省政府將特高壓建設(shè)納入議事日程,加大工作力度,加強與國家電網(wǎng)公司的溝通聯(lián)系,全力協(xié)調(diào)特高壓項目手續(xù)審批的各種政策支持,政企聯(lián)手共同推進特高壓建設(shè)?! ?
國家電網(wǎng)公司積極協(xié)助山西省為晉電外送聯(lián)系接納方,在原有江蘇、浙江、湖南分別接納1000萬千瓦,湖北接納500萬千瓦的基礎(chǔ)上,近期又分別簽訂了北京接納700萬千瓦、天津500萬千瓦、山東1000萬千瓦的框架協(xié)議,使外送電意向達到5700萬千瓦的歷史最高值?! ?
早在2013年,山東省委省政府曾先后3次與國家電網(wǎng)公司協(xié)商會談,并多次向國家層面呼吁加快特高壓工程核準(zhǔn)進度。山東省主要領(lǐng)導(dǎo)赴國家發(fā)改委、國家能源局等中央部委會商,并與內(nèi)蒙古、山西、陜西等省自治區(qū)簽訂了能源戰(zhàn)略合作協(xié)議。山東省相關(guān)人士透露,目前落地山東的三條特高壓輸電通道全部獲批,山東省將成為這一輪“西電東送”受益最大的省份之一。
可見,我國從“高層”到地方再到企業(yè),都致力推進特高壓發(fā)展,相信在如此大的凝聚力量之下,我國特高壓發(fā)展之路一定更加光明!
來源:中研網(wǎng)
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